“雙一流”以學(xué)科為資助主體,每5年調(diào)整一次名單,39所985大學(xué)+鄭州大學(xué)/云南大學(xué)/新疆大學(xué),其余211高校全部“落選”!
1、原“985工程”高校進(jìn)入A類,共36所雙一流大學(xué)(實(shí)力超強(qiáng)):
清華大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、南京大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、武漢大學(xué)、國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、華中科技大學(xué)、四川大學(xué)、中山大學(xué)、吉林大學(xué)、南開大學(xué)、天津大學(xué)、西安交通大學(xué)、中南大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、山東大學(xué)、廈門大學(xué)、東南大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、大連理工大學(xué)、華南理工大學(xué)、華東師范大學(xué)、電子科技大學(xué)、重慶大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、蘭州大學(xué)、北京理工大學(xué)、中國海洋大學(xué)、中央民族大學(xué)
2、原“985工程”高校進(jìn)入B類,共3所雙一流大學(xué)(實(shí)力較強(qiáng)):
東北大學(xué)、湖南大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)
3、新增進(jìn)入B類,共3所雙一流大學(xué)(實(shí)力一般):
鄭州大學(xué)、云南大學(xué)、新疆大學(xué)
專家點(diǎn)評(píng)
點(diǎn)評(píng)一:原985高校依然強(qiáng)勢,個(gè)別被“降級(jí)”
名單中的“雙一流”大學(xué)分為兩類,A類和B類。A類36所,全部為之前的985工程大學(xué)。
B類分兩種,一種是被“降級(jí)”的985大學(xué):東北大學(xué)、湖南大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)。
東北大學(xué)是一所老牌重點(diǎn)大學(xué),但近年來隨著東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速下滑、人才外流嚴(yán)重,教科研水平也受到相當(dāng)影響,除東北、華北外的招生情況也很不樂觀。
西北農(nóng)林科技大學(xué)是一所特色很明顯的行業(yè)院校,但由于地處西安,加上農(nóng)林行業(yè)附加值低,對(duì)學(xué)生吸引力不大,近年來也受到很大影響。經(jīng)常被高考生評(píng)為“性價(jià)比最高”的985大學(xué),其困境可見一斑。
湖南大學(xué)雖頭頂千年學(xué)府的光環(huán),但在同城中南大學(xué)的強(qiáng)勢發(fā)展影響下,始終處在陰影之中。之前還有一定優(yōu)勢的工科水平下滑,人文社科人才外流較多,和中南大學(xué)沒有形成“同城雙子星”的競爭格局,沒落在所難免。
點(diǎn)評(píng)二:鄭州大學(xué)、云南大學(xué)、新疆大學(xué)成為“照顧對(duì)象”
“鄭州大學(xué)、云南大學(xué)、新疆大學(xué)”屬于省屬211大學(xué),實(shí)力一般,很多大學(xué)都比這三所強(qiáng),比如:西南大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京交通大學(xué)、西南交通大學(xué)、中國科學(xué)院大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)等,這些大學(xué)雖然沒有入選,但他們的教學(xué)水平和實(shí)力,遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于“鄭州大學(xué)、云南大學(xué)和新疆大學(xué)”。
B類中的第二種,是新增3所非985工程大學(xué)。出乎很多人意料的是,鄭州大學(xué)、云南大學(xué)、新疆大學(xué)成為“照顧對(duì)象”!其實(shí)細(xì)細(xì)分析,也有很大的合理性。
鄭州大學(xué)是國家“211工程”重點(diǎn)建設(shè)高校、國家“中西部高校提升綜合實(shí)力計(jì)劃”入選高校、河南省人民政府與教育部共建高校。2000年,原鄭州大學(xué)、鄭州工業(yè)大學(xué)和河南醫(yī)科大學(xué)三校合并組建新鄭州大學(xué)。合校十五年發(fā)展,完成綜合性大學(xué)布局。有凝聚態(tài)物理、材料加工工程、中國古代史、有機(jī)化學(xué)、化學(xué)工藝、病理學(xué)與病理生理學(xué)國家重點(diǎn)(培育)學(xué)科6個(gè);化學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、材料科學(xué)、工程4個(gè)學(xué)科(領(lǐng)域)。除此之外,鄭州大學(xué)所在的河南省是人口第一大省和高考考生第一大省,但長期以來高等教育發(fā)展比較滯后,尤其缺少一所與985地位相當(dāng)?shù)膰抑攸c(diǎn)建設(shè)高校。而周邊的陜西、安徽、湖北等省都有985大學(xué)。此次鄭州大學(xué)入選,既是學(xué)校自身實(shí)力的體現(xiàn),也是國家優(yōu)化高等教育戰(zhàn)略布局,充分考慮河南等中部省份群眾呼聲的重大舉措。
云南大學(xué)始建于1923年,1934年更名為省立云南大學(xué),1938年改為國立云南大學(xué),是我國西部邊疆最早建立的綜合性大學(xué)之一。上世紀(jì)50年代院系調(diào)整,部屬云南大學(xué)一些重要而有特色的系科,如航空、土木、法律、鐵道等被劃出并入當(dāng)時(shí)的北京航空學(xué)院、四川大學(xué)、西南政法學(xué)院、長沙鐵道學(xué)院等高校;工、醫(yī)、農(nóng)等先后獨(dú)立建校,并逐步發(fā)展為今天的昆明理工大學(xué)、昆明醫(yī)科大學(xué)、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南林業(yè)大學(xué)等高校??梢哉f,云南大學(xué)是整個(gè)西南地區(qū)的高教“始祖”。 云南大學(xué)1996年首批列入國家 “211工程”重點(diǎn)建設(shè)大學(xué),2001年列入西部大開發(fā)重點(diǎn)建設(shè)院校, 2004年成為教育部和云南省人民政府重點(diǎn)共建高校。民族學(xué)、生態(tài)學(xué)排名第2,政治學(xué)排名第6,生物學(xué)排名第9,化學(xué)排名第13。微生物學(xué)、化學(xué)學(xué)科進(jìn)入全球ESI前1%。此次云南大學(xué)入選,既是對(duì)該校歷史貢獻(xiàn)的充分肯定,也是對(duì)云南省——這個(gè)“一帶一路”南下橋頭堡的重大扶持。
