《土十條》提出開(kāi)展土壤污染狀況詳查、建立建設(shè)用地調(diào)查評(píng)估制度、嚴(yán)格管控受污染土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、開(kāi)展土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范、研發(fā)土壤污染防治專用設(shè)備和產(chǎn)品等，這些任務(wù)措施將有力推動(dòng)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、調(diào)查、評(píng)估、治理修復(fù)和土壤污染防治咨詢服務(wù)、裝備藥劑生產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到2020年，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值約4500億元。

　　政策密集出臺(tái)支持土壤修復(fù)

　　我國(guó)的土壤修復(fù)行業(yè)具有很明顯的地域性。南方的土壤修復(fù)工程數(shù)量明顯多于北方，政府重視度更高，發(fā)展相對(duì)成熟。當(dāng)前，中國(guó)土壤修復(fù)市場(chǎng)的熱點(diǎn)主要集中在湘江流域、長(zhǎng)三角、珠三角和京津冀地區(qū)。

　　珠三角地區(qū)是廣東省核心經(jīng)濟(jì)區(qū)域，亦是較重要的農(nóng)業(yè)區(qū)域，日前，廣東印發(fā)《廣東省土壤污染2018年工作方案》，確保按期完成廣東省土壤污染防治各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)?！斗桨浮犯接袕V東省部分土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目表，共計(jì)有22個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)模至少52609.014畝，以每畝地2萬(wàn)元計(jì)算，廣東省這22個(gè)項(xiàng)目將釋放10億元市場(chǎng)空間。

　　附：

　　《廣東省土壤污染防治2018年工作方案》

　　根據(jù)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《廣東省土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，制定本工作方案，并作為土壤污染防治重點(diǎn)工作進(jìn)展評(píng)估的依據(jù)。

　　一、開(kāi)展土壤污染狀況詳查

　　(一)完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。2018年8月底前，完成全部農(nóng)用地詳查樣品采集和制備。9月底前，各檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室完成分析測(cè)試、數(shù)據(jù)上報(bào)。省質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定完成質(zhì)控工作。11月底前，完成農(nóng)用地詳查數(shù)據(jù)分析評(píng)價(jià)、調(diào)查圖件制作和報(bào)告編寫(xiě)。2018年年底前，查明農(nóng)用地土壤污染面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，構(gòu)建農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。(省農(nóng)業(yè)廳、環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省國(guó)土資源廳、林業(yè)廳、衛(wèi)生計(jì)生委、地質(zhì)局、核工業(yè)地質(zhì)局等參與)

　　(二)有序推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查。各地級(jí)以上市環(huán)境保護(hù)部門(mén)編制完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查實(shí)施方案，經(jīng)省級(jí)技術(shù)審核后印發(fā)實(shí)施，并報(bào)省環(huán)境保護(hù)廳備案。2018年年底前，完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地基礎(chǔ)信息調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)篩查與核實(shí)，確定初步采樣調(diào)查的企業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)名單。對(duì)高度關(guān)注地塊以及部分有行業(yè)代表性的中、低度關(guān)注地塊啟動(dòng)初步采樣調(diào)查。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、國(guó)土資源廳、衛(wèi)生計(jì)生委、地質(zhì)局、核工業(yè)地質(zhì)局等參與)

　　二、加強(qiáng)土壤污染源頭控制

　　(三)嚴(yán)防工礦企業(yè)污染。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，在2017年已簽訂重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)域特征、行業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模以及土壤環(huán)境質(zhì)量狀況等，結(jié)合《重點(diǎn)排污單位名錄管理規(guī)定(試行)》有關(guān)要求，各地級(jí)以上市確定并公布2018年度土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄，縣級(jí)以上人民政府要與重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書(shū)，并向社會(huì)公開(kāi)，其中珠三角地區(qū)每個(gè)市至少公布5家，其他市每個(gè)至少公布2家。自2018年起，土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)要開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)或委托第三方監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果向所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)備案并向社會(huì)公開(kāi)。各地級(jí)以上市要結(jié)合國(guó)控、省控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位以及農(nóng)用地土壤污染狀況詳查重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)周邊布點(diǎn)情況，定期對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)周邊的土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)。(省環(huán)境保護(hù)廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、國(guó)土資源廳負(fù)責(zé))

