美元快付
國家質(zhì)檢總局通關(guān)司處長陳博在跨境電商檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管高峰論壇上指出,2016年4月20日主干系統(tǒng)上線以來,共受理報(bào)檢通報(bào)超過390萬批,涉及貨值超過3900億元,目前日均申報(bào)單量達(dá)到5萬多批,系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)。主要表現(xiàn)在信息化水平得到質(zhì)的提升,夯實(shí)了智慧質(zhì)檢、智慧口岸建設(shè)的基礎(chǔ);垂直管理體制得到加強(qiáng),做到了全國檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)管理一盤棋;促進(jìn)一體化格局全面形成。主干系統(tǒng)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)了集中統(tǒng)一、互聯(lián)互通,全面實(shí)現(xiàn)了35個(gè)直屬局及868個(gè)分支機(jī)構(gòu)一體化運(yùn)作,共享與互認(rèn)執(zhí)法監(jiān)管信息,逐步理順內(nèi)地與口岸的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了全國檢驗(yàn)檢疫的通報(bào)、通檢、通放。
“主干系統(tǒng)還促進(jìn)了檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式改革。”陳博指出,主干系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管信息、進(jìn)出口企業(yè)監(jiān)管信息、產(chǎn)品檢測信息等信息的集中管理,重塑了檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式和操作流程,加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管,做到提前介入、全程追溯、快速驗(yàn)放,提升了質(zhì)量安全保障和服務(wù)外貿(mào)發(fā)展能力。為貿(mào)易便利化提供了開放平臺。主干系統(tǒng)為實(shí)現(xiàn)對外數(shù)據(jù)共享和促進(jìn)部門合作提供了技術(shù)支撐,不僅對接了國際貿(mào)易單一窗口,為實(shí)現(xiàn)“三互”大通關(guān)建設(shè)奠定了基礎(chǔ),同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了同檢驗(yàn)檢疫通關(guān)無紙化等系統(tǒng)的對接,更加方便了進(jìn)出口企業(yè),促進(jìn)貿(mào)易便利化。
該系統(tǒng)規(guī)范統(tǒng)一了質(zhì)檢執(zhí)法尺度,外貿(mào)企業(yè)認(rèn)為,他們享受的外貿(mào)便利更多了,進(jìn)出口貿(mào)易環(huán)境更好了。
陳博表示,其實(shí)對主干系統(tǒng)的應(yīng)用目前還處于初級階段,試運(yùn)行過程中也出現(xiàn)不同聲音,如何用好主干系統(tǒng)、真正發(fā)揮主干系統(tǒng)的優(yōu)勢,是今后一個(gè)時(shí)期面臨的主要課題。
一是要加快優(yōu)化改進(jìn),體現(xiàn)功能優(yōu)勢。主干系統(tǒng)設(shè)置超前,其功能優(yōu)勢目前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到充分發(fā)揮。另外在一些方面也存在不足,風(fēng)險(xiǎn)管理、監(jiān)督管理、注冊備案等模塊還需進(jìn)一步優(yōu)化。要深化主干系統(tǒng)的應(yīng)用,發(fā)揮功能優(yōu)勢,優(yōu)化規(guī)則體系,強(qiáng)化業(yè)務(wù)中樞管理功能,切實(shí)發(fā)揮好主干系統(tǒng)對檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)的規(guī)范管理和管控作用,深入研究業(yè)務(wù)一體化、業(yè)務(wù)規(guī)范及運(yùn)行規(guī)則,制定有效的業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)一體化在全國35個(gè)直屬局高效運(yùn)用。整合特殊監(jiān)管區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū);對臺貿(mào)易、小額貿(mào)易等業(yè)務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)一盤棋管理。持續(xù)推進(jìn)業(yè)務(wù)規(guī)則體系建設(shè),做好主干系統(tǒng)明年正式上線前的過渡期應(yīng)急保障,確保系統(tǒng)安全有效運(yùn)行。
二是發(fā)揮主體作用,提升使用效率。國家質(zhì)檢總局、直屬局和分支機(jī)構(gòu)都是主干系統(tǒng)的使用主體,總局確保主干系統(tǒng)好用,直屬局和分支機(jī)構(gòu)要確保用好主干系統(tǒng)??偩忠到y(tǒng)地研究業(yè)務(wù)規(guī)則和業(yè)務(wù)規(guī)范,做到業(yè)務(wù)規(guī)則的下發(fā)和業(yè)務(wù)規(guī)則的制定同步。各直屬局要增強(qiáng)主動性,繼續(xù)深化學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研究主干系統(tǒng),提升系統(tǒng)的使用質(zhì)量,嚴(yán)格做好對一線實(shí)現(xiàn)規(guī)范要求使用主干系統(tǒng)的監(jiān)督。
三是著眼更高標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)檢”。主干系統(tǒng)已經(jīng)全面上線運(yùn)行,在深化主干系統(tǒng)運(yùn)行的同時(shí),要按照“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念,謀劃下一步質(zhì)檢信息化建設(shè),以主干系統(tǒng)為核心,以無紙化、口岸衛(wèi)生檢疫、國際貿(mào)易單一窗口建設(shè)以及對外公共服務(wù)平臺質(zhì)量溯源體系建設(shè)等支撐,推進(jìn)質(zhì)檢信息化建設(shè),順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,又符合檢驗(yàn)檢疫改革開放實(shí)際,充分體現(xiàn)集中統(tǒng)一、互聯(lián)互通和質(zhì)檢大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,把質(zhì)檢信息化建設(shè)推向新階段新水平,更好地服務(wù)于質(zhì)檢事業(yè)和外貿(mào)事業(yè)的改革發(fā)展。