如果說鄭州大學(xué)入選占了“人和”,云南大學(xué)入選占了“天時(shí)”,那么新疆大學(xué)入選基本上就是“地利”的結(jié)果。
新疆大學(xué)1997年被列入國家“211工程”重點(diǎn)建設(shè)高校,2000年被確定為國家西部大開發(fā)重點(diǎn)建設(shè)高校。2000年12月,新疆大學(xué)與原新疆工學(xué)院合并組建新的新疆大學(xué)。新疆大學(xué)是新疆維吾爾自治區(qū)——我國最大的省級(jí)行政區(qū)的重點(diǎn)高校。隨著一帶一路戰(zhàn)略的深入推進(jìn),新疆的區(qū)位優(yōu)勢和戰(zhàn)略重要性日益凸顯。該大學(xué)入選“雙一流”既是對(duì)少數(shù)民族地區(qū)高等教育的重大扶持,也是5個(gè)民族自治區(qū)大學(xué)中唯一一個(gè)入選的,其代表性不言而喻!
什么是“雙一流”大學(xué)?
“雙一流”指的是世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。2015年10月24日,國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》,要求按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持以中國特色、世界一流為核心,以立德樹人為根本,以支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向,堅(jiān)持“以一流為目標(biāo)、以學(xué)科為基礎(chǔ)、以績效為杠桿、以改革為動(dòng)力”的基本原則,加快建成一批世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。
“雙一流”建設(shè)具體分為三步:
第一步:到2020年,若干所大學(xué)和一批學(xué)科進(jìn)入世界一流行列,若干學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列;
第二步:到2030年,更多的大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列,若干所大學(xué)進(jìn)入世界一流大學(xué)前列,一批學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列,高等教育整體實(shí)力顯著提升;
第三步:到本世紀(jì)中葉(2050年),一流大學(xué)和一流學(xué)科的數(shù)量和實(shí)力進(jìn)入世界前列,基本建成高等教育強(qiáng)國。
一流大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
一流大學(xué)建設(shè)高校應(yīng)是經(jīng)過長期重點(diǎn)建設(shè)、具有先進(jìn)辦學(xué)理念、辦學(xué)實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)認(rèn)可度較高的高校,須擁有一定數(shù)量國內(nèi)領(lǐng)先、國際前列的高水平學(xué)科,在改革創(chuàng)新和現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)中成效顯著。
一流學(xué)科的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
一流學(xué)科建設(shè)高校應(yīng)具有居于國內(nèi)前列或國際前沿的高水平學(xué)科,學(xué)科水平在有影響力的第三方評(píng)價(jià)中進(jìn)入前列,或者國家急需、具有重大的行業(yè)或區(qū)域影響、學(xué)科優(yōu)勢突出、具有不可替代性。
什么樣的學(xué)科(專業(yè))未來才有前途?
支持一批接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平的學(xué)科;
加強(qiáng)建設(shè)關(guān)系國家安全和重大利益的學(xué)科;
鼓勵(lì)新興學(xué)科、交叉學(xué)科;
布局一批國家急需、支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和區(qū)域發(fā)展的學(xué)科;
積極建設(shè)具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系。
一流大學(xué)和一流學(xué)科如何遴選?
“雙一流”建設(shè)是中國高等教育領(lǐng)域繼211工程、985工程之后的又一國家戰(zhàn)略。據(jù)教育部部長陳寶生介紹,“雙一流”建設(shè)不是211工程、985工程的翻版,也不是升級(jí)版,更不是山寨版,它是一個(gè)全新的計(jì)劃。
2015年10月,國務(wù)院公布的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》提出加快建成一批世界一流大學(xué)和一流學(xué)科,國家“雙一流”建設(shè)由此拉開大幕。
2017年全國兩會(huì)期間,教育部部長陳寶生在回答“雙一流”相關(guān)問題時(shí)表示:“‘雙一流’建設(shè)頂層設(shè)計(jì)、配套制度、工作方案、遴選標(biāo)準(zhǔn)、遴選機(jī)構(gòu)、工作程序都具備了??我們最近正在組建專家委員會(huì),在專家委員會(huì)基礎(chǔ)上,確定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行遴選,爭取上半年完成這個(gè)程序,公布第一批建設(shè)學(xué)校和學(xué)科的名單。”
“985”和“211”是什么?“雙一流”到底指的是什么?
