一圖讀懂《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》
中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》(以下簡稱《綱要》),對今后一個時期實(shí)施好創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略進(jìn)行系統(tǒng)謀劃和全面部署,是國家落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的總體方案和路線圖,同時也讓人們對未來全面創(chuàng)新的中國有了諸多期待。那么,這份“路線圖”具體釋放哪些激勵信號?
“點(diǎn)將”十大產(chǎn)業(yè) 未來發(fā)展空間巨大
《綱要》提出了推動十大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,包括發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能綠色制造技術(shù)、生態(tài)綠色高效安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、安全清潔高效的現(xiàn)代能源技術(shù)、資源高效利用和生態(tài)環(huán)保技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術(shù)等。以技術(shù)的群體性突破支撐引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級。
渤海證券認(rèn)為,2016年將是人工智能元年,大數(shù)據(jù)、云計算支撐人工智能產(chǎn)業(yè)爆發(fā),看好生物識別、智能搜索及無人駕駛等人工智能未來巨大的產(chǎn)業(yè)前景。
值得注意的是,《綱要》還在關(guān)系國家安全和長遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,部署一批重大科技項(xiàng)目和工程。
面向2020年,繼續(xù)加快實(shí)施已部署的國家科技重大專項(xiàng),聚焦目標(biāo)、突出重點(diǎn),攻克高端通用芯片、高檔數(shù)控機(jī)床、集成電路裝備、寬帶移動通信、油氣田、核電站、水污染治理、轉(zhuǎn)基因生物新品種、新藥創(chuàng)制、傳染病防治等方面的關(guān)鍵核心技術(shù),形成若干戰(zhàn)略性技術(shù)和戰(zhàn)略性產(chǎn)品,培育新興產(chǎn)業(yè)。
面向2030年,堅持有所為有所不為,盡快啟動航空發(fā)動機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)重大項(xiàng)目,在量子通信、信息網(wǎng)絡(luò)、智能制造和機(jī)器人、深空深海探測、重點(diǎn)新材料和新能源、腦科學(xué)、健康醫(yī)療等領(lǐng)域,充分論證,把準(zhǔn)方向,明確重點(diǎn),再部署一批體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖的重大科技項(xiàng)目和工程。>>>
原創(chuàng)性發(fā)明創(chuàng)造將是發(fā)展“重中之重”
《綱要》提出,強(qiáng)化原始創(chuàng)新,增強(qiáng)源頭供給,加強(qiáng)面向國家戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)前沿和高技術(shù)研究。
“《綱要》提出增強(qiáng)源頭供給。所謂‘供給’,就是要促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。人類歷史上幾次工業(yè)革命都是建立在科技上的根本性突破。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),不能僅僅局限于跟蹤消化吸收,必須依靠原始創(chuàng)新。”朱道本說。
科技部火炬中心黨委書記翟立新說,關(guān)鍵核心技術(shù)的突破、新興產(chǎn)業(yè)的培育都需要雄厚的基礎(chǔ)研究積累,需要量大面廣的自由探索的研究。因此,我們在今天必須要更加重視基礎(chǔ)研究,更加注重原創(chuàng)性的發(fā)明和創(chuàng)造,只有這樣才能解決核心技術(shù)瓶頸和新興產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展的問題。>>>
當(dāng)然,這種原始創(chuàng)新一定要堅持需求導(dǎo)向,要跟隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的變化而發(fā)生改變,做到及時滿足市場需求。同時要著力解決要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的制約,讓創(chuàng)新真正落實(shí)到新的增長點(diǎn)上,成為一種實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)活動。
未來有望涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新型企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍
《綱要》提出,我國創(chuàng)新型企業(yè)家群體亟須發(fā)展壯大,應(yīng)發(fā)揮企業(yè)家在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的重要作用,大力倡導(dǎo)企業(yè)家精神,樹立創(chuàng)新光榮、創(chuàng)新致富的社會導(dǎo)向,依法保護(hù)企業(yè)家的創(chuàng)新收益和財產(chǎn)權(quán),培養(yǎng)造就一大批勇于創(chuàng)新、敢于冒險的創(chuàng)新型企業(yè)家,建設(shè)專業(yè)化、市場化、國際化的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。
國務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究部部長呂薇表示:“重視人才是摸準(zhǔn)了創(chuàng)新的脈,沒有人才就不可能有創(chuàng)新。”創(chuàng)新需要多層次的人才,不僅需要科學(xué)家和研發(fā)人員,還需要高素質(zhì)的技能人才。
因此,各地方落實(shí)《綱要》一定要堅持人才為先,把人才作為創(chuàng)新的第一資源。要注重培養(yǎng)、用好、吸引各類人才,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,促進(jìn)人才合理流動,優(yōu)化人才資源配置。還要注重強(qiáng)化激勵機(jī)制,給予創(chuàng)新型人才相適應(yīng)的利益回報和精神鼓勵,最大限度地發(fā)揮創(chuàng)新型人才隊(duì)伍的作用。
此外,還要注意把握技術(shù)創(chuàng)新的市場規(guī)律,讓市場成為優(yōu)化配置創(chuàng)新資源的主要手段,讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體力量。并完善與之相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)制度,為激勵創(chuàng)新提供基本的制度和法律保障。