十二屆全國人大四次會議新聞中心3月11日(星期五)10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請環(huán)境保護部部長陳吉寧就“加強生態(tài)環(huán)境保護”的相關問題回答中外記者的提問。陳吉寧表示,去年4月出臺了“水十條”,共涉及到35個方面、238項具體措施。“水十條”對我們一直到2020年水污染防治工作做出了全面的部署,這是一個頂層設計。目前正按照這個部署把它分解到各部門、各省(區(qū)、市),目的就是要把“水十條”落實好,扎扎實實地做好。目前已經(jīng)有了細化的方案,出臺了一批配套的政策,一大批治理的工程也陸續(xù)出臺,下一步我們主要從幾個方面做好水污染的防治工作:
第一,還是要堅持問題導向。要著重解決群眾最關心的問題和群眾反映最強烈的這樣一些問題,而且要盡快解決。第二,還是要抓好預防,解決源頭的問題。我們的問題還是在發(fā)展中出現(xiàn)的環(huán)境問題,所以首先要解決好新增的、新發(fā)展的這部分不要再帶來新的環(huán)境問題。第三,突出重點領域,強化治理措施。這里面包括兩大塊:一是我們要解決好工業(yè)、城市、農(nóng)村,特別是包括船舶、港口等領域的污染排放問題。第四,改變管理方式?,F(xiàn)在我們的環(huán)境管理還是比較粗放式的,所以我們提出了“五化”,即科學化、系統(tǒng)化、法治化、精細化和信息化,提高我們的管理水平。第五,嚴格落實地方和企業(yè)的責任。
將帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值約1.9萬億元
據(jù)報道,“十三五”開局之年,備受關注的《水污染防治行動計劃》(下稱“水十條”)細則有望在年內(nèi)落地。
1月11日,2016年全國環(huán)境保護工作會議在北京召開,環(huán)保部部長陳吉寧在會議上指出,2016年是確定“十三五”環(huán)境保護頂層設計的一年,環(huán)保工作任務艱巨。要求深化水污染防治,出臺“水十條”實施情況評估考核辦法和實施細則,開展流域綜合管理試點等工作。
據(jù)公開資料,目前包括山東、安徽等省份在內(nèi),已經(jīng)有近30個省(區(qū)、市)公布了水污染防治工作方案。隨著“水十條”細則的出臺落地,2016年的萬億治水盛宴亦將開啟。
據(jù)公開資料,“水十條”通過加大治污投資力度,大幅提升污染治理科技、環(huán)保裝備研制和產(chǎn)業(yè)化水平等措施,將帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值約1.9萬億元,其中直接購買環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務約1.4萬億元。環(huán)保部預測,實施“水十條”可拉動GDP增長約5.7萬億元,累計增加非農(nóng)就業(yè)約390萬人,使服務業(yè)占GDP的比重增加2.3%。
監(jiān)測和PPP板塊最為受益
廣發(fā)證券認為,預期水十條出臺將帶來數(shù)倍級的監(jiān)測設備、運營增量需求,如流域干流到各支流監(jiān)控,國家或?qū)⑼苿泳毣W(wǎng)格式管理,對規(guī)劃內(nèi)的水體進行全面監(jiān)測,大幅推升監(jiān)測設備、運營需求。PPP板塊:水質(zhì)指標大幅提升和監(jiān)管范圍擴大,將帶動大量新建及提標改造需求;與此同時地方政府財力難以承擔較為大額的開支,且不具備專業(yè)性。環(huán)保公司通過創(chuàng)新融資模式、新業(yè)務(技術)模式等有望盤活PPP項目的盈利能力和現(xiàn)金流。
PPP主題切合國家經(jīng)濟戰(zhàn)略,市場空間巨大,預期環(huán)保相關的PPP項目總量將超過數(shù)千億!從政策層面,未來一段時間仍將有持續(xù)鼓勵政策出臺,市場對其認知也將不斷深入;訂單層面,預計更多項目在政策明晰、貸款到位的情形下將加速釋放,在手訂單的累計,則可提升對公司未來的成長預期。