現(xiàn)在一點(diǎn)開大學(xué)介紹,就是“985”、“211”、“111”、“2011”,還有什么“985平臺(tái)”,“雙一流”。相信對(duì)不少考生和家長來說,“985”、“211”還算熟悉,但也說不出個(gè)所以然,其他的更是弄不清楚,這些都是什么?
985工程(即我們常說的“985”高校)
1998年5月4日,時(shí)任國家主席江澤民在慶祝北京大學(xué)建校100周年大會(huì)上代表中國共產(chǎn)黨和中華人民共和國中央人民政府向全社會(huì)宣告:“為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,我國要有若干所具有世界先進(jìn)水平的一流大學(xué)。”1999年,國務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》,“985工程”正式啟動(dòng)建設(shè)。
“985工程”建設(shè)任務(wù)為機(jī)制創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、條件支撐和國際交流與合作等五個(gè)方面。
985大學(xué)名單(39所)
清華大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、南京大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、武漢大學(xué)、國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、華中科技大學(xué)、四川大學(xué)、中山大學(xué)、吉林大學(xué)、南開大學(xué)、天津大學(xué)、西安交通大學(xué)、中南大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、山東大學(xué)、廈門大學(xué)、東南大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、大連理工大學(xué)、華南理工大學(xué)、華東師范大學(xué)、電子科技大學(xué)、重慶大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、蘭州大學(xué)、北京理工大學(xué)、中國海洋大學(xué)、中央民族大學(xué)
東北大學(xué)、湖南大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)
211工程(即我們常說的“211”高校)
“211工程”,即面向21世紀(jì)、重點(diǎn)建設(shè)100所左右的高等學(xué)校和一批重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)工程,于1995年11月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后正式啟動(dòng)。“211工程”是新中國成立以來由國家立項(xiàng)在高等教育領(lǐng)域進(jìn)行的規(guī)模最大、層次最高的重點(diǎn)建設(shè)工作,是中國政府實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略的重大舉措、中華民族面對(duì)世紀(jì)之交的中國國內(nèi)外形勢而作出的發(fā)展高等教育的重大決策。
目前我國共有112所“211工程”大學(xué)(由于其中華北電力大學(xué)、中國石油大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)擁有兩個(gè)校區(qū),而且各自互不隸屬,所以實(shí)際211高校為116所)。
211大學(xué)名單(116所):
北京(26所)
清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)、北京理工大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、北京化工大學(xué)、北京郵電大學(xué)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 、中國傳媒大學(xué)、中央民族大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)(北京)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 中國政法大學(xué) 中國石油大學(xué)(北京)、中央音樂學(xué)院、北京體育大學(xué)、北京外國語大學(xué)、北京交通大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、華北電力大學(xué)(北京)、北京師范大學(xué) 、中國地質(zhì)大學(xué)(北京)
上海(9所)
復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)、上海外國語大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東理工大學(xué)、東華大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海大學(xué)
天津(3所)
南開大學(xué)、天津大學(xué)、天津醫(yī)科大學(xué)
重慶(2所)
重慶大學(xué)、西南大學(xué)
河北(2所)
華北電力大學(xué)(保定)、河北工業(yè)大學(xué)
山西(1所)
太原理工大學(xué)
內(nèi)蒙古(1所)
內(nèi)蒙古大學(xué)
遼寧(4所)
大連理工大學(xué)、東北大學(xué)、遼寧大學(xué)、大連海事大學(xué)
吉林(3所)
吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)、延邊大學(xué)
黑龍江(4所)
哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)
江蘇(11所)
南京大學(xué)、東南大學(xué)、蘇州大學(xué)、河海大學(xué) 、中國藥科大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、南京師范大學(xué)、南京理工大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、江南大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)
浙江(1所)
浙江大學(xué)
安徽(3所)
中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)
福建(2所)
廈門大學(xué)、福州大學(xué)
江西(1所)
南昌大學(xué)
山東(3所)
