“用別人的槍、走別人走過的路、打別人打過的鳥。”今年兩會,全國政協(xié)委員、中科院生物物理所所長徐濤用這句簡單易懂的話,概括了中國科研領(lǐng)域依賴外國科研儀器裝備的現(xiàn)實情況。
徐濤通過對諾貝爾獎的統(tǒng)計,指出了科研儀器裝備與科研成果之間的緊密聯(lián)系。“科研儀器裝備是支撐科技創(chuàng)新的原動力,諾貝爾獎有1/3與科研儀器裝備的發(fā)展直接相關(guān),還有1/3與科研儀器裝備的發(fā)展間接相關(guān)。”他說。
然而,在關(guān)乎科研原始創(chuàng)新的儀器裝備之戰(zhàn)中,國產(chǎn)裝備卻在和進口裝備的較量中敗下陣來。“2014年,國產(chǎn)儀器與進口儀器之間的貿(mào)易逆差高達177億美元。”徐濤公布的這組數(shù)字令許多人感到震驚。
長期從事生物化工領(lǐng)域科學(xué)研究的全國政協(xié)委員、清華大學(xué)教授邢新會和徐濤一樣關(guān)注到了國產(chǎn)儀器裝備發(fā)展的困境。
“生物行業(yè)沒有儀器就沒法做研究。”邢新會表示,“生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對國家經(jīng)濟發(fā)展非常重要,我國生物行業(yè)發(fā)展體量很大,但現(xiàn)在生物儀器中99.9%的設(shè)備來自國外。”
事實上,進口儀器裝備獨占鰲頭的還有醫(yī)學(xué)領(lǐng)域。全國政協(xié)委員、中華醫(yī)學(xué)會副會長吳明江的提案中就指出,我國高端醫(yī)療設(shè)備,“80%以上依賴進口,此類產(chǎn)品的核心技術(shù)、材料或核心部件多數(shù)被國外公司壟斷,即使國內(nèi)生產(chǎn)組裝,也要進口核心部件或材料,缺少核心技術(shù)”。
“多(數(shù)量多)、?。ㄒ?guī)模小)、弱(技術(shù)水平弱)”,吳明江如是總結(jié)我國醫(yī)療儀器生產(chǎn)的特點,對當前形勢的上述判斷,隱藏著他對國產(chǎn)儀器裝備發(fā)展深深的擔憂。不過,相較于吳明江,邢新會卻將國產(chǎn)儀器裝備的良好發(fā)展勢頭看在了眼里。
邢新會表示,目前我國在裝備研制平臺方面已經(jīng)有很好的支撐機制,但是,國家自然科學(xué)基金委主要支持對科研儀器原理的基礎(chǔ)研究,而科技部支持的“十三五”重大儀器專項,則主要針對大科學(xué)裝置。不過,他認為,“那些對衣食住行、生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有普遍意義的裝備還發(fā)展不足”。
“裝備研究屬于多學(xué)科交叉領(lǐng)域,我國學(xué)科交叉做得比較弱,有些人想做但是做不了?,F(xiàn)在科技發(fā)展這么快,如果有機會推動國產(chǎn)儀器研制,我們就可以在設(shè)備領(lǐng)域根據(jù)自身需求去創(chuàng)新去發(fā)展,這是未來高科技設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要方向。”邢新會說。
他建議,國家應(yīng)該有相應(yīng)政策,支持與民生相關(guān)的國產(chǎn)裝備研制,在同等質(zhì)量、同等水平的情況下,鼓勵使用國產(chǎn)儀器。
邢新會的建議說到了徐濤的心坎里。
徐濤發(fā)現(xiàn),在科研儀器裝備研制環(huán)節(jié),發(fā)達國家會通過國家投入資助儀器裝備的原始創(chuàng)新,同時還會在采購環(huán)節(jié)通過政府采購等形式保護本國產(chǎn)品。“例如美國規(guī)定,政府采購要優(yōu)先購買‘在美國生產(chǎn)或者制造的零部件的成本超過所有零部件成本50%’的‘美國產(chǎn)品’。”他說。
而進口儀器裝備之所以占據(jù)我國半壁江山,在徐濤看來,與我國在采購環(huán)節(jié)的相關(guān)規(guī)定不夠完善密切相關(guān)。因而,“細化落實國產(chǎn)科研儀器裝備同等條件下優(yōu)先采購機制”便成為了他的首要建議。
徐濤希望,基于我國科技創(chuàng)新市場容量巨大的現(xiàn)實情況,可將國產(chǎn)高科技產(chǎn)品采購規(guī)模大幅提升。同時,通過建立對自主創(chuàng)新儀器裝備的科學(xué)定價機制,鼓勵和支持企業(yè)加大對科研創(chuàng)新的投入。
“我國有很多力量在做儀器的自主創(chuàng)新,轉(zhuǎn)化之所以沒做起來,還是一些政策沒有用好用活,特別是供給側(cè)改革,國內(nèi)科研儀器產(chǎn)業(yè)應(yīng)該通過供給側(cè)改革提供巨大市場需求,幫助國產(chǎn)科研儀器裝備發(fā)展起來。”徐濤說。