網(wǎng)友：

我是一名研究員，這些年我們科研的條件和氛圍越來(lái)越好，大家的心氣也越來(lái)越高。不過(guò)，在學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、經(jīng)費(fèi)使用、激勵(lì)機(jī)制等方面還是存在一些問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)，國(guó)家將會(huì)采取什么措施，更好地激發(fā)科研人員的積極性？

王志剛：

謝謝這個(gè)網(wǎng)友，同時(shí)你也是我們的服務(wù)對(duì)象，作為科研人員，我首先是希望你繼續(xù)保持這樣一種心境，保持科研的積極性和定力。第二剛才你提到這幾個(gè)問(wèn)題，我覺(jué)得都是科技體制改革的一些重點(diǎn)問(wèn)題。總書(shū)記講過(guò)，我們要走出一條從人才強(qiáng)、科技強(qiáng)，到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的發(fā)展路徑。人才強(qiáng)應(yīng)該說(shuō)是整個(gè)科技活動(dòng)的邏輯起點(diǎn)，也是所有科技活動(dòng)開(kāi)展和科技成果能夠產(chǎn)生的主要載體?？萍俭w制改革40多年來(lái)，我們高度重視調(diào)動(dòng)人的積極性，調(diào)動(dòng)科技人員的積極性。我們的工作就是緊緊依靠科技人員，服務(wù)科研創(chuàng)新主體，包括大學(xué)、科研院所、企業(yè)，營(yíng)造良好的法律、政策、文化和社會(huì)環(huán)境，讓知識(shí)、科技人員受到尊重，受到推崇。

科技體制改革的主線就是圍繞科技人員這個(gè)主體展開(kāi)的?？蒲谢顒?dòng)一定要符合經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，始終存在需求的無(wú)限性和資源有限性之間的矛盾。你剛才提到的支撐也好、評(píng)價(jià)也好，包括帽子、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)也好，總的來(lái)講資源少、競(jìng)爭(zhēng)者多，這是一般經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理，資源有限性和需求的無(wú)限性?？蒲腥藛T這個(gè)主體和項(xiàng)目資金、條件平臺(tái)、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)各種資源，共同構(gòu)成了科技創(chuàng)新的要素體系。資源配置如何圍繞著科研人員來(lái)展開(kāi)?一個(gè)就是你提到的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)問(wèn)題。實(shí)際上科研活動(dòng)包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。對(duì)于不同科技創(chuàng)新活動(dòng)，怎么樣用不同的評(píng)價(jià)方式，這非常重要。過(guò)去，評(píng)價(jià)往往比較簡(jiǎn)單，這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有完全解決好。所謂簡(jiǎn)單是什么？突出表現(xiàn)在唯論文，唯項(xiàng)目，唯獎(jiǎng)勵(lì)，唯經(jīng)費(fèi)，唯學(xué)歷，就唯這些東西。這些東西有沒(méi)有用？多少有用——學(xué)歷高，專業(yè)對(duì)口，論文發(fā)表多，這都是好事情，但是簡(jiǎn)單的用這些東西來(lái)加減乘除，簡(jiǎn)單量化評(píng)價(jià)，就有所欠缺了。應(yīng)該還有其他的，比如實(shí)際貢獻(xiàn)、科學(xué)精神和學(xué)風(fēng)作風(fēng)，比如學(xué)術(shù)影響、與同行交流以及國(guó)際化程度等等，這些都應(yīng)該作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，成果的轉(zhuǎn)化、使用者的評(píng)價(jià)，產(chǎn)品上市后市場(chǎng)的評(píng)價(jià)等等這些，都是應(yīng)該考慮的因素。另外還要講的是帽子多的問(wèn)題。有些并不是帽子，我們選人的方法跟不上，把一些不是帽子的東西當(dāng)成帽子來(lái)講了，比如像過(guò)去科技部863、973計(jì)劃，這些首席科學(xué)家本來(lái)就是課題組長(zhǎng)，他不是帽子，自然科學(xué)基金的“優(yōu)青”、“杰青”，也不是帽子。但是評(píng)價(jià)單位簡(jiǎn)單化處理它們就變成帽子了。所以說(shuō)這些東西不應(yīng)該簡(jiǎn)單地與利益掛鉤。