山東大學(xué)、中國海洋大學(xué)、中國石油大學(xué)(華東)
河南(1所)
鄭州大學(xué)
湖北(7所)
武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)、華中師范大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、武漢理工大學(xué)
湖南(3所)
中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南師范大學(xué)
廣東(4所)
中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、暨南大學(xué) 、華南師范大學(xué)
廣西(1所)
廣西大學(xué)
四川(5所)
四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南交通大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)
云南(1所)
云南大學(xué)
貴州(1所)
貴州大學(xué)
陜西(7所)
西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、陜西師范大學(xué)、西北大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、長安大學(xué)
甘肅(1所)
蘭州大學(xué)
新疆(2所)
新疆大學(xué)、石河子大學(xué)
海南(1所)
海南大學(xué)
寧夏(1所)
寧夏大學(xué)
青海(1所)
青海大學(xué)
西藏(1所)
西藏大學(xué)
軍事系統(tǒng)(3所)
國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)、第二軍醫(yī)大學(xué)、第四軍醫(yī)大學(xué)
985平臺(tái)(并不等于985高校)
985平臺(tái)一般是指“985工程優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”。主要任務(wù)是以國家和行業(yè)發(fā)展急需的重點(diǎn)領(lǐng)域和重大需求為導(dǎo)向,圍繞國家科技發(fā)展戰(zhàn)略和學(xué)科前沿,在行業(yè)特色型大學(xué)的全國頂尖的優(yōu)勢學(xué)科重點(diǎn)建設(shè)一批優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)。項(xiàng)目高校從中央部屬“211工程”建設(shè)的學(xué)校中擇優(yōu)遴選。所以說,這個(gè)“985”和我們常說的“985”完全不是一回事,“985平臺(tái)”高校不等于“985高校”。
111計(jì)劃(從國外引進(jìn)海外學(xué)術(shù)大師)
該計(jì)劃指的是“高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智計(jì)劃”,該項(xiàng)目從2006年起由中華人民共和國教育部、中華人民共和國國家外國專家局聯(lián)合實(shí)施。
項(xiàng)目旨在推進(jìn)中國高等學(xué)校建設(shè)世界一流大學(xué)的進(jìn)程。以國家重點(diǎn)學(xué)科為基礎(chǔ),以國家、省、部級(jí)重點(diǎn)科研基地為平臺(tái),從世界排名前100位的大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢學(xué)科隊(duì)伍中,引進(jìn)、匯聚1000余名海外學(xué)術(shù)大師、學(xué)術(shù)骨干,配備一批國內(nèi)優(yōu)秀的科研骨干,形成高水平的研究隊(duì)伍,建設(shè)100個(gè)左右世界一流的學(xué)科創(chuàng)新引智基地,努力創(chuàng)造具有國際影響的科技成果,提升學(xué)科的國際競爭力,提高高等學(xué)校的整體水平和國際地位。
創(chuàng)新引智基地遴選范圍以“985工程”、“211工程”高等學(xué)校為先導(dǎo),逐步擴(kuò)展到有國家重點(diǎn)學(xué)科的高等學(xué)校。創(chuàng)新引智基地人員構(gòu)成要求為:聘請(qǐng)不少于10名海外人才;配備不少于10名國內(nèi)科研骨干。
2011計(jì)劃(主要任務(wù)是建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心)
全稱高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃,是繼“985工程”、“211工程”之后,中華人民共和國國務(wù)院在高等教育系統(tǒng)又一項(xiàng)體現(xiàn)國家意志的重大戰(zhàn)略舉措。該名稱源自2011年4月,中華人民共和國主席胡錦濤在清華大學(xué)百年校慶上的講話,于2012年5月7日正式啟動(dòng)。
“2011計(jì)劃”的核心目標(biāo)是提升人才、學(xué)科、科研三位一體的創(chuàng)新能力,工作重點(diǎn)是建立健全協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。該計(jì)劃由主體學(xué)科進(jìn)入ESI前1%行列、并擁有國家重點(diǎn)研究基礎(chǔ)的高校牽頭,協(xié)同其他代表該方向國內(nèi)最高水平的若干高校/單位/企業(yè),圍繞國家急需的戰(zhàn)略性問題、科學(xué)技術(shù)尖端領(lǐng)域的前瞻性問題和涉及國計(jì)民生的重大公益性問題建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心。根據(jù)“2011計(jì)劃”重大需求的劃分,2011協(xié)同創(chuàng)新中心分為面向科學(xué)前沿、面向文化傳承創(chuàng)新、面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)和面向區(qū)域發(fā)展四種類型。
梳理這些高校標(biāo)簽可以發(fā)現(xiàn),其實(shí)我們常常掛在嘴邊的“985”、“211”都是國家為增強(qiáng)高等學(xué)校教育、科研水平以及學(xué)科水平而采取的一系列建設(shè)舉措,而且這些舉措也都是一脈相承的,無論是最初的“211”還是“雙一流,其最終目的是為了建設(shè)全國頂尖高校、并在此基礎(chǔ)上建設(shè)世界一流高校。
“985”“211”、“雙一流” 這些標(biāo)簽意味著什么?
雖然前文已經(jīng)解釋了國家在高等教育建設(shè)上所實(shí)施的一系列大型的“工程”和“計(jì)劃”,但估計(jì)大家依然覺得云里霧里,知其然不知其所以然。國家折騰出的這些個(gè)舉措,究竟意味著什么?能憑這些來判斷大學(xué)的優(yōu)劣嗎?
