中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》,提出以優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境為目標,以推進科研誠信建設制度化為重點,以健全完善科研誠信工作機制為保障,堅持預防與懲治并舉,堅持自律與監(jiān)督并重,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴肅查處違背科研誠信要求的行為,著力打造共建共享共治的科研誠信建設新格局。
科研誠信是科技創(chuàng)新的基石。近年來,我國科研誠信建設在工作機制、制度規(guī)范、教育引導、監(jiān)督懲戒等方面取得了顯著成效,但不可否認,違背科研誠信要求的行為也時有發(fā)生。從抄襲、剽竊他人科研成果,到偽造、篡改研究數(shù)據(jù)、研究結(jié)論;從購買、代寫、代投論文,到虛假標注獲得科技計劃(專項、基金等)等資助,再到弄虛作假,騙取科技計劃(專項、基金等)項目、科研經(jīng)費以及獎勵、榮譽……都不難在現(xiàn)實中找到案例。
在有些人看來,我們正在全力建設世界科技強國,力爭實現(xiàn)我國整體科技水平從跟跑向并行、領跑的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,科研人員迎來了施展才華的空前良機,頂層設計對科研人員是不是應該寬松一些?科學家犯了錯、失了信,乃至續(xù)??蒲薪?jīng)費,是不是應該睜一只眼閉一只眼?答案當然是否定的。
“中國要強盛、要復興,就一定要大力發(fā)展科學技術(shù),努力成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地。”無論發(fā)展科技還是建設創(chuàng)新高地,都離不了一大批科研人員把握大勢、搶占先機,直面問題、迎難而上,瞄準世界科技前沿,兢兢業(yè)業(yè)報效國家。越是如此,越需要科研人員講究誠信,嚴格自我要求??茖W是老老實實的學問,來不得半點虛假,一旦失信,不僅可能毀了事業(yè),也會給國家造成無法挽回的損失。
正因如此,中辦、國辦發(fā)布《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》,一方面可以促進科研人員嚴于自律,在法治軌道內(nèi)更加專注于科研;另一方面有利于營造誠實守信、追求真理、崇尚創(chuàng)新、鼓勵探索、勇攀高峰的良好氛圍,為建設世界科技強國奠定堅實的社會文化基礎。如果制度安排失之于寬、失之于松、失之于軟,或者故意對失信的科研人員網(wǎng)開一面,恰是對科研人員不負責任,也是對國家和民族不負責任。
日前,習近平總書記在兩院院士大會上強調(diào):“不能讓繁文縟節(jié)把科學家的手腳捆死了,不能讓無窮的報表和審批把科學家的精力耽誤了!”對科研人員要求嚴格,不等于無理苛責刁難,如果制度設計不合理,讓科研人員把精力空耗在無價值的程序中,同樣不可取。在一些機構(gòu),由于過于把論文、專利、榮譽性頭銜、承擔項目、獲獎等情況作為限制性條件,存在簡單量化、重數(shù)量輕質(zhì)量、“一刀切”等傾向,導致科研人員不得不造假。故此,尊重科學研究規(guī)律,合理設定評價周期,建立重大科學研究長周期考核機制,尤其重要。同時,讓制度保持一定的彈性,既不預設漏洞,也不疊床架屋,方是正途。
除了自律,更須他律,行之有效的制度更值得期待。建立健全職責明確、高效協(xié)同的科研誠信管理體系,從事科研活動及參與科技管理服務的各類機構(gòu)要切實履行科研誠信建設的主體責任,加強科技計劃全過程的科研誠信管理,以及強化科研誠信審核等。這是遏制科研失信的重要途徑。
當前,我們迎來了世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史性交匯期,既面臨著千載難逢的歷史機遇,又面臨著差距拉大的嚴峻挑戰(zhàn)。這正是科研人員大顯身手的新時代。制度約束再嚴一些,制度激勵更豐富一些,制度保障更有力一些,隨著廣大科研人員的誠信意識顯著增強,全社會的誠信基礎和創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)鞏固發(fā)展,建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國必將具備更堅實的基礎。