2019年上海兩會期間,民盟上海市委擬提交題為“對標(biāo)世界級城市,提升長三角高等教育的全球競爭力”的提案,建議共建共享優(yōu)質(zhì)教育資源,并推進(jìn)更高層次對外開放,增強(qiáng)長三角高等教育的全球?qū)W術(shù)資源配置能力。
對標(biāo)國際先進(jìn),長三角城市群高等教育的差距和短板主要體現(xiàn)在:高等教育整體供給水平較低,在全球頂尖高校的陣營中長三角城市的高校數(shù)量偏少;高等教育的全球?qū)W術(shù)資源配置能力不強(qiáng),高校對國際優(yōu)質(zhì)學(xué)生與學(xué)者的集聚能力普遍不足;高??蒲械膭?chuàng)新力和對經(jīng)濟(jì)的推動力不足等。從總體上看,長三角城市群高等教育的全球競爭力呈現(xiàn)核心城市實(shí)力不突出、城際和校際發(fā)展水平差異較大、高等教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展融合度不夠的基本格局。”
上述提案稱,為進(jìn)一步提升長三角高等教育的全球競爭力,提出四個方面的具體建議:
第一,共建共享優(yōu)質(zhì)教育資源,提升區(qū)域高等教育的有效供給。
通過在異地開設(shè)分校、共建共享教學(xué)與就業(yè)實(shí)踐基地等形式,擴(kuò)大核心城市優(yōu)質(zhì)高等教育資源的輻射能力;吸引社會資本建設(shè)一批高水平的醫(yī)學(xué)、理工和文化創(chuàng)意類高校,創(chuàng)辦若干辦學(xué)特色鮮明、與區(qū)域發(fā)展高度融合的新型高校,豐富長三角地區(qū)高等教育的供給體系。
第二,推進(jìn)更高層次對外開放,增強(qiáng)長三角高等教育的全球?qū)W術(shù)資源配置能力。
由長三角城市群共同發(fā)起成立“國際城市群高等教育聯(lián)盟”,搭建國際性智庫和人才交流平臺,帶動區(qū)域高校的國際化進(jìn)程;積極探索長三角中外合作辦學(xué)的新體制、新機(jī)制,支持國際一流創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型高校來滬開展合作辦學(xué);創(chuàng)設(shè)“長三角獎學(xué)金”項(xiàng)目,擴(kuò)大和優(yōu)化長三角高校的來華留學(xué)、從教項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、層次和服務(wù)體系。
第三,提升區(qū)域高校科研的社會服務(wù)能級,完善高校在長三角協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的功能。
構(gòu)建以創(chuàng)新能力為導(dǎo)向的大學(xué)科研評價體系,鼓勵高??蒲腥藛T與區(qū)域內(nèi)各創(chuàng)新主體建立長期穩(wěn)定的科研協(xié)作網(wǎng)絡(luò);強(qiáng)化高??蒲谢顒又袊H專利申請、授權(quán)和商業(yè)化應(yīng)用等方面的激勵機(jī)制;加快推進(jìn)在長三角高校設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)的步伐,提升高校科成果轉(zhuǎn)化的系統(tǒng)性、專業(yè)性和有效性。
第四,提高基礎(chǔ)研究水平,增強(qiáng)區(qū)域高校的原始創(chuàng)新能力。
建立長三角跨區(qū)域的世界頂尖高校聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)更多高校建設(shè)成為全球知識創(chuàng)新的策源地;持續(xù)加大基礎(chǔ)研究投入在全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出中的占比,建立社會資金投入高?;A(chǔ)研究的體制和機(jī)制;聯(lián)合長三角地區(qū)研究型高校的力量,打造一批具有全球影響力的國際學(xué)術(shù)期刊和學(xué)術(shù)交流平臺,提升中國在國際學(xué)術(shù)領(lǐng)域的話語權(quán)和學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用。