“要像對待生命一樣對待監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。”區(qū)別于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特殊性在于其政策拉動性和法規(guī)標準倒逼性，而政策的利好無疑是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵。隨著大氣、水、土壤污染防治行動計劃的相繼出臺實施，尤其是2017年大氣十條、水十條相繼迎來終考，考核數(shù)據(jù)的客觀真實、準確權威直接關系治理成效的結(jié)果。
利好的政策無疑是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。此前印發(fā)的“十三五”規(guī)劃明確，要“以提升環(huán)境質(zhì)量為核心，”意味著環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的剛性需求已經(jīng)從“十一五”的監(jiān)測網(wǎng)絡搭建階段，“十二五”的“以污染源監(jiān)測為主”的階段轉(zhuǎn)向“以環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測為主”的階段。也就是，以空氣監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測、污染源監(jiān)測為主體的環(huán)境監(jiān)測板塊正在迎來里程碑似的發(fā)展契機。
來自權威媒體的報道消息稱，《環(huán)保稅法》包含的監(jiān)測參數(shù)十分廣泛，不僅有空氣自動監(jiān)測、水質(zhì)自動監(jiān)測的常規(guī)監(jiān)測參數(shù)，還有重金屬、VOCs、有毒有害氣體等100余種特征污染物監(jiān)測參數(shù)，這些都為企業(yè)提供了發(fā)展機遇。迄今，監(jiān)測板塊走勢已有所反應，一季度凈利潤同比增長近90%。業(yè)界普遍預測，環(huán)保稅征收或?qū)⑼苿迎h(huán)境監(jiān)測板塊迎爆發(fā)式發(fā)展，可預測空間將遠超250億元。
更為利好的消息是，“十三五”期間，環(huán)境監(jiān)測社會化成為環(huán)保系統(tǒng)推進監(jiān)測體制機制改革的重要內(nèi)容，監(jiān)測事權上收為社會化監(jiān)測企業(yè)提供了發(fā)展機遇。2015年，環(huán)保部發(fā)布《關于推進環(huán)境監(jiān)測服務社會化的指導意見》，明確推動全面放開服務性環(huán)境監(jiān)測市場。隨后的《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設方案》提出環(huán)保部適度上收生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權，重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測和監(jiān)管重心下移。2017年初，全國1436個國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點位的上收工作如期完成，國家水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)水質(zhì)自動監(jiān)測站全部站點開始面向第三方運維招標。
監(jiān)事權上收之后，環(huán)境監(jiān)測將會出現(xiàn)什么變化呢？據(jù)此前報道，一位地方環(huán)保監(jiān)測中心負責人介紹，每個水環(huán)境自動監(jiān)測站點建設成本超過100萬元，每年的運營成本在14萬到15萬元之間。這也意味著，僅就水環(huán)境監(jiān)測領域而言，未來一年內(nèi)投資額將逾1億元。隨著環(huán)境監(jiān)測板塊持續(xù)加碼第三方治理，在線環(huán)境儀器的運維工作也將從環(huán)境監(jiān)測站逐步交接到第三方運維服務公司，新的市場模式逐漸形成。
在第三方運維機構迎來春天的同時，也促進了上下游監(jiān)測設備獲益明顯，并在污染減排、土壤調(diào)查等重點環(huán)保領域發(fā)揮著重要技術支撐作用，發(fā)展勢頭向好。公開資料顯示，環(huán)境監(jiān)測行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分工正逐步形成，大部分企業(yè)以污染源自動監(jiān)測設備制造和系統(tǒng)集成為主，在零備件供應、系統(tǒng)集成、設備制造、運營服務等方面形成了若干有特色、有實力的企業(yè)群。
國內(nèi)機構預測，按照全國空氣質(zhì)量監(jiān)測點和水質(zhì)自動監(jiān)測點的目前規(guī)模以及中國環(huán)境監(jiān)測總站的服務購買價格，我國環(huán)境監(jiān)測服務市場規(guī)模有望達到幾十億。另據(jù)中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心預測，2020年環(huán)境監(jiān)測行業(yè)市場規(guī)?；?qū)⑼黄?00億元，5年復合增速約為20%左右，有望成為新的“風口”。與此同時，環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)也將走向高質(zhì)量、多功能、集成化、自動化、系統(tǒng)化和智能化的多維度發(fā)展時代。
