推動(dòng)本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,是黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署,是教育領(lǐng)域人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容?!秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。
《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》進(jìn)一步提出“一大批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”的發(fā)展目標(biāo)。近幾年來(lái),教育部通過(guò)部門協(xié)同、部省合作,持續(xù)推動(dòng)轉(zhuǎn)型改革向政策保障、深度轉(zhuǎn)型、示范引領(lǐng)邁進(jìn),具體措施如下:
1.做好應(yīng)用型高校發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。
《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》將推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,作為高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措,明確提出引導(dǎo)高校從治理結(jié)構(gòu)、專業(yè)體系、課程內(nèi)容、教學(xué)方式、師資結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性的改革。教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部出臺(tái)了《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)高校轉(zhuǎn)型改革進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì),提出了本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要任務(wù)、配套政策和推進(jìn)機(jī)制,為應(yīng)用型本科高校發(fā)展指明了發(fā)展方向。
2.支持省級(jí)試點(diǎn)高校發(fā)揮示范作用。
廣東、河南等20多個(gè)?。▍^(qū)、市)出臺(tái)了引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的文件,運(yùn)用項(xiàng)目建設(shè)和試點(diǎn)遴選的方式,從簡(jiǎn)政放權(quán)、專業(yè)設(shè)置、招生計(jì)劃、教師聘任等方面對(duì)試點(diǎn)高校給予支持,激發(fā)高校向應(yīng)用型發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力與活力。300所地方本科高校參與改革試點(diǎn),大多數(shù)是學(xué)校整體轉(zhuǎn)型,部分高校通過(guò)二級(jí)學(xué)院開(kāi)展試點(diǎn),在校地合作、校企合作、教師隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)方案和課程體系改革、學(xué)校治理結(jié)構(gòu)等方面積極改革探索。一批高校辦學(xué)定位更清晰,特色更凸顯,應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式更符合產(chǎn)業(yè)需求,受到學(xué)生、用人單位好評(píng)。
3.加大對(duì)應(yīng)用型高校的投入力度。
國(guó)家發(fā)展改革委、教育部“十三五”期間實(shí)施教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程應(yīng)用型本科高校建設(shè)項(xiàng)目,支持各省份推薦的100所應(yīng)用型高校建設(shè),中央預(yù)算內(nèi)投資“十三五”期間對(duì)每所項(xiàng)目高校擬投入1億元,推動(dòng)項(xiàng)目高校將產(chǎn)教融合項(xiàng)目建設(shè)和學(xué)校轉(zhuǎn)型深化改革相結(jié)合,切實(shí)把辦學(xué)真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái),轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合校企合作上來(lái),轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才上來(lái)。
4.完善產(chǎn)教融合發(fā)展的政策環(huán)境。
國(guó)家發(fā)展改革委、教育部會(huì)同有關(guān)部門以問(wèn)題為導(dǎo)向,研究構(gòu)建產(chǎn)教融合的制度體系,由國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》,完善了產(chǎn)教融合推進(jìn)機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門積極推動(dòng)高校面向社會(huì)需求辦學(xué)、深化產(chǎn)教融合校企合作的政策措施,努力破除師資聘用、職稱評(píng)定、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、科研管理等方面的體制機(jī)制障礙。
教育部接下來(lái)會(huì)進(jìn)一步支持應(yīng)用型本科高校發(fā)展,一是支持各地調(diào)整優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu),在高校設(shè)置工作中更加重視應(yīng)用型本科高校,探索建立高等教育分類體系,推動(dòng)高等學(xué)校多樣化辦學(xué)、特色化發(fā)展。二是推動(dòng)高校招生計(jì)劃向產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才傾斜,提高應(yīng)用型、技術(shù)技能型和復(fù)合型人才培養(yǎng)比重。新增高等教育招生計(jì)劃主要向應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才培養(yǎng)傾斜。三是重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)用型本科高校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)環(huán)境、平臺(tái)和基地建設(shè),鼓勵(lì)吸引行業(yè)企業(yè)參與,建設(shè)產(chǎn)教融合、校企合作、產(chǎn)學(xué)研一體的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)設(shè)施。