　　(四)加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染管控。2018年9月底前，制定突出重金屬污染問(wèn)題防控工作方案，并報(bào)生態(tài)環(huán)境部備案。全面實(shí)施《廣東省重金屬污染綜合防治“十三五”規(guī)劃》，確保重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬排放量比2013年下降7%。(省環(huán)境保護(hù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，省發(fā)展改革委、國(guó)土資源廳參與)

　　(五)加強(qiáng)固體廢物處理處置。全面實(shí)施《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于固體廢物污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》，結(jié)合全省土壤污染防治工作的要求，全面推進(jìn)固體廢物堆存場(chǎng)所的調(diào)查和整治，建設(shè)和完善“防揚(yáng)散、防流失、防滲漏”等設(shè)施。(省環(huán)境保護(hù)廳、發(fā)展改革委牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、國(guó)土資源廳參與)

　　(六)加強(qiáng)企業(yè)關(guān)閉搬遷污染防治。嚴(yán)格按照《企業(yè)拆除活動(dòng)污染防治技術(shù)規(guī)定(試行)》有關(guān)要求，有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、造紙、鋼鐵、制藥、農(nóng)藥、印染等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施，需制定企業(yè)拆除活動(dòng)污染防治方案和拆除活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并有序組織實(shí)施，企業(yè)拆除活動(dòng)污染防治方案報(bào)所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)、工業(yè)和信息化部門(mén)備案。拆除過(guò)程中重點(diǎn)防止拆除活動(dòng)中的廢水、固體廢物，以及遺留物料和殘留污染物污染土壤。(省環(huán)境保護(hù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé))

　　(七)嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)污染。圍繞化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)目標(biāo)，不斷擴(kuò)大測(cè)土配方施肥、農(nóng)藥安全減量使用、病蟲(chóng)綠色防控和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的示范推廣范圍，確保2018年年底前主要農(nóng)作物肥料和農(nóng)藥利用率均達(dá)到38%以上。加快實(shí)施世界銀行農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目，全面鋪開(kāi)農(nóng)業(yè)面源污染治理示范縣創(chuàng)建工作。自2018年起，在廣州市花都區(qū)、增城區(qū)，佛山市三水區(qū)、高明區(qū)、南海區(qū)，肇慶市高要區(qū)，惠州市博羅縣、惠東縣等蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣逐步開(kāi)展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理試點(diǎn)。(省農(nóng)業(yè)廳牽頭，省發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)廳、供銷(xiāo)社等參與)

　　(八)大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治。全面實(shí)施《廣東省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》，建立健全禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度，結(jié)合源頭減量、過(guò)程控制、末端利用推進(jìn)工作。落實(shí)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，按規(guī)定建設(shè)污染防治配套設(shè)施并保持正常運(yùn)行。處理和利用能力不足的中小養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)可委托第三方進(jìn)行收集、運(yùn)輸、處理和利用。大力推動(dòng)種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展，打通還田利用“最后一公里”，在部分生豬調(diào)出大縣開(kāi)展種養(yǎng)有機(jī)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展試點(diǎn)。(省農(nóng)業(yè)廳、環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省發(fā)展改革委參與)

　　(九)減少生活污染。加大力度推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，2018年年底前，所有縣(市、區(qū))基本建成生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)“一縣一場(chǎng)”配置或統(tǒng)籌使用。推進(jìn)全省鎮(zhèn)級(jí)垃圾填埋場(chǎng)整改，落實(shí)整改工作方案，加快推進(jìn)存量生活垃圾治理。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳參與)

　　三、推進(jìn)農(nóng)用地分類管理

　　(十)開(kāi)展農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作。按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，開(kāi)展農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)前期研究工作。根據(jù)《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)指南(試行)》，利用現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬調(diào)查數(shù)據(jù)，在珠三角地區(qū)和韶關(guān)市選擇典型區(qū)域開(kāi)展農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分試點(diǎn)工作。(省農(nóng)業(yè)廳、環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省國(guó)土資源廳、林業(yè)廳等參與)

