首都科技條件平臺(tái)是北京市于2009年啟動(dòng)的旨在推動(dòng)科技資源開(kāi)放服務(wù)的一項(xiàng)主旨工作,在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離、財(cái)政資金績(jī)效激勵(lì)等一系列創(chuàng)新制度,建立市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和多方共贏的利益分配機(jī)制,推動(dòng)北京地區(qū)的科研設(shè)施與儀器、科技人才、科技成果等科技資源的有效整合、開(kāi)放共享和市場(chǎng)化服務(wù)等方面進(jìn)行了一系列探索。
北京市科委主任許強(qiáng)在會(huì)上表示,首都科技條件平臺(tái)表面上推進(jìn)“物”的開(kāi)放,但意義遠(yuǎn)非如此,在推進(jìn)過(guò)程中它必然帶動(dòng)與科研設(shè)施相關(guān)科學(xué)家的研發(fā)能力的開(kāi)放、科研成果的開(kāi)放,會(huì)帶動(dòng)科技企業(yè)的創(chuàng)新需求與高校院所的創(chuàng)新供給的互動(dòng)。
截至目前,首都科技條件平臺(tái)已促進(jìn)首都地區(qū)包括中央和地方單位在內(nèi)的908個(gè)國(guó)家級(jí)、北京市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心,價(jià)值263億元,4.28萬(wàn)臺(tái)套儀器設(shè)備向社會(huì)開(kāi)放共享,聚集了13601位專家和166個(gè)高端研發(fā)團(tuán)隊(duì)。僅2017年,就為京內(nèi)外的1.7萬(wàn)多家企業(yè)提供測(cè)試檢測(cè)、研發(fā)等服務(wù),合同實(shí)現(xiàn)額達(dá)33.67億元,其中在京內(nèi)實(shí)現(xiàn)18.99億元、京外14.68億元。
北京市明確以首都科技條件平臺(tái)作為推進(jìn)科技資源開(kāi)放共享工作的載體,明確采用五項(xiàng)政策工具,其中一項(xiàng)就是深入實(shí)施首都科技創(chuàng)新券政策,對(duì)小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)購(gòu)買(mǎi)高校院所實(shí)驗(yàn)室的科研活動(dòng)給予資助。實(shí)踐證明,創(chuàng)新券作為一項(xiàng)制度設(shè)計(jì),不僅可以為小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供精準(zhǔn)幫扶,也可以調(diào)動(dòng)高校院所儀器設(shè)備開(kāi)放共享,還有助于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同創(chuàng)新。
據(jù)北京市財(cái)政局介紹,北京市2014年啟動(dòng)首都科技創(chuàng)新券支持小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)購(gòu)買(mǎi)實(shí)驗(yàn)室科技服務(wù)取得顯著效果。2014-2017年度共1.4億元?jiǎng)?chuàng)新券資金,支持了2115家小微企業(yè)和111家創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),合作開(kāi)展了2402個(gè)創(chuàng)新券項(xiàng)目。2018年上半年已經(jīng)有626家小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)申請(qǐng)了近5000萬(wàn)元的創(chuàng)新券,其中有近2600萬(wàn)元已經(jīng)成功使用,涉及335家小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
為推動(dòng)京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),經(jīng)協(xié)商,北京、天津、河北共同支持建立互相銜接的創(chuàng)新券合作機(jī)制。此次京津冀三地科技創(chuàng)新券合作,由北京市科委、北京市財(cái)政局牽頭,與天津市科委、河北省科技廳于2017年9月19日在北京召開(kāi)了合作工作研討會(huì),共同編制了《京津冀創(chuàng)新券合作協(xié)議》。
以科技創(chuàng)新券為抓手,進(jìn)一步推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,目前三地在具體的合作中已經(jīng)形成了多個(gè)方面的核心工作內(nèi)容,包括確定科技服務(wù)資源、科技資源運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、被支持的企業(yè)或團(tuán)隊(duì)、支持的科技活動(dòng),以及創(chuàng)新券資金的兌現(xiàn)等。此外,三地出臺(tái)各自的管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則,保障京津冀科技創(chuàng)新券工作開(kāi)展。