意見提出,到2020年,完成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定,土壤污染治理有序推進(jìn),耕地重金屬污染、白色污染等得到有效遏制。優(yōu)先保護(hù)類耕地面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好;受污染耕地安全利用率達(dá)到 90% 左右,中輕度污染耕地實(shí)現(xiàn)安全利用面積達(dá)到4000萬畝,治理和修復(fù)面積達(dá)到1000萬畝;建立針對重度污染區(qū)的特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)劃定制度,重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和退耕還林還草面積力爭達(dá)到2000萬畝。到2030年,受污染耕地安全利用率達(dá)到 95%以上,全國耕地土壤環(huán)境質(zhì)量狀況實(shí)現(xiàn)總體改善,對糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支撐能力明顯提高。
意見指出,健全耕地污染防治市場機(jī)制。完善耕地污染防治投融資機(jī)制,建立目標(biāo)績效考核制度,因地制宜探索通過政府購買服務(wù)、第三方治理、政府和社會資本合作(PPP)、事后補(bǔ)貼等形式,吸引社會資本主動投資參與耕地污染治理修復(fù)工作,逐步建立健全耕地污染治理修復(fù)社會化服務(wù)體系。鼓勵有條件的地區(qū),探索通過第三方治理或PPP模式,實(shí)施整縣(區(qū))或區(qū)域一體化耕地污染治理修復(fù)。
來自國土資源部土地整治中心提供的數(shù)據(jù)顯示,我國土壤污染修復(fù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,尚不及環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的1%。而在發(fā)達(dá)國家這一比重達(dá)30%以上。據(jù)環(huán)保部通過運(yùn)用國際通行模型對“土十條”影響做的預(yù)測評估,土壤修復(fù)市場帶動的投資規(guī)模超過5.7萬億元。