國標(biāo)免費(fèi)公開
5月8日，國家標(biāo)準(zhǔn)委通過“國家標(biāo)準(zhǔn)全文公開系統(tǒng)”免費(fèi)公開第二批國家標(biāo)準(zhǔn)，下一步，將在2017年底前分兩批陸續(xù)公開其他推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。
5月8日，國家標(biāo)準(zhǔn)委通過“國家標(biāo)準(zhǔn)全文公開系統(tǒng)”免費(fèi)公開第二批國家標(biāo)準(zhǔn)。這批公開的標(biāo)準(zhǔn)以方法類推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)為主，共11975項(xiàng)，連同首次免費(fèi)公開的9194項(xiàng)推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)，目前已免費(fèi)公開的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)共21169項(xiàng)，占全部推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)約三分之二。
今年3月，國家標(biāo)準(zhǔn)委推出的“國家標(biāo)準(zhǔn)全文公開系統(tǒng)”得到了企業(yè)和社會各界的高度關(guān)注，截至5月7日，系統(tǒng)上線52天，訪客數(shù)86.1萬人次，總瀏覽量721.2萬，標(biāo)準(zhǔn)在線閱讀26.6萬多次，下載15.1萬多次。
據(jù)了解，為了進(jìn)一步落實(shí)《推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)公開工作實(shí)施方案》，滿足企業(yè)和社會對標(biāo)準(zhǔn)文本的急切需求，這次免費(fèi)公開的方法類國家標(biāo)準(zhǔn)中，包括提供題錄信息和文本在線閱讀的非采標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)6630項(xiàng)，只提供題錄信息的采標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)5345項(xiàng)。
據(jù)介紹，下一步，將在2017年底前分兩批陸續(xù)公開其他推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。屆時，國家標(biāo)準(zhǔn)委將實(shí)現(xiàn)免費(fèi)向社會公開所有非采標(biāo)的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。
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讓標(biāo)準(zhǔn)更接地氣
日前，“國家標(biāo)準(zhǔn)全文公開系統(tǒng)”上線的第52天，訪客數(shù)達(dá)86.1萬人次，總瀏覽量達(dá)721.2萬，標(biāo)準(zhǔn)在線閱讀達(dá)26.6萬多次，下載達(dá)15.1萬多次。
這些實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)，說明國家標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)公開受到社會各界的普遍歡迎。免費(fèi)公開使公眾更便捷地查閱國家標(biāo)準(zhǔn)，也將國家標(biāo)準(zhǔn)置于更廣泛的群眾監(jiān)督之下。舊時王謝堂前燕，飛入尋常百姓家，所以專業(yè)人士評價說，國家標(biāo)準(zhǔn)接地氣了。
標(biāo)準(zhǔn)接地氣，是標(biāo)準(zhǔn)化的原理決定的。標(biāo)準(zhǔn)是協(xié)調(diào)一致的結(jié)果，不接地氣，就難以充分協(xié)調(diào)；標(biāo)準(zhǔn)講究公開透明，不接地氣，就是閉門造車；標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)最佳秩序和最佳效益，不接地氣，秩序和效益都無從談起；標(biāo)準(zhǔn)源于實(shí)踐，高于實(shí)踐，用于實(shí)踐，不接地氣，就是空中樓閣。標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃作用、底線作用、引領(lǐng)作用，都需要接地氣才能有效發(fā)揮。
標(biāo)準(zhǔn)接地氣，是一個老話題。標(biāo)準(zhǔn)要接的地氣，主要是為市場提供產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)，是緊貼市場的消費(fèi)者。至于如何接地氣，有關(guān)方面一直在努力，傳統(tǒng)方式是立項(xiàng)公示、征求意見、發(fā)布公告、宣傳、培訓(xùn)，使社會各界，尤其是企業(yè)和消費(fèi)者了解標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)心標(biāo)準(zhǔn)、重視標(biāo)準(zhǔn)。但是，時代變了，傳播方式變了，生產(chǎn)方式變了，社會治理理念變了，標(biāo)準(zhǔn)接地氣的方式需要適應(yīng)這些變化。