傳統(tǒng)序列:985 > 211 > 普通高校
現(xiàn)在“985”和“211”基本上已經(jīng)成了名校的代名詞,而且在社會(huì)上、特別是招聘時(shí)也獲得廣泛認(rèn)可。“985”一定是“211”,“211”不一定是“985”。在中國大學(xué)中,“985”、“211”、普通高校就像是金字塔一樣的層級(jí)關(guān)系。關(guān)于這些高校“常識(shí)”,考生和家長并不陌生,但至于它為什么會(huì)成為判斷大學(xué)優(yōu)劣的標(biāo)簽,不少人卻說不出個(gè)所以然。
“985/211”高校資金相比普通高校占有壓倒性優(yōu)勢
從這兩項(xiàng)工程的建設(shè)內(nèi)容可以看到,入選的學(xué)校都需要在教學(xué)、科研、基礎(chǔ)建設(shè)、國際合作交流等多方面全面進(jìn)行改革和建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),國家每年在這些“985”、“211”高校投入的資金相比于其他普通高校,占有壓倒性優(yōu)勢,而39所“985”高校又是這一系列高校中的“高富帥”。在2017年教育部直屬高校部門預(yù)算中,居于首位的清華大學(xué)2017年預(yù)算數(shù)達(dá)到了233.35億元,而居于末位的中央戲劇學(xué)院(非985/211)經(jīng)費(fèi)只有3.98億元,不過清華大學(xué)的一個(gè)零頭。
科研
這些學(xué)校每年都會(huì)獲得數(shù)額龐大的科研經(jīng)費(fèi),用以引進(jìn)國內(nèi)外人才、建設(shè)科研基地和實(shí)驗(yàn)室、培養(yǎng)高水平的科研新人等等。
從2009年至2013年的數(shù)據(jù)顯示,“211”和“985”高校拿走了全國七成的政府科研經(jīng)費(fèi),其中“211”高校拿走19.3%,為510.66億元,“985”高校拿走52.7%,為1394.94億元,其他高校只拿走28%,為742.1億元。另一數(shù)據(jù)是,“211”和“985”高校只占全國高校總量的14.3%(信息來源于鳳凰財(cái)經(jīng))。
2017世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名:中國57校躋身500強(qiáng),清華首入50強(qiáng)北大進(jìn)百強(qiáng)
復(fù)旦、交大、中科大、浙大以及港大,均在前150名
先看位于塔尖的超一流高校。自2003年世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名首次發(fā)布以來,哈佛大學(xué)已連續(xù)第15年蟬聯(lián)全球第一,斯坦福大學(xué)位列世界第二。劍橋大學(xué)兩年內(nèi)連升兩名,位列全球第三。麻省理工學(xué)院從第5名升至第4名。十強(qiáng)中的另一座英國高校——牛津大學(xué)位列第七。耶魯大學(xué)則排在十強(qiáng)之外。歐洲大陸大學(xué)中排名最高的是瑞士蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院,排在全球第19名。
中國高校排名穩(wěn)步提升。繼2016年躍入世界百強(qiáng)后,清華大學(xué)今年再次取得突破,位列全球第48名;北京大學(xué)則位列71名,仍保持世界百強(qiáng)之列。其后,復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、浙江大學(xué)等幾大名校均排在第101-150名的區(qū)間。
值得注意的是,四川大學(xué)進(jìn)步明顯,首次入圍世界兩百強(qiáng);在200強(qiáng)之列的,還有哈爾濱工業(yè)大學(xué)和中山大學(xué)。而在201-300名的范圍內(nèi),中國內(nèi)地共有北京師范大學(xué)、華中科技大學(xué)、南京大學(xué)、蘇州大學(xué)等9校在列,其中電子科技大學(xué)和武漢大學(xué)由2016年的301-400名,上升至世界第201-300名。
此外,在今年301-400名范圍內(nèi),滬上同濟(jì)大學(xué)、華東理工大學(xué)以及各地高校共有15所落在這一區(qū)間。此后,401-500名之間,共有華東師范大學(xué)等12所內(nèi)地高校。
2017世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名(中國內(nèi)地):
國內(nèi)排名 全球排名 大學(xué)名稱
1 48 清華大學(xué)
2 71 北京大學(xué)
3 101-150 復(fù)旦大學(xué)
4 101-150 上海交通大學(xué)
5 101-150 中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)
6 101-150 浙江大學(xué)
7 151-200 哈爾濱工業(yè)大學(xué)
8 151-200 四川大學(xué)
9 151-200 中山大學(xué)
10 201-300 北京師范大學(xué)
11 201-300 華中科技大學(xué)
12 201-300 南京大學(xué)
13 201-300 蘇州大學(xué)
14 201-300 華南理工大學(xué)
15 201-300 東南大學(xué)
16 201-300 電子科技大學(xué)
17 201-300 武漢大學(xué)
18 201-300 西安交通大學(xué)
19 301-400 北京航空航天大學(xué)
20 301-400 首都醫(yī)科大學(xué)
21 301-400 中南大學(xué)
22 301-400 中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)
23 301-400 大連理工大學(xué)
24 301-400 華東理工大學(xué)
25 301-400 湖南大學(xué)
26 301-400 吉林大學(xué)