　　(十一)安全利用中輕度污染耕地。廣州、珠海、汕頭、佛山、韶關(guān)、惠州、江門(mén)、湛江、肇慶、清遠(yuǎn)、潮州等市利用全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬調(diào)查結(jié)果，選擇中輕度污染耕地集中連片的鎮(zhèn)(街道)，按照相關(guān)技術(shù)要求，于2018年年底前率先開(kāi)展受污染耕地安全利用試點(diǎn)工作，全省試點(diǎn)面積力爭(zhēng)不低于5萬(wàn)畝。(省農(nóng)業(yè)廳牽頭，省國(guó)土資源廳參與)

　　(十二)嚴(yán)格管控重度污染耕地?；葜?、江門(mén)、清遠(yuǎn)、韶關(guān)、肇慶、云浮等市利用全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬調(diào)查結(jié)果，選擇重度污染耕地集中連片的鎮(zhèn)(街道)，于2018年年底前率先開(kāi)展受污染耕地嚴(yán)格管控試點(diǎn)工作，其中韶關(guān)市試點(diǎn)面積不低于3000畝。(省農(nóng)業(yè)廳、國(guó)土資源廳牽頭，省發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)廳、水利廳、林業(yè)廳參與)

　　四、強(qiáng)化建設(shè)用地土壤環(huán)境管理

　　(十三)開(kāi)展污染地塊土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估。省環(huán)境保護(hù)廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》的培訓(xùn)宣貫和監(jiān)督落實(shí)，逐步建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)疑似污染地塊和污染地塊調(diào)查評(píng)估、治理修復(fù)和效果評(píng)估工作的監(jiān)督指導(dǎo)，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃論證和審批管理，國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)土地利用總體規(guī)劃和用途管理，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)污染地塊再開(kāi)發(fā)利用建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。(省環(huán)境保護(hù)廳、國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé))

　　縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)會(huì)同同級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源等部門(mén)，基于本次重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查形成的關(guān)閉搬遷企業(yè)清單，進(jìn)一步核實(shí)補(bǔ)充關(guān)閉搬遷企業(yè)情況，建立本行政區(qū)域疑似污染地塊名單，及時(shí)上傳全國(guó)污染地塊土壤環(huán)境信息管理系統(tǒng)。疑似污染地塊名單應(yīng)包括擬收回土地使用權(quán)和已收回土地使用權(quán)的有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革和危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置等行業(yè)企業(yè)用地，以及用途擬變更為居住用地和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施用地的上述行業(yè)企業(yè)用地。對(duì)列入疑似污染地塊名單的地塊，所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知土地使用權(quán)人，并督促其開(kāi)展土壤環(huán)境初步調(diào)查。各地級(jí)以上市環(huán)境保護(hù)部門(mén)根據(jù)土地使用權(quán)人提交的土壤環(huán)境初步調(diào)查報(bào)告建立污染地塊名錄，及時(shí)上傳污染地塊信息系統(tǒng)，同時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。污染地塊名錄應(yīng)包括污染地塊名稱、地址、面積、主要污染物、進(jìn)展情況、開(kāi)發(fā)利用負(fù)面清單等信息。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等參與)

　　自2018年起，重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的，由所在市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織開(kāi)展調(diào)查評(píng)估。調(diào)查評(píng)估結(jié)果報(bào)所在地地級(jí)以上市環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源部門(mén)備案。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳參與)

　　(十四)嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理，土地開(kāi)發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《土地儲(chǔ)備管理辦法》，對(duì)于污染地塊和疑似污染地塊，必須按要求完成核查、評(píng)估和治理等，否則不得入庫(kù)儲(chǔ)備。符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊，可進(jìn)入用地程序;不符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊，可通過(guò)規(guī)劃調(diào)整或進(jìn)行治理修復(fù)，確保達(dá)標(biāo)后再進(jìn)入用地程序。污染地塊未經(jīng)治理修復(fù)或者治理修復(fù)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，環(huán)境保護(hù)部門(mén)不予批準(zhǔn)選址涉及該污染地塊的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門(mén)在編制土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮污染地塊的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，合理規(guī)劃土地用途，嚴(yán)格用地審批。(省國(guó)土資源廳牽頭，省環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等參與)

