portant; line-height: 30px !important;">新時(shí)代，科技獎(jiǎng)勵(lì)要有新作為

portant; line-height: 30px !important;">2016年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，對(duì)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作出總體部署，其中提出要改革國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度。

portant; line-height: 30px !important;">2016年5月30日，全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)在北京召開(kāi)，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，吹響了建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的號(hào)角。在談到深化改革創(chuàng)新時(shí)，習(xí)近平總書記指出，要改革科技評(píng)價(jià)制度，建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的分類評(píng)價(jià)體系，正確評(píng)價(jià)科技創(chuàng)新成果的科學(xué)價(jià)值、技術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值。

portant; line-height: 30px !important;">2017年5月31日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的方案》，從改革完善國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，引導(dǎo)省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)健康發(fā)展3個(gè)方面提出多項(xiàng)改革舉措。

portant; line-height: 30px !important;">2018年5月，兩院院士大會(huì)在北京召開(kāi)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，讓優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才得到合理回報(bào)，釋放各類人才創(chuàng)新活力。總書記的一系列重要指示批示為新時(shí)期下的科技獎(jiǎng)勵(lì)賦予了新的擔(dān)當(dāng)和使命。

portant; line-height: 30px !important;">2014年和2017年，習(xí)近平總書記兩次視察北京，提出“要以建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心為引領(lǐng)，集中力量抓好‘三城一區(qū)’建設(shè)，深化科技體制改革，努力打造北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地”，明確了北京作為全國(guó)科技創(chuàng)新中心的城市戰(zhàn)略定位。

portant; line-height: 30px !important;">北京創(chuàng)新資源密集、創(chuàng)新成果富集、創(chuàng)新人才聚集，在加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心的征程中，理應(yīng)擔(dān)當(dāng)更大的責(zé)任。作為科技創(chuàng)新的“風(fēng)向標(biāo)”，北京科技獎(jiǎng)勵(lì)需肩負(fù)起激勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)新的使命，不斷推動(dòng)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革，使真正服務(wù)于全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的優(yōu)秀人才和成果脫穎而出，最大限度釋放創(chuàng)新活力，為高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力。

portant; line-height: 30px !important;">2018年7月26日，十二屆市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議審議通過(guò)《北京市科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革要更好服務(wù)于全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，發(fā)揮導(dǎo)向作用。

portant; line-height: 30px !important;">此次《方案》的出臺(tái)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)和兩院院士大會(huì)精神，落實(shí)國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革要求的重要舉措，是健全科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)制度的迫切需要，是加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求，更是加強(qiáng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的重要支撐?！斗桨浮诽岢龅母母锱e措，既有對(duì)國(guó)家《關(guān)于深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的方案》各項(xiàng)舉措的落細(xì)落實(shí)，也有結(jié)合地方發(fā)展特點(diǎn)的創(chuàng)新突破，對(duì)于更好地激發(fā)創(chuàng)新主體和科研人員的積極性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)具有重要的意義。

portant; line-height: 30px !important;">聚焦關(guān)鍵，凝聚創(chuàng)新合力

portant; line-height: 30px !important;">《方案》立足北京城市戰(zhàn)略定位、科技發(fā)展方向以及廣大創(chuàng)新主體和科研人員的關(guān)切，突出四個(gè)方向的定位，著力激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，服務(wù)北京創(chuàng)新發(fā)展：

portant; line-height: 30px !important;">一是服務(wù)科技創(chuàng)新中心。圍繞創(chuàng)新型國(guó)家和全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)目標(biāo)，發(fā)揮導(dǎo)向作用，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力，引導(dǎo)和激勵(lì)更多創(chuàng)新要素聚焦首都核心功能，發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。

portant; line-height: 30px !important;">二是激勵(lì)原始創(chuàng)新。面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求，把激勵(lì)原始創(chuàng)新擺在科技獎(jiǎng)勵(lì)工作的突出位置，加大對(duì)前瞻性重大基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性重大原創(chuàng)技術(shù)突破和顛覆性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)力度，打造原始創(chuàng)新高地。

portant; line-height: 30px !important;">三是集聚創(chuàng)新人才。將人才作為創(chuàng)新的第一資源，完善科技創(chuàng)新人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科技人員求真務(wù)實(shí)、勇于超越，增強(qiáng)科技人員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，激發(fā)創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力，培養(yǎng)造就一批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才。

