國科發(fā)資〔2016〕38號
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局,國務(wù)院各有關(guān)部門科技主管單位,各有關(guān)單位:
《國務(wù)院關(guān)于深化中央財政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革的方案》(國發(fā)〔2014〕64號,以下簡稱國發(fā)64號文件)明確規(guī)定,國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃針對事關(guān)國計(jì)民生需要長期演進(jìn)的重大社會公益性研究,以及事關(guān)產(chǎn)業(yè)核心競爭力、整體自主創(chuàng)新能力和國家安全的重大科學(xué)問題、重大共性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品、重大國際科技合作,按照重點(diǎn)專項(xiàng)的方式組織實(shí)施,加強(qiáng)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域研發(fā)布局和協(xié)同創(chuàng)新,為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要領(lǐng)域提供持續(xù)性的支撐和引領(lǐng)。重點(diǎn)專項(xiàng)是國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃組織實(shí)施的載體,是聚焦國家重大戰(zhàn)略任務(wù)、圍繞解決當(dāng)前國家發(fā)展面臨的瓶頸和突出問題、以目標(biāo)為導(dǎo)向的重大項(xiàng)目群。重點(diǎn)專項(xiàng)按程序報批后,交由相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目管理工作。
按照國發(fā)64號文件的要求,科技部會同相關(guān)部門,根據(jù)“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的原則,遵循國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃新的項(xiàng)目形成機(jī)制,面向2016年凝練形成了若干重點(diǎn)專項(xiàng)并研究編制了各重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案,已經(jīng)國家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理戰(zhàn)略咨詢與綜合評審特邀委員會(以下簡稱“特邀咨評委”)和部際聯(lián)席會議審議通過,并按程序報國務(wù)院批復(fù)同意。根據(jù)“成熟一批、啟動一批”的原則,現(xiàn)將“高性能計(jì)算”等10個重點(diǎn)專項(xiàng)2016年度項(xiàng)目申報指南予以公布,請根據(jù)指南要求組織項(xiàng)目申報工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、項(xiàng)目組織申報要求及評審流程
1. 申報單位根據(jù)指南支持方向的研究內(nèi)容以項(xiàng)目形式組織申報,根據(jù)項(xiàng)目不同特點(diǎn)可設(shè)任務(wù)(或課題)。項(xiàng)目應(yīng)整體申報,須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項(xiàng)目申報單位推薦一名科研人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,每個任務(wù)(或課題)設(shè)1名負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可作為其中1個任務(wù)(或課題)負(fù)責(zé)人。
2. 項(xiàng)目的組織及實(shí)施應(yīng)整合集成全國相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),聚焦研發(fā)問題,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應(yīng)用示范各項(xiàng)任務(wù)間的統(tǒng)籌銜接,集中力量,聯(lián)合攻關(guān)。
3. 國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目申報評審采取填寫預(yù)申報書、正式申報書兩步進(jìn)行,具體工作流程如下:
——項(xiàng)目申報單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求,通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交3000字左右的項(xiàng)目預(yù)申報書,詳細(xì)說明申報項(xiàng)目的目標(biāo)和指標(biāo),簡要說明創(chuàng)新思路、技術(shù)路線和研究基礎(chǔ)。項(xiàng)目申報單位與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議,并簽署項(xiàng)目申報單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人誠信承諾書。從指南發(fā)布日到預(yù)申報書受理截止日不少于30天。
——各推薦單位參考往年推薦規(guī)模,加強(qiáng)對所推薦的項(xiàng)目申報單位及其合作方的資質(zhì)、科研能力的審核把關(guān),按時將推薦項(xiàng)目通過國家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報送。
——專業(yè)機(jī)構(gòu)在受理項(xiàng)目預(yù)申報后,組織形式審查,并開展首輪評審工作。首輪評審不需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯。根據(jù)專家的會議評審結(jié)果,遴選出3—4倍于擬立項(xiàng)數(shù)量的申報項(xiàng)目,確定進(jìn)入下一步答辯評審。對于未進(jìn)入答辯評審的申報項(xiàng)目,及時將意見反饋項(xiàng)目申報單位和負(fù)責(zé)人。
——申報單位在接到專業(yè)機(jī)構(gòu)關(guān)于進(jìn)入答辯評審的通知后,通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交項(xiàng)目正式申報書。從接到通知日到正式申報書受理截止日不少于20天。
