國(guó)務(wù)院于2月26日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》的通知。
綱要指出，到2020年，我國(guó)將實(shí)現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務(wù)，中醫(yī)醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化各領(lǐng)域得到全面協(xié)調(diào)發(fā)展;中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提高，中藥工業(yè)總產(chǎn)值占醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值30%以上，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱之一。促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合，放寬中醫(yī)藥服務(wù)準(zhǔn)入，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”中醫(yī)醫(yī)療，大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)。到2030年中醫(yī)藥工業(yè)智能化水平邁上新臺(tái)階，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步增強(qiáng)。
中醫(yī)藥的發(fā)展離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)，更離不開(kāi)科學(xué)儀器，在我國(guó)大力扶持中醫(yī)藥發(fā)展的前提下，科學(xué)儀器市場(chǎng)必然迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。
綱要基本原則中提到:“把繼承創(chuàng)新貫穿中醫(yī)藥發(fā)展一切工作，正確把握好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持中醫(yī)藥原創(chuàng)思維，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和方法，推動(dòng)中醫(yī)藥理論與實(shí)踐不斷發(fā)展，推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化，在創(chuàng)新中不斷形成新特色、新優(yōu)勢(shì)，永葆中醫(yī)藥薪火相傳。”
綱要明確指出，中醫(yī)藥現(xiàn)代化的推動(dòng)要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和方法，這必然需要依靠先進(jìn)的科學(xué)儀器以及分析儀器來(lái)完成。
“促進(jìn)中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化全面發(fā)展，促進(jìn)中醫(yī)中藥協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強(qiáng)中醫(yī)藥發(fā)展的整體性和系統(tǒng)性。”
“鼓勵(lì)有條件的民族地區(qū)和高等院校開(kāi)辦民族醫(yī)藥專業(yè)，開(kāi)展民族醫(yī)藥研究生教育。”
“加強(qiáng)第三方檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)。”
目前我國(guó)中醫(yī)藥科研教育機(jī)構(gòu)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及現(xiàn)代醫(yī)學(xué)及藥學(xué)的數(shù)量，綱要提出促進(jìn)中醫(yī)藥科研、教育等的全方面發(fā)展，必然會(huì)引導(dǎo)各大高校及科研院所將目光轉(zhuǎn)向中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);同時(shí)，第三方檢測(cè)作為近年來(lái)新興的熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，也被寫(xiě)入發(fā)展綱要當(dāng)中，這些無(wú)疑在新建實(shí)驗(yàn)室方面給科學(xué)儀器市場(chǎng)帶來(lái)更多的發(fā)展新方向。
發(fā)展目標(biāo)中指出: “到2020年，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提高，中藥工業(yè)總產(chǎn)值占醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值30%以上，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱之一。”
截至2014年，我國(guó)中藥生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到3813家，中藥工業(yè)總產(chǎn)值7302億元。在經(jīng)歷2015年國(guó)家藥監(jiān)部門對(duì)全國(guó)范圍中藥生產(chǎn)企業(yè)的頻繁、嚴(yán)格檢查之后，中藥企業(yè)數(shù)量有所減少;同時(shí)受到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力的影響，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年上半年中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約為3500萬(wàn)元。
近年來(lái)，我國(guó)中藥產(chǎn)值占比雖然在增長(zhǎng)，但比例一直較低，要達(dá)到綱要目標(biāo)，中藥產(chǎn)值還有很大的增長(zhǎng)空間，在政策的扶持下，預(yù)期未來(lái)將產(chǎn)生一系列工藝水平高超、產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬的中藥生產(chǎn)企業(yè)，這無(wú)疑將帶動(dòng)一系列科學(xué)儀器市場(chǎng)需求。