　　(十五)開(kāi)展污染地塊環(huán)境監(jiān)管試點(diǎn)。廣州、深圳、佛山、中山等市要結(jié)合“三舊”改造和保障環(huán)境安全需要，開(kāi)展污染地塊環(huán)境監(jiān)管試點(diǎn)工作。東莞市要開(kāi)展水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理試點(diǎn)示范。2018年年底前，上述地級(jí)以上市要制定本地區(qū)試點(diǎn)工作方案，報(bào)省環(huán)境保護(hù)廳備案。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等參與)

　　五、有序開(kāi)展土壤污染治理與修復(fù)

　　(十六)推進(jìn)受污染耕地土壤治理與修復(fù)。根據(jù)耕地土壤污染程度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其影響范圍，各地級(jí)以上市要確定本行政區(qū)域治理與修復(fù)的重點(diǎn)區(qū)域，開(kāi)展受污染耕地治理與修復(fù)。2018年年底前，各地級(jí)以上市根據(jù)全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬調(diào)查結(jié)果，至少開(kāi)展1項(xiàng)受污染耕地綜合治理與修復(fù)示范工程，其中韶關(guān)市修復(fù)面積不低于1500畝。韶關(guān)市要加快推進(jìn)5萬(wàn)畝耕地安全利用示范項(xiàng)目、翁源縣鐵龍林場(chǎng)重金屬污染土壤修復(fù)示范工程和董塘鎮(zhèn)五一村高宅村重金屬污染農(nóng)田土壤治理修復(fù)工程項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)需要采取治理與修復(fù)工程措施的受污染耕地，縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門(mén)要制定實(shí)施土壤污染治理與修復(fù)方案。(省農(nóng)業(yè)廳牽頭，省國(guó)土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳參與)

　　(十七)加強(qiáng)污染地塊治理與修復(fù)。以擬開(kāi)發(fā)為建設(shè)居住、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目的污染地塊為重點(diǎn)，開(kāi)展治理與修復(fù)。2018年年底前，各地級(jí)以上市至少開(kāi)展1項(xiàng)工業(yè)污染地塊環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和治理修復(fù)示范工程。韶關(guān)市要加快推進(jìn)廣東誠(chéng)偉金聚礦業(yè)股份有限公司污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控示范項(xiàng)目、翁源縣勤達(dá)礦業(yè)發(fā)展有限公司污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控示范項(xiàng)目、韶關(guān)市化工廠地塊環(huán)境調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及修復(fù)中試示范項(xiàng)目、新山片區(qū)歷史遺留礦山生態(tài)生態(tài)修復(fù)理工程(一期)項(xiàng)目建設(shè)。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、地質(zhì)局、核工業(yè)地質(zhì)局參與)

　　六、推進(jìn)韶關(guān)土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)

　　(十八)繼續(xù)加大涉重金屬行業(yè)環(huán)境整治力度。落實(shí)《韶關(guān)市涉重金屬行業(yè)環(huán)境綜合整治方案(2015—2020年)》年度工作目標(biāo)和任務(wù)，明確責(zé)任，防控區(qū)域涉重金屬企業(yè)土壤污染源。按照省人民政府規(guī)定的時(shí)間和污染物種類，在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)集中的仁化縣凡口鉛鋅礦及周邊區(qū)域、曲江區(qū)大寶山礦及其周邊區(qū)域?qū)Σ糠治廴疚飯?zhí)行特別排放限值。(韶關(guān)市人民政府牽頭，省國(guó)土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、農(nóng)業(yè)廳參與)