27 301-400 蘭州大學(xué)
28 301-400 南開大學(xué)
29 301-400 中國海洋大學(xué)
30 301-400 山東大學(xué)
31 301-400 天津大學(xué)
32 301-400 同濟(jì)大學(xué)
33 301-400 廈門大學(xué)
34 401-500 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)
35 401-500 華東師范大學(xué)
36 401-500 哈爾濱工程大學(xué)
37 401-500 華中農(nóng)業(yè)大學(xué)
38 401-500 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)
39 401-500 南京醫(yī)科大學(xué)
40 401-500 南京航空航天大學(xué)
41 401-500 南京理工大學(xué)
42 401-500 東北大學(xué)
43 401-500 西北大學(xué)
44 401-500 北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院
45 401-500 武漢理工大學(xué)
教學(xué)與基礎(chǔ)建設(shè)
如果說高校在科研上的成就好像距離普通大學(xué)生還太遠(yuǎn),那高校在教育教學(xué)以及校園基礎(chǔ)建設(shè)上所采取的舉措,必然是與每個(gè)大學(xué)生息息相關(guān)的了。為什么大家要追求“985”、“211”高校,從國家對(duì)這些學(xué)校教學(xué)和基礎(chǔ)建設(shè)上的要求,就能看出原因。
例如“985工程”高校在體制機(jī)制改革、條件支撐方面的要求就包括(節(jié)選):
“??著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。推進(jìn)人才培養(yǎng)國際化,拓展國際視野,提高國際競爭力。”
“以建設(shè)高水平教師隊(duì)伍和高水平管理隊(duì)伍為重點(diǎn),實(shí)行人員分類管理,建立多種形式的內(nèi)部分配和薪酬激勵(lì)制度。”
“加快建設(shè)公共資源與儀器設(shè)備共享平臺(tái),建設(shè)配置合理、設(shè)施完備的教學(xué)科研用房。”
“加強(qiáng)教學(xué)科研信息化、數(shù)字化環(huán)境建設(shè),構(gòu)建基于現(xiàn)代教育理論和教育技術(shù)的教學(xué)科研環(huán)境。”
“使所建高校的圖書館、電子資源庫和自動(dòng)化程度在整體上接近或達(dá)到國際先進(jìn)水平。”
為了達(dá)到這些要求,國家除了在科研上投入大量經(jīng)費(fèi),還會(huì)在教學(xué)與基礎(chǔ)建設(shè)上進(jìn)行扶持。而且正因?yàn)檫@些高校在科研基礎(chǔ)建設(shè)上有了國家資金的支持,也使得高校自身的經(jīng)費(fèi)得以更多地用于完善校園基礎(chǔ)設(shè)施、聘請(qǐng)優(yōu)秀教育人才、營造學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等各方面良好環(huán)境等等。
不過,“985”、“211”高校之所以成為名校標(biāo)簽,除了因?yàn)?ldquo;985”、“211”兩項(xiàng)國家級(jí)舉措鼓足了這些高校的錢袋子,也是因?yàn)檫@些高校不少在入選前本就有著深厚的學(xué)術(shù)底子和歷史積淀。
用人單位對(duì)“985”“211”高校認(rèn)可度高
在招聘時(shí),用人單位會(huì)對(duì)畢業(yè)生的學(xué)歷、甚至學(xué)校有一定的要求已經(jīng)是司空見慣的事情,企業(yè)這么做是否合理另當(dāng)別論,但事實(shí)就是如今不僅是學(xué)歷為畢業(yè)生尋找工作豎起了門檻,學(xué)校的好壞與否也成為了能否應(yīng)聘成功的“籌碼”之一。究竟什么樣的大學(xué)才是好大學(xué)?關(guān)于這個(gè)問題,不同的標(biāo)準(zhǔn)自然會(huì)有不同的答案。在這其中,“985”、“211”高校的確不一定就是好大學(xué),但不得不承認(rèn)隨著“985”、“211”的深入人心,它們已經(jīng)成為公認(rèn)度最高的、判斷學(xué)校層次的依據(jù)。而這個(gè)公認(rèn)度的來源又與這些學(xué)校的強(qiáng)大后盾支持相關(guān),可以說“985”、“211”的地位正是在這種國家支持和社會(huì)認(rèn)可兩者的相互作用下逐漸鞏固下來的。
學(xué)校成為應(yīng)聘時(shí)的隱性壁壘
現(xiàn)在在招聘時(shí),學(xué)校是否是“985”、“211”確實(shí)已經(jīng)成為了大學(xué)生應(yīng)聘的隱性壁壘,有的單位甚至?xí)髴?yīng)聘學(xué)生的本科學(xué)歷也必須是“985”、“211”,也就是說就算是考上了這些學(xué)校的研究生也會(huì)被一些單位拒之門外。有媒體報(bào)道,對(duì)于招聘過程中設(shè)立門檻的情況,某大型地產(chǎn)集團(tuán)人力資源部工作人員坦言,雖然公司在招聘簡章中沒有明確表明門檻,但在具體招聘過程中,會(huì)對(duì)“985”、“211”院校畢業(yè)生有所側(cè)重(信息來源于央廣網(wǎng))。另外,教育部發(fā)布的2016年《中國高等教育質(zhì)量報(bào)告》表明,不同高校就業(yè)率不平衡,“985”、“211”高校畢業(yè)生就業(yè)率優(yōu)于一般普通本科高校。
最新說法——“雙一流”將取代“985”與“211”?
從2006年國家實(shí)施“111計(jì)劃”到2012年啟動(dòng)“2011計(jì)劃”,關(guān)于“‘985’、‘211’已經(jīng)過時(shí)了,將要被取代”的傳言就從未停止,而這一次,“雙一流”將取代“985”、“211”的說法是否又只是謠傳呢?
