6月1日,最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)?!督忉尅饭彩艞l,主要從八個方面對環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件的法律適用問題進(jìn)行了解釋。
這是2015年1月1日新環(huán)境保護(hù)法生效以來,最高法在《關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》之后,相繼頒布的第二個審理環(huán)境責(zé)任糾紛案件的司法解釋。
今年1月施行的新環(huán)境保護(hù)法中明確規(guī)定,環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營的機(jī)構(gòu),在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動中弄虛作假,對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。
但是,什么行為屬于這里的“弄虛作假”,環(huán)保法中并未明確指出。為了增強(qiáng)本條的實(shí)際操作性,統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn),此次出臺的司法解釋就此問題詳細(xì)列出了四種認(rèn)定情況。
這則司法解釋明確,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為環(huán)境保護(hù)法第六十五條規(guī)定的弄虛作假:
一是環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)與委托人惡意串通或者明知委托人提供的材料虛假而出具嚴(yán)重失實(shí)的評價文件的;
二是環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)或者從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備維護(hù)、運(yùn)營的機(jī)構(gòu)與委托人惡意串通,隱瞞委托人超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的事實(shí)的;
三是從事防治污染設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營的機(jī)構(gòu)與委托人惡意串通導(dǎo)致設(shè)施不能正常運(yùn)行的;
四是有關(guān)機(jī)構(gòu)在環(huán)境服務(wù)活動中因其他弄虛作假造成環(huán)境污染的情形。
記者獲悉,最高法今日發(fā)布的這則司法解釋,將于2015年6月3日起施行。