重點(diǎn)任務(wù)中提出：“推進(jìn)民族藥標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提高民族藥質(zhì)量，加大開(kāi)發(fā)推廣力度，促進(jìn)民族藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”
目前我國(guó)民族藥標(biāo)準(zhǔn)缺失較為嚴(yán)重，民族藥的質(zhì)量也存在參差不齊的現(xiàn)象，推進(jìn)民族藥標(biāo)準(zhǔn)建和提高民族藥質(zhì)量作為本次發(fā)展綱要的重點(diǎn)任務(wù)，可以說(shuō)是國(guó)家重視民族藥、大力發(fā)展民族藥決心的強(qiáng)力體現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)和質(zhì)量的提高無(wú)一不需要依靠先進(jìn)的分析檢測(cè)技術(shù)，基于我國(guó)民族藥數(shù)量眾多、質(zhì)量不一的現(xiàn)狀，建立完善的標(biāo)準(zhǔn)、提高藥物的質(zhì)量可以說(shuō)是任務(wù)重、時(shí)間緊，但同時(shí)也會(huì)為分析測(cè)試儀器市場(chǎng)帶來(lái)無(wú)限商機(jī)。
“鼓勵(lì)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)充分利用生物、仿生、智能等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，研發(fā)一批保健食品、保健用品和保健器械器材。”
“統(tǒng)籌利用相關(guān)科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)，支持中醫(yī)藥相關(guān)科技創(chuàng)新工作，促進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力提升。”
“探索適合中藥特點(diǎn)的新藥開(kāi)發(fā)新模式，推動(dòng)重大新藥創(chuàng)制。”
發(fā)展綱要多次提到“創(chuàng)新”，尤其是中藥的創(chuàng)新。作為仿制藥大國(guó)，在政策的鼓勵(lì)和相關(guān)科技計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)支持之下，今后我國(guó)必然迎來(lái)中藥科技創(chuàng)新工作的新浪潮，也必將有越來(lái)越多的專家和學(xué)者將工作目標(biāo)轉(zhuǎn)移到中藥新藥研發(fā)領(lǐng)域。創(chuàng)新離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)手段，更加離不開(kāi)科學(xué)儀器，科學(xué)儀器必將成為我國(guó)中藥創(chuàng)新藥物發(fā)展的助推器。
“加強(qiáng)中藥復(fù)方藥效物質(zhì)基礎(chǔ)和作用機(jī)理等研究。”
中藥成分復(fù)雜，且大多缺乏藥效物質(zhì)基礎(chǔ)及作用機(jī)制的明確闡述，中藥復(fù)方藥物則更是如此，這往往造成了患者對(duì)中藥的懷疑，更加影響了中醫(yī)藥作為我國(guó)傳統(tǒng)瑰寶走向國(guó)際化的進(jìn)程。中藥物質(zhì)基礎(chǔ)和作用機(jī)理的研究都要依賴于先進(jìn)、精準(zhǔn)的分析檢測(cè)儀器，國(guó)家層面對(duì)中藥復(fù)方藥的重視，也同時(shí)將帶動(dòng)儀器行業(yè)的發(fā)展。
“開(kāi)展中成藥上市后再評(píng)價(jià)，加大中成藥二次開(kāi)發(fā)力度，開(kāi)展大規(guī)模、規(guī)范化臨床試驗(yàn)，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的名方大藥。”
“積極參與國(guó)際規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的研究與制訂，營(yíng)造有利于中醫(yī)藥海外發(fā)展的國(guó)際環(huán)境。”
“健全完善中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)中藥質(zhì)量管理。”
上市后再評(píng)價(jià)，是國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)常采用的藥物質(zhì)量評(píng)價(jià)方式，2015年，我國(guó)提出針對(duì)化學(xué)藥物的一致性評(píng)價(jià)工作，此次又將中成藥上市后再評(píng)價(jià)寫(xiě)入中醫(yī)藥發(fā)展綱要，足見(jiàn)我國(guó)對(duì)中藥質(zhì)量的高度重視。通過(guò)大規(guī)模大范圍的上市中成藥的臨床試驗(yàn)評(píng)價(jià)，可整體提高我國(guó)中成藥質(zhì)量水平，完善上市中成藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際化接軌，推動(dòng)中成藥走出國(guó)門，走向世界。國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家藥物標(biāo)準(zhǔn)大多采用更加先進(jìn)、更加精準(zhǔn)的分析方法及儀器，先進(jìn)的儀器助力中成藥質(zhì)量再評(píng)價(jià)，也將助力我國(guó)藥物標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化進(jìn)程。
中醫(yī)藥發(fā)展綱要表明了國(guó)家大力發(fā)展傳統(tǒng)中醫(yī)藥的決心，也為中醫(yī)藥行業(yè)提出了未來(lái)十五年的發(fā)展方向，為行業(yè)從業(yè)人員指明了具體工作目標(biāo)，在我國(guó)中醫(yī)藥大力發(fā)展的同時(shí)，科學(xué)儀器市場(chǎng)也將迎來(lái)新的發(fā)展活力。