——專業(yè)機(jī)構(gòu)對進(jìn)入正式評審的項(xiàng)目申報書進(jìn)行形式審查,并組織會議答辯評審。申報項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)視頻進(jìn)行報告答辯。專業(yè)機(jī)構(gòu)將根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)建議立項(xiàng)。
二、組織申報的推薦單位
1. 國務(wù)院有關(guān)部門科技主管單位;
2. 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技主管部門;
3. 原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會;
4. 納入科技部試點(diǎn)范圍并評估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,以及納入科技部、財政部開展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟。
各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦,并對所推薦項(xiàng)目的真實(shí)性等負(fù)責(zé)。國務(wù)院有關(guān)部門推薦與其有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的單位,行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟推薦其會員單位,省級科技主管部門推薦其行政區(qū)劃內(nèi)的單位。推薦單位名單將在國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺上公開發(fā)布。
三、申請資格要求
1. 申報單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊1年以上(注冊時間為2015年3月31日前)的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等,具有獨(dú)立法人資格,有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件,運(yùn)行管理規(guī)范。政府機(jī)關(guān)不得作為申報單位進(jìn)行申報。申報單位同一項(xiàng)目須通過單個推薦單位申報,不得多頭申報和重復(fù)申報。
2. 項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)負(fù)責(zé)人須具有高級職稱或博士學(xué)位,申報當(dāng)年不超過60周歲(1956年1月1日以后出生),工作時間每年不得少于6個月。項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科技人員。中央和地方各級政府的公務(wù)人員(包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員)不得申報項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)。
3. 項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)負(fù)責(zé)人限申報一個項(xiàng)目,國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃(973計(jì)劃,含重大科學(xué)研究計(jì)劃)、國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)、國家科技支撐計(jì)劃、國家國際科技合作專項(xiàng)、國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)、公益性行業(yè)科研專項(xiàng)(以下簡稱“改革前計(jì)劃”)以及國家科技重大專項(xiàng)的在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)負(fù)責(zé)人不得牽頭申報國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目(含任務(wù)或課題);項(xiàng)目主要參加人員的申報項(xiàng)目和改革前計(jì)劃、國家科技重大專項(xiàng)在研項(xiàng)目總數(shù)不得超過兩個;改革前計(jì)劃、國家科技重大專項(xiàng)的在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)負(fù)責(zé)人不得因申報國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)而退出目前承擔(dān)的項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)。計(jì)劃任務(wù)書執(zhí)行期到2016年12月底之前的在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)不在限項(xiàng)范圍內(nèi)。
4. 特邀咨評委委員及參與重點(diǎn)專項(xiàng)咨詢評議的專家,不能申報本人參與咨詢和論證過的重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目(含任務(wù)或課題);參與重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案或本年度項(xiàng)目指南編制的專家,不能申報該重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)。
5. 受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺地區(qū)科學(xué)家可作為重點(diǎn)專項(xiàng)的項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)負(fù)責(zé)人,全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效證明,非全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位和境外單位同時提供聘用的有效證明,并隨紙質(zhì)項(xiàng)目預(yù)申報書一并報送。