教育部回應(yīng):將“985”“211”納入“雙一流”建設(shè)
之所以“雙一流”將取代“985”、“211”的討論相比于之前“111計(jì)劃”和“2011計(jì)劃”出臺(tái)時(shí)更為熱烈,主要是因?yàn)?016年6月教育部、國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和國家語委聯(lián)合發(fā)文,宣布失效一批規(guī)范性文件,其中涉及“985工程”“211工程”建設(shè)相關(guān)文件,對(duì)此有不少人猜測“985工程”“211工程”將停止實(shí)施。加之2017年1月,教育部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委正式印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法(暫行)》,在這個(gè)實(shí)施辦法中已經(jīng)沒有了過往我國高校常用的“985”和“211”建設(shè)的名稱。
實(shí)際上,教育部針對(duì)此事發(fā)出過回應(yīng):“985工程”和“211工程”將統(tǒng)一納入世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。
“雙一流”以學(xué)科為資助主體 每5年調(diào)整一次名單
從目前公布的信息來看,“雙一流”和“985”、“211”的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
第一個(gè)是“雙一流”是以學(xué)科為資助主體,突出以一流學(xué)科建設(shè)帶動(dòng)一流學(xué)校建設(shè),而“985”、“211”是以學(xué)校為資助主體。2015年10月教育部網(wǎng)站上發(fā)布的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》(以下簡稱《總體方案》)稱“要圍繞主干學(xué)科,強(qiáng)化辦學(xué)特色,建設(shè)若干一流學(xué)科,擴(kuò)大國際影響力,帶動(dòng)學(xué)校進(jìn)入世界同類高校前列”。
從前文介紹可以看出,在繼“985”、“211”工程之后,國家所實(shí)施的“111計(jì)劃”和“2011”計(jì)劃也都是圍繞學(xué)科建設(shè)來進(jìn)行的。而且隨著高考改革的深入,例如上海、浙江兩地開始實(shí)行“3+3”新高考方案,新的高考政策也意味著考生往往在高一時(shí)可能就需要考慮自己的專業(yè)方向,高考的學(xué)科傾向逐漸凸顯。“雙一流”以學(xué)科為基礎(chǔ),從某種程度上說,可以為考生和家長在提早定下報(bào)考目標(biāo)上提供參考。
為什么會(huì)出現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)向,就像阿特巴赫教授說的:“不管用什么名稱,好的一流大學(xué),好在哪里,一流在什么地方,最終都是在學(xué)科上體現(xiàn)的。一流大學(xué)和一流學(xué)科有著非常直接的內(nèi)在聯(lián)系,有了一流學(xué)科才可能有一流大學(xué),世界上不存在沒有一流學(xué)科的一流大學(xué),但世界上任何一所一流大學(xué),也不可能在所有的學(xué)科都達(dá)到一流”。不過,“雙一流”以學(xué)科為基礎(chǔ)也可能會(huì)存在這樣的問題,如果學(xué)校都以優(yōu)勢學(xué)科競爭,在優(yōu)勢學(xué)科上持續(xù)投入,會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)有一些相對(duì)薄弱的學(xué)科被邊緣化,進(jìn)而產(chǎn)生一系列人員、結(jié)構(gòu)上的調(diào)整。 “雙一流”大學(xué)建設(shè)總體方案“雙一流”大學(xué)建設(shè)總體方案
第二個(gè)是“雙一流”建設(shè)名單將不再一層不變,會(huì)打破“身份固化”,引入競爭機(jī)制。2017年1月,教育部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委正式印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法(暫行)》,《實(shí)施辦法》明確高校“雙一流”建設(shè)每5年為一個(gè)建設(shè)周期,建設(shè)高校實(shí)行總量控制、開放競爭、動(dòng)態(tài)調(diào)整。
2015年發(fā)布的《總體方案》在肯定“985”、“211”成績的同時(shí)就指了出現(xiàn)有重點(diǎn)建設(shè)工作中存在的問題——“身份固化、競爭缺失、重復(fù)交叉等”。之前的“985”、“211”工程,一方面是先自上而下圈定一批高校,而把哪所高校劃為“985”,哪所高校劃為“211”卻沒有一個(gè)科學(xué)、可以服眾的標(biāo)準(zhǔn)。就“211”而言,劃定之時(shí)就有很多辦學(xué)水平之外的考量,比如兼顧地方,每個(gè)省至少有一所入選,兼顧各個(gè)行業(yè),保證每個(gè)行業(yè)至少有一所。另一方面,名單缺乏流動(dòng)性,形同“終身制”,到了最近幾年索性徹底關(guān)上了“985”、“211”的大門。可是,經(jīng)過十幾年的發(fā)展,各高校的發(fā)展水平不一,已然發(fā)生了很大的變化,但名單之外的學(xué)校不管如何努力,辦學(xué)成績多么優(yōu)秀,都無法擠進(jìn)這個(gè)排行榜。
不過,雖然《實(shí)施辦法》明確高校“雙一流”建設(shè)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,并設(shè)立了世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)專家委員會(huì),綜合多方意見來論證確定一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。但是這個(gè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如何具體設(shè)計(jì)以及實(shí)施,依然有許多值得商榷之處。而且之前“985”、“211”所形成的基本格局不是一朝一夕會(huì)被扭轉(zhuǎn)的,“985”、“211”所存在的“身份固化”問題,會(huì)不會(huì)因?yàn)?ldquo;雙一流”的動(dòng)態(tài)調(diào)整有所好轉(zhuǎn),也未可知。
“985”“211”高校仍最有機(jī)會(huì) 普通高校也有望翻盤
《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法(暫行)》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)對(duì)“雙一流”大學(xué)及學(xué)科的遴選條件作了明確規(guī)定:
一流大學(xué)建設(shè)高校應(yīng)是經(jīng)過長期重點(diǎn)建設(shè)、具有先進(jìn)辦學(xué)理念、辦學(xué)實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)認(rèn)可度較高的高校,須擁有一定數(shù)量國內(nèi)領(lǐng)先、國際前列的高水平學(xué)科,在改革創(chuàng)新和現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)中成效顯著。
一流學(xué)科建設(shè)高校應(yīng)具有居于國內(nèi)前列或國際前沿的高水平學(xué)科,學(xué)科水平在有影響力的第三方評(píng)價(jià)中進(jìn)入前列,或者國家急需、具有重大的行業(yè)或區(qū)域影響、學(xué)科優(yōu)勢突出、具有不可替代性。
從這一規(guī)定可以看出,能進(jìn)入“一流大學(xué)”名單的高校,“985”、“211”依然是最有機(jī)會(huì)的,一方面它們“經(jīng)過了長期重點(diǎn)建設(shè)”,另一方面,這些學(xué)校因?yàn)橛袊业闹С郑趯W(xué)科建設(shè)上自然比其他高校走得更前,目前“擁有一定數(shù)量國內(nèi)領(lǐng)先、國際前列的高水平學(xué)科”的高校還是集中在“211”、特別是“985”高校。
不過正如前文所提到的“雙一流”與“985”、“211”的區(qū)別,“雙一流”以學(xué)科為資助主體,這也意味著在雙一流的游戲規(guī)則下,一些高校完全有可能憑借一兩個(gè)優(yōu)勢學(xué)科迅速崛起,而一些原來的“985”、“211”高校也可能被排除在“雙一流”之外。
該如何理性對(duì)待這些大學(xué)“標(biāo)簽”?