　　(十九)完善土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控制度。研究制定《韶關(guān)市土壤污染防治管理辦法及細(xì)則(暫行)》，規(guī)范土壤污染防治行為;開(kāi)展重點(diǎn)示范項(xiàng)目的第三方評(píng)估，科學(xué)、客觀評(píng)估先行區(qū)土壤污染防治工作成效;積極探索建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和治理修復(fù)活動(dòng)的全過(guò)程監(jiān)管模式;加快制定典型區(qū)域受污染耕地安全利用方案。(韶關(guān)市人民政府牽頭，省國(guó)土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、農(nóng)業(yè)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳參與)

　　七、強(qiáng)化土壤污染防治基礎(chǔ)能力建設(shè)

　　(二十)完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。按立法計(jì)劃繼續(xù)推動(dòng)《廣東省土壤污染防治條例》制定工作，協(xié)助推進(jìn)相關(guān)立法程序。制定出臺(tái)廣東省典型重金屬污染耕地分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控、重金屬污染耕地治理、土壤污染環(huán)境損害評(píng)估、污染地塊治理與修復(fù)環(huán)境監(jiān)理、污染地塊治理與修復(fù)效果評(píng)估、污染土壤修復(fù)后再利用、土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理等7項(xiàng)技術(shù)指南。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳、科技廳、國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、地質(zhì)局、核工業(yè)地質(zhì)局等參與)

　　(二十一)加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息化能力建設(shè)。2018年年底前，協(xié)助生態(tài)環(huán)境部開(kāi)展131個(gè)國(guó)控土壤背景監(jiān)測(cè)點(diǎn)位例行監(jiān)測(cè)，完成約2500個(gè)省控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位的現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)以及約1300個(gè)省控質(zhì)量點(diǎn)位的監(jiān)測(cè)工作，建成全省土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò);建成并運(yùn)行國(guó)家華南地區(qū)土壤樣品制備與流轉(zhuǎn)中心;完成土壤重金屬同位素實(shí)驗(yàn)室改造與采購(gòu);力爭(zhēng)建成全省土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳、國(guó)土資源廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、衛(wèi)生計(jì)生委、地質(zhì)局、核工業(yè)地質(zhì)局等參與)

　　(二十二)加強(qiáng)科技支撐和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。繼續(xù)加大對(duì)土壤污染防治研究和技術(shù)研發(fā)平臺(tái)的支持力度，加強(qiáng)科技支撐及成果轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步完善現(xiàn)有的廣東省環(huán)境保護(hù)土壤重金屬污染治理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、廣東省環(huán)境保護(hù)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)與重金屬溯源重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和廣東省污染場(chǎng)地環(huán)境管理與修復(fù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。加快推進(jìn)粵北韶關(guān)土壤環(huán)境污染修復(fù)技術(shù)研發(fā)、評(píng)估驗(yàn)證與工程示范基地(一期)建設(shè)，力爭(zhēng)2018年年底前完成土壤修復(fù)技術(shù)示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索篩選適用于粵北地區(qū)耕地安全利用的農(nóng)產(chǎn)品、修復(fù)產(chǎn)品備選清單。(省科技廳、環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳、國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、衛(wèi)生計(jì)生委等參與)

　　八、嚴(yán)格土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任考核

　　(二十三)嚴(yán)格土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任考核。省人民政府委托第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)各地級(jí)以上市年度重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估結(jié)果作為下一年度土壤污染防治專項(xiàng)資金分配和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要參考依據(jù)。2018年起，省環(huán)境保護(hù)廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)，結(jié)合年度土壤污染防治工作要求，對(duì)韶關(guān)先行區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果報(bào)生態(tài)環(huán)境部和財(cái)政部。對(duì)年度評(píng)估結(jié)果較差的地區(qū)和部門(mén)，在省環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核中予以扣分，并視情況由省環(huán)境保護(hù)廳或提請(qǐng)省人民政府進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省委組織部、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳等參與)

　　各地級(jí)以上市人民政府要建立本地區(qū)的土壤污染防治項(xiàng)目庫(kù)，條件成熟的項(xiàng)目推薦進(jìn)入省級(jí)項(xiàng)目庫(kù);要將工作任務(wù)分解到縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)，確保本方案確定的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。