有進有出，不搞終身制

　　建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策，對于提升我國教育發(fā)展水平、增強國家核心競爭力、奠定長遠發(fā)展基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。

　　2015年10月國務(wù)院出臺了《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》。2017年1月，經(jīng)國務(wù)院同意，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實施辦法(暫行)》，“雙一流”建設(shè)進入實施操作階段。

　　新公布的“雙一流”建設(shè)高校是如何遴選認定的?國家三部委有關(guān)負責(zé)人介紹，“雙一流”建設(shè)高校通過競爭優(yōu)選、專家評選、政府比選、動態(tài)篩選產(chǎn)生。此次遴選認定所產(chǎn)生的是“建設(shè)”高校及“建設(shè)”學(xué)科，重點在“建設(shè)”，是邁向世界一流的起點，而不是認定這些學(xué)校和學(xué)科就是世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，能否成為世界一流大學(xué)和一流學(xué)科還要看最終建設(shè)成效。

　　“需要特別強調(diào)的是，遴選認定不是一勞永逸。”三部委相關(guān)負責(zé)人表示，對“雙一流”建設(shè)過程實施動態(tài)監(jiān)測、動態(tài)管理。根據(jù)期末評價結(jié)果等情況，重新確定下一輪建設(shè)范圍，有進有出，不搞終身制。

　　建設(shè)“雙一流”，江蘇“地基”厚

　　在國家三部委公布的“雙一流”建設(shè)名單上，全國共有42所高校躋身一流大學(xué)建設(shè)行列，江蘇省有兩所，分別是南京大學(xué)、東南大學(xué);全國95所高校入選一流學(xué)科建設(shè)行列，江蘇省有13所高校名列榜單，分別是蘇州大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、南京理工大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、南京郵電大學(xué)、河海大學(xué)、江南大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、南京信息工程大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京中醫(yī)藥大學(xué)、中國藥科大學(xué)、南京師范大學(xué)。

　　“雙一流”建設(shè)在江蘇省省級層面統(tǒng)稱為高水平大學(xué)建設(shè)。“建設(shè)高水平大學(xué)是江蘇實施創(chuàng)新驅(qū)動的需要。”江蘇省教育廳廳長葛道凱解釋說，省委、省政府提出，到2020年創(chuàng)新型省份建設(shè)要取得重大進展，主要創(chuàng)新指標力爭達到創(chuàng)新型國家和地區(qū)中等以上水平，成為全球有影響的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，創(chuàng)新成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要驅(qū)動力。“高水平大學(xué)所創(chuàng)造的知識價值和科技成果，在江蘇創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益凸顯，可以說沒有高水平大學(xué)就沒有創(chuàng)新型省份。”

　　記者了解到，2010年，江蘇在全國率先啟動高校優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)工程，“集中力量建設(shè)一批國際先進、國內(nèi)領(lǐng)先的優(yōu)勢學(xué)科，為創(chuàng)建一流大學(xué)和高水平大學(xué)提供支撐”。此后，江蘇特聘教授計劃、協(xié)同創(chuàng)新計劃、高校品牌專業(yè)等專項相繼組織實施。“四大專項”從學(xué)科建設(shè)、師資隊伍、科研創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等維度，推動高等教育質(zhì)量提升，夯實了江蘇高水平大學(xué)建設(shè)基礎(chǔ)，省級財政累計投入專項建設(shè)經(jīng)費達111億元。

　　為對接國家“雙一流”建設(shè)，在去年3月江蘇省委、省政府召開的全省教育工作會議上，明確提出啟動“高水平大學(xué)建設(shè)工程”。去年6月，江蘇省政府出臺《江蘇高水平大學(xué)建設(shè)方案》，全面啟動高水平大學(xué)建設(shè)，力促一批學(xué)科和有條件的高校早日躋身世界一流行列。

　　蘇版“雙一流”，“4+1+1”

　　全國“雙一流”建設(shè)高校名單公布后，江蘇高水平大學(xué)建設(shè)將如何推進?“從建設(shè)內(nèi)容看，江蘇高水平大學(xué)建設(shè)的框架為 專項+綜合 ，簡要概括為 4+1+1 。”葛道凱介紹說。

　　“4”指的是四個專項建設(shè)，即江蘇已經(jīng)實施的高校優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)工程、特聘教授計劃、協(xié)同創(chuàng)新計劃、品牌專業(yè)建設(shè)工程。在高水平大學(xué)建設(shè)中，江蘇將持續(xù)實施“四大專項”，財政投入力度不減并實行滾動支持，預(yù)計每年投入17億元左右，“十三五”期間累計將投入85億元。

　　兩個“1”是指兩項綜合性支持。第一個“1”指的是，對所有入選國家“雙一流”建設(shè)行列的高校，不論是中央高校，還是地方高校，省級財政都將給予配套支持。第二個“1”指的是全國百強省屬高校建設(shè)項目。自2017年起，省財政統(tǒng)籌教育經(jīng)費加大投入，對綜合辦學(xué)水平進入全國百強的省屬高校，依據(jù)績效評價結(jié)果給予重點支持;對辦學(xué)特色鮮明、綜合辦學(xué)水平接近全國百強的省屬高校，依據(jù)績效評價結(jié)果給予培育支持。

　　據(jù)了解，江蘇省有關(guān)部門正在研究制訂擴大高水平大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)意見，意在給高水平大學(xué)松綁減負、輕裝上陣，為高水平大學(xué)建設(shè)創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境。

　　“一流”帶動，整體提升

　　“創(chuàng)新是世界一流大學(xué)的靈魂。”東南大學(xué)相關(guān)負責(zé)人表示，東大將緊緊抓住“雙一流”建設(shè)契機，大力實施“雙創(chuàng)人才培養(yǎng)計劃”“一流學(xué)科攀升計劃”“高端師資倍增計劃”“原創(chuàng)能力突破計劃”等六大支撐計劃，爭取在原創(chuàng)性成果上形成更多突破，為江蘇創(chuàng)新型省份建設(shè)提供強有力支持。“到2030年前后，東大建成世界一流大學(xué)、位居國內(nèi)前十位左右、躋身世界前百位。”

　　南航大學(xué)科建設(shè)辦公室相關(guān)負責(zé)人介紹，學(xué)校將按照“特色引領(lǐng)，交叉融合”的建設(shè)思路，以力學(xué)學(xué)科為基礎(chǔ)，以航空宇航科學(xué)與技術(shù)、機械工程等學(xué)科為核心，交叉融合控制科學(xué)與工程、信息與通信工程、材料科學(xué)與工程等一級學(xué)科，重點建設(shè)航空航天科學(xué)與工程學(xué)科群，爭創(chuàng)世界一流，帶動整體提升，為國家航空航天和國防事業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻。

　　“全校師生很振奮，也深感責(zé)任重大。”南信大發(fā)展規(guī)劃與學(xué)科建設(shè)處負責(zé)人感言，此次入選國家一流學(xué)科建設(shè)高校，是國家對學(xué)校多年來學(xué)科建設(shè)成效的充分肯定。“我們不僅要將大氣科學(xué)學(xué)科從全國一流建設(shè)成國際一流，也要帶動相關(guān)學(xué)科群協(xié)同發(fā)展，更要持續(xù)推進學(xué)校辦學(xué)體制機制改革創(chuàng)新，產(chǎn)出國際前沿科技成果，服務(wù)國家戰(zhàn)略布局，服務(wù)江蘇，兩聚一高 。”