各有關(guān)高等學(xué)校:
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神,保障高校正常教學(xué)科研秩序,確保廣大師生人身安全和校園和諧穩(wěn)定,按照我部關(guān)于切實(shí)維護(hù)高校安全穩(wěn)定的統(tǒng)一部署,我司將繼續(xù)開展高??蒲袑?shí)驗(yàn)室安全檢查工作,在學(xué)校對(duì)各級(jí)各類科研基地、實(shí)驗(yàn)研究場(chǎng)所、科研設(shè)施與裝置、危險(xiǎn)品儲(chǔ)存處置場(chǎng)所(以下統(tǒng)稱科研實(shí)驗(yàn)室)進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上,開展現(xiàn)場(chǎng)檢查,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求和目標(biāo)
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,重點(diǎn)對(duì)高??蒲袑?shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)品管理使用及其他安全隱患開展專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步健全高??蒲袑?shí)驗(yàn)室的安全監(jiān)管責(zé)任體系和長(zhǎng)效工作機(jī)制,提升安全工作的規(guī)范性和有效性,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力,有效預(yù)防和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保師生安全和校園穩(wěn)定。
二、檢查范圍和重點(diǎn)
檢查范圍以教育部直屬高校科研實(shí)驗(yàn)室為主,內(nèi)容包括:管理制度建立和運(yùn)行情況、安全責(zé)任機(jī)制落實(shí)情況、資質(zhì)和基本設(shè)施運(yùn)行情況、安全知識(shí)和操作規(guī)范培訓(xùn)情況、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆有毒有害品管理、廢棄科研實(shí)驗(yàn)室和危險(xiǎn)品處理情況、安全教育及應(yīng)急預(yù)案設(shè)立情況等。對(duì)于近兩年發(fā)生安全事故、自查自糾不力、首次檢查整改不到位的科研實(shí)驗(yàn)室將列為重點(diǎn)檢查對(duì)象。
三、工作安排
本次高??蒲袑?shí)驗(yàn)室安全檢查工作,由我司負(fù)責(zé)組織,委托教育部科技發(fā)展中心作為第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施,工作分為三個(gè)階段實(shí)施。
(一)高校自查自糾階段(2017年7-10月)
1. 各直屬高校按照要求進(jìn)行布署動(dòng)員,結(jié)合自身實(shí)際,制定安全檢查與專項(xiàng)整治實(shí)施方案??蓞⒄铡陡咝?shí)驗(yàn)室安全檢查項(xiàng)目與檢查要點(diǎn)》(附件1),組織力量對(duì)本校各類科研實(shí)驗(yàn)室及相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查和自查,深入排查安全隱患,堵塞安全漏洞,強(qiáng)化安全措施,制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案。
2. 各直屬高校應(yīng)對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立安全隱患臺(tái)賬,及時(shí)進(jìn)行整改,做好整改記錄,對(duì)短期無(wú)法整改的要制定切實(shí)可行的整改方案。
3. 各直屬高校應(yīng)于10月10日之前,將《xx 大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全隱患自查臺(tái)賬》(附件2)提交至教育部科技發(fā)展中心指定郵箱。
(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查階段(2017年10-11月)
由教育部科技發(fā)展中心組織“高等學(xué)校科研實(shí)驗(yàn)室安全管理專家委員會(huì)”專家,分片區(qū)組成現(xiàn)場(chǎng)檢查組,開展現(xiàn)場(chǎng)檢查?,F(xiàn)場(chǎng)檢查程序如下:
1. 聽取情況匯報(bào):聽取學(xué)??蒲袑?shí)驗(yàn)室安全管理工作總體情況介紹和學(xué)??蒲袑?shí)驗(yàn)室安全自查和整改工作報(bào)告。
2. 查閱相關(guān)資料:查看學(xué)校自查報(bào)告和記錄、規(guī)章制度、人員培訓(xùn)、安全檢查臺(tái)賬、整改報(bào)告等。
3. 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查:根據(jù)學(xué)校提供的實(shí)驗(yàn)室名單,選定若干科研實(shí)驗(yàn)室和危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、廢棄物中轉(zhuǎn)站等相關(guān)場(chǎng)所作為現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)檢查對(duì)象。參照《高校實(shí)驗(yàn)室安全檢查項(xiàng)目與檢查要點(diǎn)》,對(duì)檢查對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
4. 檢查意見(jiàn)反饋:檢查專家組向高??陬^反饋現(xiàn)場(chǎng)檢查情況,檢查后形成書面報(bào)告并書面通知高校。
(三)整改總結(jié)階段(2017年11-12月)
1. 高校在收到書面通知1個(gè)月內(nèi),向檢查專家組組長(zhǎng)提交整改報(bào)告。已立整立改的,應(yīng)附整改前后照片或文件等佐證材料;無(wú)法立整立改的,應(yīng)制定切實(shí)可行的整改方案和執(zhí)行計(jì)劃,并于6個(gè)月內(nèi)提交整改完成情況報(bào)告。
2. 各檢查專家組分別形成小組報(bào)告,由教育部科技發(fā)展中心編制高校科研實(shí)驗(yàn)室安全檢查年度報(bào)告上報(bào)。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和各地教育行政主管部門可參照本通知要求對(duì)所轄高校自行組織自查,可將有關(guān)情況抄報(bào)我司。