近日,云南省財政廳針對省屬高校、科研院所科研儀器設(shè)備政府采購有關(guān)事項作出補充通知,出臺5項新舉措,加大“放管服”改革力度,進一步提高相關(guān)單位科研儀器設(shè)備政府采購效率和加強管理。
據(jù)了解,云南省財政廳此次出臺的新舉措包括提高省屬高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購限額標(biāo)準(zhǔn),省屬高校、科研院所可靈活選擇高效便捷的交易平臺,進場交易的政府采購項目不限于一個交易場所進行交易,省屬高校、科研院所科切實履行政府采購主體責(zé)任,預(yù)算主管部門做好本部門、本系統(tǒng)指導(dǎo)、管理和服務(wù)等5項。
在限額標(biāo)準(zhǔn)方面,云南省財政廳明確,省屬高校、科研院所科研儀器設(shè)備分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)由50萬元提高到100萬元。同一個預(yù)算下同一品目或者類別、金額在100萬元以下的項目,不屬于政府采購范圍,由采購人按照內(nèi)控、財務(wù)等制度執(zhí)行;同一個預(yù)算下同一品目或者類別、金額在100萬元及以上的項目,屬于政府采購的分散采購項目,省屬高校、科研院所在依法編制政府采購實施計劃并按規(guī)定向財政部門備案后,可以按照法定的采購方式和程序自行組織采購,但不得將非科研儀器設(shè)備采購項目作為科研儀器設(shè)備采購項目執(zhí)行。
針對交易平臺的選擇,云南省財政廳提出,各省屬高校、科研院所可以選擇符合財政部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)財政部門認(rèn)可的第三方網(wǎng)絡(luò)平臺進行網(wǎng)上競價采購,也可以在本單位建立符合財政部《全國政府采購管理交易系統(tǒng)建設(shè)總體規(guī)劃》和《政府采購業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》的政府采購電子化交易平臺。
關(guān)于交易場所的選擇,云南省財政廳規(guī)定,對達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的政府采購項目,省屬高校、科研院所可就近就便選擇公共資源交易中心進行交易。因交易中心場地有限不能滿足項目時間要求,或其他原因不能進場交易的,采購單位或者其委托的采購代理機構(gòu)留存有關(guān)證明后,按照國務(wù)院、財政部公共資源交易平臺整合的有關(guān)文件,以及省政府關(guān)于政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)文件的規(guī)定,可在具備錄音錄像條件、符合政府采購監(jiān)管要求的場所交易。
在采購主體責(zé)任方面,云南省財政廳強調(diào),各省屬高校、科研院所作為政府采購的主體責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)按照財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》和云南省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)《財政部關(guān)于加強政府采購活動內(nèi)部控制管理的指導(dǎo)意見》的通知要求,依法依規(guī)建立和完善內(nèi)部控制管理制度;充分運用好《云南省財政廳關(guān)于完善省屬高校、科研院所科研儀器設(shè)備政府采購管理有關(guān)事項的通知》和本通知政策,切實提高政府采購效率。
此外,云南省財政廳還要求,各省屬高校、科研院所預(yù)算主管部門應(yīng)當(dāng)按照《云南省財政廳關(guān)于完善省屬高校、科研院所科研儀器設(shè)備政府采購管理有關(guān)事項的通知》和本通知精神,結(jié)合本部門、本系統(tǒng)實際,簡化管理程序,優(yōu)化服務(wù)流程,加強指導(dǎo)協(xié)調(diào),完善本系統(tǒng)科研儀器設(shè)備政府采購管理規(guī)定。