一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,落實教育“奮進(jìn)之筆”攻堅行動計劃任務(wù),推進(jìn)實施高等學(xué)校服務(wù)國家戰(zhàn)略行動,加強與地方、行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,聚焦科技成果轉(zhuǎn)化推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,探索高??萍汲晒D(zhuǎn)化機制和模式,完善高校促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的管理體系、制度體系和服務(wù)支撐體系,加速高??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
二、發(fā)展目標(biāo)
以服務(wù)國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展需求為導(dǎo)向,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對高校人才培養(yǎng)和“雙一流”建設(shè)的帶動作用,打造一批體系健全、機制創(chuàng)新、市場導(dǎo)向的高??萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺,結(jié)合實際開展體制機制探索,形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法,促進(jìn)高??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力明顯提升,各具特色的高??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系逐步建立和完善。
三、認(rèn)定條件
?。ㄒ唬┗緱l件:科技創(chuàng)新基礎(chǔ)好、成果轉(zhuǎn)化需求強烈、高校成果轉(zhuǎn)化工作特色鮮明、轉(zhuǎn)化協(xié)同成效顯著的地方和高校,服務(wù)國家、區(qū)域重大戰(zhàn)略實施及重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)突出。
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1.地方政府高度重視,建立了較為完善的成果轉(zhuǎn)化政策體系;
2.擁有一批較高水平的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)化人才隊伍,與高校有緊密的合作關(guān)系;
3.有效集聚地方科技資源和創(chuàng)新力量,形成推進(jìn)本區(qū)域高校成果轉(zhuǎn)化的合力,承載高校成果轉(zhuǎn)化成效顯著;
4.在與高校協(xié)同創(chuàng)新推動成果轉(zhuǎn)化方面有政策、有機制、有探索,形成良好的示范效應(yīng)。
(三)以高校為基本依托單位的基地,要求:
1.高校高度重視,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作與學(xué)校改革發(fā)展同部署、同落實;
2.有利于科技成果轉(zhuǎn)化的工作體系健全,體制機制完備,操作性好;
3.已擁有一批能實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的各類平臺,并已取得顯著的成效;
4.與地方、行業(yè)有深入的協(xié)同創(chuàng)新并取得積極效果,有典型成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范案例。
四、認(rèn)定程序
?。ㄒ唬┨岢錾暾垺8鶕?jù)《高等學(xué)??萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地認(rèn)定工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》(詳見附件1),結(jié)合自身實際編制《高等學(xué)??萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地認(rèn)定申請書》(詳見附件2),以地方為基本依托單位申請的基地經(jīng)省級教育行政部門同意,以高校為基本依托單位申請的基地經(jīng)主管部門同意,正式行文報送教育部。
?。ǘ┙M織論證。教育部成立專家組,對提出申請的基地開展咨詢論證或?qū)嵉卣{(diào)研論證,提出咨詢意見,形成論證結(jié)論。
?。ㄈ┝㈨椪J(rèn)定。對通過專家論證同意認(rèn)定的地方或高校,經(jīng)教育部審定后,公布認(rèn)定名單。
?。ㄋ模┍O(jiān)測評估。經(jīng)立項認(rèn)定的基地,于每年度結(jié)束后30日內(nèi)(次年1月31日之前)向教育部報送年度工作報告,內(nèi)容包括年度開展工作、創(chuàng)新舉措、取得成效、示范成果、下一步工作計劃等。教育部按照基地確定的任務(wù)與規(guī)劃,根據(jù)《高等學(xué)??萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地評估指標(biāo)體系》(詳見附件3),每四年組織一次評估,主要依據(jù)是年度報告資料。對于執(zhí)行效果不佳或無法實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的基地,及時整改或予以裁撤。
五、組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地方、各高校要積極推動基地各項任務(wù)的落實?;匾贫üぷ鞣桨?,明確任務(wù)分工和進(jìn)度安排。教育部支持并協(xié)調(diào)各項改革措施的銜接、協(xié)同。
(二)強化政策支撐。基地應(yīng)率先落實促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的相關(guān)政策措施,對已經(jīng)確定的重大改革和政策措施要及時跟進(jìn)、加強督查與評估。結(jié)合自身實際,積極開展先行先試,鼓勵和推動基地探索實施符合本校實際、具有本地特色的改革政策,完善科技成果轉(zhuǎn)化政策體系。
(三)推廣應(yīng)用示范。每個基地在先行先試基礎(chǔ)上,總結(jié)提煉1至2個可供復(fù)制推廣的政策措施和經(jīng)驗做法。教育部對基地建設(shè)經(jīng)驗和做法進(jìn)行總結(jié)提煉,及時向全國高校示范推廣,發(fā)揮基地的輻射帶動效應(yīng)。