為深化科技改革創(chuàng)新，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快培育創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，日前，（河北）省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于深化科技改革創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出經(jīng)過(guò)3～5年的努力，在科技改革與創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重要突破，符合創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律、充滿活力和富有效率的科技體制機(jī)制基本建立，科技支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)，為躋身全國(guó)創(chuàng)新型省份先進(jìn)行列奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
portant; line-height: 30px !important;">《意見》提出
portant; line-height: 30px !important;">深化高等學(xué)校、科研院所改革，增強(qiáng)創(chuàng)新供給能力。
擴(kuò)大高等學(xué)校、科研院所自主權(quán)
對(duì)于接受企業(yè)、其他社會(huì)組織委托項(xiàng)目形成的職務(wù)科技成果，允許合同雙方自主約定成果歸屬和使用、收益分配等事項(xiàng)；合同未約定的，職務(wù)科技成果由項(xiàng)目承擔(dān)單位自主處置，允許賦予科研人員所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)。賦予科研儀器設(shè)備采購(gòu)自主權(quán)，對(duì)高等學(xué)校、科研院所科研急需的設(shè)備和耗材，采用特事特辦、隨到隨辦的采購(gòu)機(jī)制，可不進(jìn)行招投標(biāo)程序，縮短采購(gòu)周期；對(duì)于獨(dú)家代理或生產(chǎn)的儀器設(shè)備，按程序確定采取單一來(lái)源采購(gòu)等方式增強(qiáng)采購(gòu)靈活性和便利性。主管部門要在崗位設(shè)置、人員聘用、內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整、績(jī)效工資分配、評(píng)價(jià)考核、科研組織等方面，充分尊重高等學(xué)校和科研院所管理權(quán)限。高等學(xué)校、科研院所要制定完善本單位科研、人事、財(cái)務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等具體管理辦法，履行主體責(zé)任。
增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力
落實(shí)國(guó)家關(guān)于雄安新區(qū)高等教育布局，以新機(jī)制新模式創(chuàng)建雄安大學(xué)。支持我省高等學(xué)校與國(guó)內(nèi)外著名高校共建河北校區(qū)，融入全球高端教學(xué)科研網(wǎng)絡(luò)。支持高等學(xué)校對(duì)接產(chǎn)業(yè)行業(yè)需求，優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，完善建設(shè)機(jī)制，創(chuàng)建一流學(xué)科。實(shí)施基礎(chǔ)研究引領(lǐng)計(jì)劃，設(shè)立聯(lián)合基金，建立京津冀合作機(jī)制，引導(dǎo)高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)和社會(huì)力量結(jié)合我省發(fā)展需求，開展前瞻性、戰(zhàn)略性、顛覆性基礎(chǔ)研究，培育重點(diǎn)領(lǐng)域重大原創(chuàng)成果。
建立穩(wěn)定支持和內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制
在高等學(xué)校、省屬科研院所建立基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)制度，允許從中提取不超過(guò)30%作為獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，由單位探索完善科研項(xiàng)目資金的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)由單位在績(jī)效工資總量?jī)?nèi)自主決定，并在單位內(nèi)部公示。
《意見》還對(duì)優(yōu)化科技人才發(fā)展機(jī)制，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展智力支撐；優(yōu)化創(chuàng)新平臺(tái)系統(tǒng)布局，提升支撐服務(wù)能力等方面作出具體規(guī)定。
擴(kuò)大高等學(xué)校、科研院所自主權(quán)
對(duì)于接受企業(yè)、其他社會(huì)組織委托項(xiàng)目形成的職務(wù)科技成果，允許合同雙方自主約定成果歸屬和使用、收益分配等事項(xiàng)；合同未約定的，職務(wù)科技成果由項(xiàng)目承擔(dān)單位自主處置，允許賦予科研人員所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)。賦予科研儀器設(shè)備采購(gòu)自主權(quán)，對(duì)高等學(xué)校、科研院所科研急需的設(shè)備和耗材，采用特事特辦、隨到隨辦的采購(gòu)機(jī)制，可不進(jìn)行招投標(biāo)程序，縮短采購(gòu)周期；對(duì)于獨(dú)家代理或生產(chǎn)的儀器設(shè)備，按程序確定采取單一來(lái)源采購(gòu)等方式增強(qiáng)采購(gòu)靈活性和便利性。主管部門要在崗位設(shè)置、人員聘用、內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整、績(jī)效工資分配、評(píng)價(jià)考核、科研組織等方面，充分尊重高等學(xué)校和科研院所管理權(quán)限。高等學(xué)校、科研院所要制定完善本單位科研、人事、財(cái)務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等具體管理辦法，履行主體責(zé)任。
增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力
落實(shí)國(guó)家關(guān)于雄安新區(qū)高等教育布局，以新機(jī)制新模式創(chuàng)建雄安大學(xué)。支持我省高等學(xué)校與國(guó)內(nèi)外著名高校共建河北校區(qū)，融入全球高端教學(xué)科研網(wǎng)絡(luò)。支持高等學(xué)校對(duì)接產(chǎn)業(yè)行業(yè)需求，優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，完善建設(shè)機(jī)制，創(chuàng)建一流學(xué)科。實(shí)施基礎(chǔ)研究引領(lǐng)計(jì)劃，設(shè)立聯(lián)合基金，建立京津冀合作機(jī)制，引導(dǎo)高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)和社會(huì)力量結(jié)合我省發(fā)展需求，開展前瞻性、戰(zhàn)略性、顛覆性基礎(chǔ)研究，培育重點(diǎn)領(lǐng)域重大原創(chuàng)成果。
建立穩(wěn)定支持和內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制
在高等學(xué)校、省屬科研院所建立基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)制度，允許從中提取不超過(guò)30%作為獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，由單位探索完善科研項(xiàng)目資金的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)由單位在績(jī)效工資總量?jī)?nèi)自主決定，并在單位內(nèi)部公示。
《意見》還對(duì)優(yōu)化科技人才發(fā)展機(jī)制，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展智力支撐；優(yōu)化創(chuàng)新平臺(tái)系統(tǒng)布局，提升支撐服務(wù)能力等方面作出具體規(guī)定。