繼“985”、“211”后,又要來一個(gè)“雙一流”,報(bào)考的風(fēng)向要不要隨之而動(dòng),還需要理性看待,大學(xué)的好壞不能僅僅以國家政策傾斜作為唯一依據(jù)。一方面,學(xué)校實(shí)力與國家遴選相輔相成,“標(biāo)簽”確實(shí)值得參考。這些學(xué)校之所以被選中,也正是因?yàn)閷W(xué)校在相關(guān)遴選標(biāo)準(zhǔn)中實(shí)力強(qiáng)大;而前文已經(jīng)說明,國家政策為學(xué)校帶來了數(shù)額龐大的建設(shè)資金,例如原先水平相當(dāng)?shù)膬蓚€(gè)高校,如果一個(gè)被選上而另一個(gè)落選,不出幾年兩所高校的差距就會(huì)被拉開。
但另一方面,考生和家長在報(bào)考時(shí)還是切忌掉入“唯標(biāo)簽論”的陷阱,“標(biāo)簽”對(duì)自身是否適用還需具體問題具體分析:
其一,國家資金支持確實(shí)會(huì)對(duì)高校建設(shè)帶來極大的助力,但是獲得資金支持的高校與一些未入選的高校相比卻并不一定都很厲害。以學(xué)術(shù)科研為例,時(shí)下,一些人通過包裝概念拿到科研經(jīng)費(fèi),但最后并沒有搞出有價(jià)值的成果,制造出大量“學(xué)術(shù)泡沫”。2013年《中國青年報(bào)》的一項(xiàng)調(diào)查更是顯示,95.9%的受訪者認(rèn)為現(xiàn)在“學(xué)術(shù)泡沫”嚴(yán)重。
其二,從前文介紹可以看出,國家在評(píng)選高校名單時(shí),其學(xué)科水平以及學(xué)術(shù)、科研水平是評(píng)選的主要依據(jù),但是大學(xué)的好壞與否所包含的方面卻比這些廣闊得多。對(duì)于普通學(xué)生來說、尤其是對(duì)于沒有讀研讀博計(jì)劃的學(xué)生來說,這些“工程”、“計(jì)劃”只是擇校的參考之一,學(xué)校的教學(xué)水平、就業(yè)環(huán)境、實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)、用人單位對(duì)學(xué)校學(xué)生的認(rèn)可度等等其他方面也應(yīng)該綜合考慮。
其三,比起即將公布的“一流大學(xué)建設(shè)高校”名單,“一流學(xué)科建設(shè)高校”名單更需要注意。一直以來,為了讀“985”、“211”名校而無奈選擇了該校的弱勢學(xué)科,這種情況比比皆是。大家都很清楚,好的大學(xué)也并不是所有學(xué)科都好,但“985”、“211”的名校標(biāo)簽效應(yīng)太強(qiáng),實(shí)在難以抉擇。“雙一流”名單公布之后,或許有望在一定程度上解決這種困擾,所以考生和家長千萬莫只盯著前一個(gè)“1”,而忽略后一個(gè)“1”。
綜上這些信息,我們可以看出,與其說“雙一流”將取代“985”、“211”,不如說“雙一流”是“985”、“211”的整合和推進(jìn)。可以說,即便沒有“985”、“211”了,但是“985”、“211”的概念、形象已經(jīng)深入人心,而且即便官方不再強(qiáng)調(diào),但“985”、“211”這些年的建設(shè)成果仍是其他一些普通高校難以在短時(shí)間內(nèi)超越的。不過,一流大學(xué)從來不是“命名”的,而應(yīng)該是競爭而來的,從“雙一流”的建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,我們可以期盼,在未來我國的高等教育建設(shè)或?qū)⒊涌茖W(xué)化的方向發(fā)展。