從“土十條”整體基調(diào)來看，土壤污染調(diào)查被放在一個很重要的位置，其第一條提出要“展開土壤污染調(diào)查，掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況”，“建設土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡”，可見政策對土壤監(jiān)測的重視程度。
相比大氣污染、水污染相比，目前土壤污染的具體情況大家的掌握程度比較低，全國上下還未形成一個統(tǒng)一的國家層面的土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，各部門分工不清，難以形成合力，導致土壤監(jiān)測效率低下。
2005年至2013年，環(huán)保部同國土資源部開展了全國土壤污染狀況調(diào)查，調(diào)查面積約為630萬平方公里，其中，耕地調(diào)查精度為8公里×8公里，林地、草地調(diào)查精度為16公里×16公里，未利用地調(diào)查精度為32公里×32公里?？梢?，當前的各項調(diào)查精度遠遠無法滿足土壤污染防控和治理修復的需求，市場空缺巨大，土壤監(jiān)測領(lǐng)域蘊含著巨大的商機。
“土十條”提出，在2017年前完成國控監(jiān)測點位的設置，2020年底前，實現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位所有縣(市、區(qū))年前建立國控網(wǎng)絡、2020年下沉至市區(qū)全覆蓋，將有效提升土環(huán)境質(zhì)量壤監(jiān)測需求。
截至2015年12月，全國已設立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測國控點31367個，2016年擬繼續(xù)增加7000個風險點，占已建成網(wǎng)點的22.32%。根據(jù)農(nóng)業(yè)部、國土部和環(huán)保部的規(guī)劃，將新增16萬個國控點位。未來土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點數(shù)量有望迎來高速增長。
由于土壤流動性較差且污染物成分復雜，土壤監(jiān)測網(wǎng)點較大概率將依賴基于實驗室的取樣檢測為主，而非連續(xù)在線監(jiān)測設備，土壤監(jiān)測設備需求龐大。根據(jù)當前主要土壤監(jiān)測設備價格，每個監(jiān)測網(wǎng)點平均設備投資約在20萬元左右，以此價格估算未來五年土壤監(jiān)測設備市場增長空間可達320億元。
政策落地、環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)點建設需要時間，未來兩到三年將迎來土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)點增長高峰，“十三五”期間監(jiān)控點位增長增速將呈現(xiàn)先快后慢的趨勢，隨著土壤監(jiān)測設備應用成熟，其價格也將呈現(xiàn)下降趨勢。
中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心預測，未來五年全國土壤監(jiān)控網(wǎng)點總存量年復合增速將達到44%左右，2020年增量約在3萬個左右;單個監(jiān)測網(wǎng)點設備投資較當前會下降20%-30%，大約在15萬元左右，2020年土壤監(jiān)測設備行業(yè)市場增量可達45億元。