標(biāo)準(zhǔn)接地氣，是一個新的課題。國務(wù)院深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案印發(fā)以來，開放辦標(biāo)準(zhǔn)的態(tài)勢已初見端倪。標(biāo)準(zhǔn)制修訂全過程，無論立項(xiàng)、起草還是征求意見，以及標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、實(shí)施、監(jiān)督，都有接地氣的廣闊空間。如果能夠?qū)?biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)公示、征求意見廣而告之，企業(yè)、團(tuán)體、消費(fèi)者就可能提出意見。僅今年4月，國家標(biāo)準(zhǔn)委就發(fā)出4個技術(shù)委員會或分技術(shù)委員會換屆及征集委員的通知，還有一個征求調(diào)整技術(shù)委員會秘書處承擔(dān)單位意見的通知。這些多年前封閉運(yùn)行的工作目前都已開放，而開放恰恰是接地氣的前提。甚至可以認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)接地氣，是判斷深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革成敗的一個重要看點(diǎn)。強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)整合，推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)瘦身，就是要把該放下的放下，把該管的管??；團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)放開搞活，主攻方向是地氣濃濃的市場；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明，就是給標(biāo)準(zhǔn)化和市場這一雙重主體松綁。國務(wù)院深化標(biāo)準(zhǔn)化改革方案的很多措施，都與標(biāo)準(zhǔn)接地氣密切相關(guān)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于一個月以來備受關(guān)注的國家標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)公開，更不僅僅是國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程的改革。
標(biāo)準(zhǔn)接地氣，更是一項(xiàng)項(xiàng)具體的工作。國家標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)公開，是接地氣的一個方面。長期以來，消費(fèi)者、企業(yè)獲取國家標(biāo)準(zhǔn)多有不便。國家標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)公開后，原來為了西瓜大的事都未必去找國家標(biāo)準(zhǔn)的消費(fèi)者，可能為了芝麻大的事就去網(wǎng)上看一看；企業(yè)不僅可以在線閱讀和下載與其產(chǎn)品和服務(wù)直接對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)也可以很方便地拿來對比一番，標(biāo)準(zhǔn)化推動企業(yè)創(chuàng)新并非虛言，或許因?yàn)槊赓M(fèi)公開而對中小企業(yè)更具實(shí)際意義。
標(biāo)準(zhǔn)接地氣涉及很多方面的工作。僅從標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容看，免費(fèi)公開后，還要盡量讓社會各界，尤其是普通消費(fèi)者盡可能看得懂。如空調(diào)國家標(biāo)準(zhǔn)，難道名稱非用“房間空氣調(diào)節(jié)器”不可？恐怕標(biāo)準(zhǔn)化專家去購買空調(diào)，也不會向售貨員說要買一臺“房間空氣調(diào)節(jié)器”吧？“房間空氣調(diào)節(jié)器”術(shù)語雖然嚴(yán)謹(jǐn)，但又有何意義？再如變頻空調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)的名稱是令人費(fèi)解的“轉(zhuǎn)速可控型房間空氣調(diào)節(jié)器”，如果沒有媒體用了消費(fèi)者的語言進(jìn)行報道，消費(fèi)者不知道猴年馬月才知道“轉(zhuǎn)速可控型房間空氣調(diào)節(jié)器”就是變頻空調(diào)。如果非使用“房間空氣調(diào)節(jié)器”和“轉(zhuǎn)速可控型房間空氣調(diào)節(jié)器”不可，放在標(biāo)準(zhǔn)的前言或術(shù)語里解釋一下即可。
標(biāo)準(zhǔn)的制定要接地氣，標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容要接地氣，標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、監(jiān)督也要接地氣，只有走群眾路線，標(biāo)準(zhǔn)才能發(fā)揮出最佳效益，獲得最佳秩序。