6. 申報項(xiàng)目受理后,原則上不能更改申報單位和負(fù)責(zé)人。
7. 對于項(xiàng)目的具體申報要求,請?jiān)斠姼髦攸c(diǎn)專項(xiàng)的申報指南。
各申報單位在正式提交項(xiàng)目申報書前可利用國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺查詢相關(guān)參與人員承擔(dān)改革前計(jì)劃和國家科技重大專項(xiàng)在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)情況,避免重復(fù)申報。
四、具體申報方式
1. 網(wǎng)上填報。請各申報單位按要求通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺進(jìn)行網(wǎng)上填報。專業(yè)機(jī)構(gòu)將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、項(xiàng)目評審的依據(jù)。預(yù)申報書格式在國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺相關(guān)專欄下載。
項(xiàng)目申報單位網(wǎng)上填報預(yù)申報書的受理時間為:2016年2月25日8:00至3月21日17:00。申報項(xiàng)目通過首輪評審后,申報單位進(jìn)一步按要求填報正式申報書,并通過國家科技管理信息系統(tǒng)提交,具體時間和有關(guān)要求另行通知。
國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺:http://service.most.gov.cn;
技術(shù)咨詢電話:010—88659000(中繼線);
技術(shù)咨詢郵箱:program@most.cn。
2. 組織推薦。請各推薦單位于2016年3月23日前(以寄出時間為準(zhǔn)),將加蓋推薦單位公章的推薦函(紙質(zhì),一式2份)、推薦項(xiàng)目清單(紙質(zhì),一式2份)寄送科技部信息中心。推薦項(xiàng)目清單須通過系統(tǒng)直接生成打印。
寄送地址:北京市海淀區(qū)木樨地茂林居18號寫字樓,科技部信息中心協(xié)調(diào)處,郵編:100038。
聯(lián)系電話:010—88654074。
3. 材料報送和業(yè)務(wù)咨詢。請各申報單位于2016年3月23日前(以寄出時間為準(zhǔn)),將加蓋申報單位公章的預(yù)申報書(紙質(zhì),一式2份),寄送承擔(dān)項(xiàng)目所屬重點(diǎn)專項(xiàng)管理的專業(yè)機(jī)構(gòu)。預(yù)申報書須通過系統(tǒng)直接生成打印。
各重點(diǎn)專項(xiàng)的咨詢電話及寄送地址如下:
?。?)“高性能計(jì)算”重點(diǎn)專項(xiàng):010—68339163、88361163;
?。?)“重點(diǎn)基礎(chǔ)材料技術(shù)提升與產(chǎn)業(yè)化”重點(diǎn)專項(xiàng):010—68338919;
?。?)“戰(zhàn)略性先進(jìn)電子材料”重點(diǎn)專項(xiàng):010—68338921;
(4)“地球觀測與導(dǎo)航”重點(diǎn)專項(xiàng):010—68338852、68339141;
?。?)“煤炭清潔高效利用和新型節(jié)能技術(shù)”重點(diǎn)專項(xiàng):010—68338933;
?。?)“重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)”重點(diǎn)專項(xiàng):010—68338957。
科學(xué)技術(shù)部高技術(shù)研究發(fā)展中心,寄送地址:北京市三里河路一號9號樓,郵編:100044。
?。?)“材料基因工程關(guān)鍵技術(shù)與支撐平臺”重點(diǎn)專項(xiàng):010—68208236、68208241;
(8)“網(wǎng)絡(luò)空間安全”重點(diǎn)專項(xiàng):010—68207725、68205249;
?。?)“智能電網(wǎng)技術(shù)與裝備”重點(diǎn)專項(xiàng):010—68207731、68207730。
工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心,寄送地址:北京市海淀區(qū)萬壽路27號院8號樓11層,郵編:100846。
?。?0)“國家質(zhì)量基礎(chǔ)的共性技術(shù)研究與應(yīng)用”重點(diǎn)專項(xiàng):010—58884881。
中國21世紀(jì)議程管理中心,寄送地址:北京市海淀區(qū)玉淵潭南路8號,郵編:100038。
附件:
1.“高性能計(jì)算”重點(diǎn)專項(xiàng)2016年度項(xiàng)目申報指南(指南編制專家名單、形式審查條件要求)
2.“重點(diǎn)基礎(chǔ)材料技術(shù)提升與產(chǎn)業(yè)化”重點(diǎn)專項(xiàng)2016年度項(xiàng)目申報指南(指南編制專家名單、形式審查條件要求)
3.“戰(zhàn)略性先進(jìn)電子材料”重點(diǎn)專項(xiàng)2016年度項(xiàng)目申報指南(指南編制專家名單、形式審查條件要求)
4.“地球觀測與導(dǎo)航”重點(diǎn)專項(xiàng)2016年度項(xiàng)目申報指南(指南編制專家名單、形式審查條件要求)
5.“煤炭清潔高效利用和新型節(jié)能技術(shù)”重點(diǎn)專項(xiàng)2016年度項(xiàng)目申報指南(指南編制專家名單、形式審查條件要求)
6.“重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)”重點(diǎn)專項(xiàng)2016年度項(xiàng)目申報指南(指南編制專家名單、形式審查條件要求)
7.“材料基因工程關(guān)鍵技術(shù)與支撐平臺”重點(diǎn)專項(xiàng)2016年度項(xiàng)目申報指南(指南編制專家名單、形式審查條件要求)
8.“網(wǎng)絡(luò)空間安全”重點(diǎn)專項(xiàng)2016年度項(xiàng)目申報指南(指南編制專家名單、形式審查條件要求)
9.“智能電網(wǎng)技術(shù)與裝備”重點(diǎn)專項(xiàng)2016年度項(xiàng)目申報指南(指南編制專家名單、形式審查條件要求)
10.“國家質(zhì)量基礎(chǔ)的共性技術(shù)研究與應(yīng)用”重點(diǎn)專項(xiàng)2016年度項(xiàng)目申報指南(指南編制專家名單、形式審查條件要求)
科 技 部
2016年2月5日簽發(fā)
2016年2月19日發(fā)布