第二個(gè)方面，關(guān)于經(jīng)費(fèi)使用。首先要講的是，國(guó)家的經(jīng)費(fèi)、納稅人的錢(qián)，在用的時(shí)候一定要規(guī)范，要用對(duì)地方。也就是說(shuō)政府的錢(qián)不能夠隨便用，這是有規(guī)矩的。第二個(gè)，規(guī)矩到底怎么去設(shè)立?這一點(diǎn)要有區(qū)分，比如說(shuō)目標(biāo)導(dǎo)向、任務(wù)導(dǎo)向的項(xiàng)目，要看你任務(wù)完成沒(méi)有，委托方滿意不滿意，這就是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。有些屬于自由探索類(lèi)的項(xiàng)目，就要給你更大的空間，對(duì)人的評(píng)價(jià)可能更多一些，更重視對(duì)新思想、新方法，新現(xiàn)象的總結(jié)有自己的理解。另外，經(jīng)費(fèi)使用，現(xiàn)在有講報(bào)銷(xiāo)的麻煩，使用的限制多，哪些方面要放開(kāi)，哪些方面還是要管得住，都需要從兩方面看。激勵(lì)和約束要結(jié)合，光有激勵(lì)沒(méi)有約束不行，當(dāng)然光有約束沒(méi)有激勵(lì)也不行，所以這兩方面我們?cè)谥虚g找一個(gè)平衡點(diǎn)。不管政府還是其他出資人，都是按照自由探索類(lèi)和任務(wù)目標(biāo)型這兩類(lèi)來(lái)分類(lèi)評(píng)價(jià)，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行管理。

第三，關(guān)于激勵(lì)機(jī)制。這個(gè)激勵(lì)首先是自我激勵(lì)，一個(gè)科研人員如果對(duì)自己的專業(yè)具有極大熱情，自己沉浸其中，功利性的東西少一點(diǎn)，這就是自我激勵(lì)。這也是為什么現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展首先是興趣驅(qū)動(dòng)。其次需要好的社會(huì)環(huán)境?？蒲腥藛T基本衣食無(wú)憂才能潛心科研；從政府以及出資人來(lái)講，如何要為他的科研活動(dòng)提供方便，對(duì)他的科研成果有科學(xué)的評(píng)價(jià)，科研成果在產(chǎn)生社會(huì)或者經(jīng)濟(jì)價(jià)值的時(shí)候，能有合理的利益分配機(jī)制。

另外，我們一定要強(qiáng)調(diào)科研誠(chéng)信。最近也出了一些學(xué)術(shù)不端問(wèn)題，比如《腫瘤生物學(xué)》107篇論文集中撤稿事件，中間也不少造假的，對(duì)這些問(wèn)題就要零容忍?？蒲星笳媸强茖W(xué)研究的本質(zhì)要求，結(jié)果你不去求真，如果為了功利主觀上去造假，這是絕對(duì)不能容忍的。而且由此得到的一切好處，必須從根上把它徹底剔除掉。這點(diǎn)我們?cè)?07篇論文撤稿事件中已經(jīng)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。今天借這個(gè)機(jī)會(huì)，我們要強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)科學(xué)精神，要反對(duì)學(xué)術(shù)不端、不尊重科學(xué)操守的行為。今年5月中辦國(guó)辦已經(jīng)出臺(tái)了一個(gè)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見(jiàn)，下一步國(guó)家還要再出臺(tái)弘揚(yáng)科學(xué)精神、樹(shù)立良好科研學(xué)風(fēng)的意見(jiàn)。

總之，政府要定好位，要營(yíng)造好法律、政策環(huán)境，改進(jìn)激勵(lì)、資源配置、評(píng)價(jià)方面的政策。在具體的工作方面，我們主要是服務(wù)，服務(wù)好科研的主體、創(chuàng)新的主體。請(qǐng)剛才提出這個(gè)問(wèn)題的科研人員相信，我們會(huì)為大家做好服務(wù)，謝謝大家。