前段時(shí)間，北京大學(xué)核磁共振中心向全國(guó)幾十家核磁用戶和儀器供應(yīng)商發(fā)出一份聲明。這像是一次忍無(wú)可忍之后的反抗——該中心宣布終止與相關(guān)儀器供應(yīng)商中國(guó)區(qū)的業(yè)務(wù)往來(lái)，指出該供應(yīng)商大幅提高售后服務(wù)費(fèi)用和零配件價(jià)格，而且遭此對(duì)待的不止北大一家。

“聲明發(fā)表后引發(fā)了很多科技工作者的共鳴。”全國(guó)政協(xié)委員、華東理工大學(xué)教授藍(lán)閩波4日告訴科技日?qǐng)?bào)記者，來(lái)自全國(guó)多所科研機(jī)構(gòu)的用戶普遍反映，在大型科研儀器設(shè)備維護(hù)維修領(lǐng)域，部分儀器供應(yīng)商在銷售和售后服務(wù)方面存在嚴(yán)重壟斷問(wèn)題。

截至發(fā)稿，此次北大的維權(quán)已經(jīng)取得了積極成果。但是，國(guó)外儀器商的壟斷地位，短期內(nèi)恐怕難以撼動(dòng)。

我們能怎么做？

中國(guó)儀器儀表學(xué)會(huì)分析儀器分會(huì)理事長(zhǎng)、中科院大連化學(xué)物理研究所研究員關(guān)亞風(fēng)告訴科技日?qǐng)?bào)記者，包括質(zhì)譜、色譜、光譜、電鏡等在內(nèi)的幾乎所有高端儀器都被國(guó)外壟斷。

“經(jīng)科技部‘國(guó)家重大科學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)發(fā)專項(xiàng)’（現(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃科學(xué)儀器開(kāi)發(fā)重點(diǎn)專項(xiàng)）在‘十二五’‘十三五’期間的支持，我們的國(guó)產(chǎn)儀器已經(jīng)有了較大進(jìn)步；但橫向來(lái)看，與國(guó)外的差距依然很大。”關(guān)亞風(fēng)說(shuō)。

藍(lán)閩波提供了一組數(shù)字：截至2018年，全國(guó)共約有1800臺(tái)核磁共振波譜儀，其中1400多臺(tái)是一家國(guó)外供應(yīng)商的產(chǎn)品，國(guó)產(chǎn)的僅有50臺(tái)。

在這種情況下，這些儀器供應(yīng)商可利用其市場(chǎng)支配地位肆意漲價(jià)，阻止第三方供應(yīng)商維修，設(shè)置“只換不修”等不公平條款，并以這些方式獲得高額利潤(rùn)。

被動(dòng)局面如何打破？

“對(duì)部分在科研儀器行業(yè)影響惡劣、涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位的儀器供應(yīng)商，我們應(yīng)該開(kāi)展反壟斷調(diào)查。”藍(lán)閩波建議，還應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)科研儀器領(lǐng)域反壟斷和采購(gòu)人保護(hù)立法。

他覺(jué)得，很重要的一點(diǎn)是建立科研儀器設(shè)備維修市場(chǎng)開(kāi)放制度，允許和鼓勵(lì)第三方企業(yè)進(jìn)入維修市場(chǎng)。儀器供應(yīng)商應(yīng)向第三方公開(kāi)維修信息，開(kāi)放零部件銷售；應(yīng)禁止供應(yīng)商在供貨合同或維護(hù)合同中設(shè)置排他性條款。

“對(duì)科研儀器這種應(yīng)用領(lǐng)域窄、專業(yè)性極強(qiáng)的商品，建議由同領(lǐng)域主要采購(gòu)人組成專門的價(jià)格協(xié)商小組。”藍(lán)閩波說(shuō)，這樣的小組可以按照公平合理原則與具有市場(chǎng)支配地位的供應(yīng)商協(xié)商，確定合理的維修維保價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

其實(shí)，根據(jù)過(guò)往經(jīng)驗(yàn)，一旦某個(gè)領(lǐng)域的國(guó)產(chǎn)儀器取得了突破，該領(lǐng)域進(jìn)口儀器的價(jià)格也會(huì)應(yīng)聲而降。“甚至求你來(lái)買。”藍(lán)閩波說(shuō)。

科技部、基金委都設(shè)有儀器專項(xiàng)，這幾年也投入不少。“能不能把可以更新?lián)Q代的、跟科技發(fā)展相關(guān)的儀器，重點(diǎn)解決幾項(xiàng)。咱們通過(guò)幾年的時(shí)間，把大型國(guó)產(chǎn)儀器搞上去。”他這樣期待。

“國(guó)家還應(yīng)進(jìn)一步加大在科研儀器開(kāi)發(fā)上的投入，更加重視科研儀器的設(shè)計(jì)。”關(guān)亞風(fēng)說(shuō)，“國(guó)家重大科學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)發(fā)專項(xiàng)”在“十二五”期間投入了67億元，但“十三五”期間的投入就降到了原來(lái)的三分之一，“我們希望，‘十四五’至少能維持在‘十二五’的水平。”

有了儀器，還得有人用。關(guān)亞風(fēng)建議，有關(guān)部門可以出臺(tái)相應(yīng)政策，規(guī)定政府采購(gòu)應(yīng)以國(guó)產(chǎn)科研儀器優(yōu)先。為了鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)科研儀器生產(chǎn)商，還可對(duì)其實(shí)行減稅政策，讓他們有更多資金投入研發(fā)。

核心部件難攻關(guān)，短期內(nèi)難出成果；儀器整機(jī)則可以購(gòu)買國(guó)外零部件集成組裝，更容易做出。過(guò)去，儀器研發(fā)生產(chǎn)者主要追求整機(jī)性能，忽略關(guān)鍵核心器件的突破。關(guān)亞風(fēng)說(shuō)，科研儀器屬于品類多但單個(gè)品種銷量極小的產(chǎn)品，追求整機(jī)的突破并沒(méi)有太大意義。他透露，“國(guó)家重大科學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)發(fā)專項(xiàng)”的評(píng)審在“十三五”期間已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注關(guān)鍵部件的攻關(guān)，“十四五”期間將重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵部件的研發(fā)。“要是關(guān)鍵部件被攻克，生產(chǎn)科研儀器就可以像攢電腦那樣進(jìn)行組裝了。”

但是，還有一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題——誰(shuí)來(lái)開(kāi)發(fā)科研儀器？

關(guān)亞風(fēng)說(shuō)，在現(xiàn)行的以論文和SCI影響因子為主的評(píng)價(jià)機(jī)制下，很少有人愿意干這一行。“要是我年輕時(shí)也被這樣考核，估計(jì)我早就堅(jiān)持不下去了。”在這位科研儀器領(lǐng)域的老兵看來(lái)，國(guó)產(chǎn)科研儀器要崛起，首先還應(yīng)改變?cè)u(píng)價(jià)體系。“不要認(rèn)為搞儀器的就低人一等，要把解決問(wèn)題放在第一位，吸引更多人進(jìn)入科研儀器領(lǐng)域。”