portant; line-height: 30px !important;">四是公開(kāi)公平公正。堅(jiān)持把公開(kāi)公平公正作為科技獎(jiǎng)勵(lì)工作的核心，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善程序設(shè)計(jì)，明晰政府部門和評(píng)審專家的職責(zé)分工，增強(qiáng)提名、評(píng)審的學(xué)術(shù)性，進(jìn)一步提升科技獎(jiǎng)勵(lì)的公信力和權(quán)威性。

portant; line-height: 30px !important;">尋求突破，改革方案亮點(diǎn)紛呈

portant; line-height: 30px !important;">一、以人為本，切實(shí)增強(qiáng)科研人員的獲得感

portant; line-height: 30px !important;">創(chuàng)新之道，唯在得人，一切創(chuàng)新成果都是人做出來(lái)的。構(gòu)建合理的人才評(píng)價(jià)制度以及有利于人才脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是凝聚和激勵(lì)人才的重要手段。

portant; line-height: 30px !important;">本次改革亮點(diǎn)之一是在原有項(xiàng)目獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上增設(shè)人物獎(jiǎng)，通過(guò)加大對(duì)人才的激勵(lì)力度，發(fā)揮獲獎(jiǎng)人物的示范引領(lǐng)作用，增強(qiáng)科技人員的獲得感、責(zé)任感、使命感。將北京的創(chuàng)新“地標(biāo)” ——中關(guān)村融入獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置，體現(xiàn)獎(jiǎng)項(xiàng)的國(guó)際國(guó)內(nèi)知名度和影響力。增設(shè)的人物獎(jiǎng)包括突出貢獻(xiàn)中關(guān)村獎(jiǎng)、杰出青年中關(guān)村獎(jiǎng)和國(guó)際合作中關(guān)村獎(jiǎng)，涵蓋了對(duì)領(lǐng)軍人才、青年人才、外籍人才的獎(jiǎng)勵(lì)。

portant; line-height: 30px !important;">突出貢獻(xiàn)中關(guān)村獎(jiǎng)——激勵(lì)領(lǐng)軍人才

portant; line-height: 30px !important;">培養(yǎng)和凝聚一批世界級(jí)的科技領(lǐng)軍人才，是建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的關(guān)鍵。

portant; line-height: 30px !important;">此次改革，提出設(shè)立突出貢獻(xiàn)中關(guān)村獎(jiǎng)，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)為北京科技創(chuàng)新事業(yè)作出開(kāi)拓性貢獻(xiàn)的科技人才，展現(xiàn)他們的重大貢獻(xiàn)和人生價(jià)值，打造北京科技界的創(chuàng)新典范，在全社會(huì)營(yíng)造崇尚人才，崇尚創(chuàng)新的良好氛圍。

portant; line-height: 30px !important;">北京突出貢獻(xiàn)中關(guān)村獎(jiǎng)重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)兩類人才：一類是在科學(xué)研究中取得重大發(fā)現(xiàn)，引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的科技人才；一類是在關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)中取得重大突破，提升國(guó)家和本市核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技人才。每年授獎(jiǎng)人數(shù)不超過(guò)2名，其中科學(xué)研究類不超過(guò)1人、技術(shù)研發(fā)類不超過(guò)1人。

portant; line-height: 30px !important;">杰出青年中關(guān)村獎(jiǎng)——40周歲以下

portant; line-height: 30px !important;">建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心需要廣大科技工作者持續(xù)發(fā)力、不斷創(chuàng)新，而青年科技工作者是北京科研隊(duì)伍的重要力量，更是未來(lái)科技創(chuàng)新的生力軍。

portant; line-height: 30px !important;">此次改革，提出設(shè)立杰出青年中關(guān)村獎(jiǎng)，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新思維活躍，作出突破性創(chuàng)新成果的青年科技人才，構(gòu)建有利于青年科技人才脫穎而出的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)一線青年科技人才的認(rèn)同感和獲得感，激發(fā)青年科技人才的創(chuàng)新思維和創(chuàng)造活力。

portant; line-height: 30px !important;">北京杰出青年中關(guān)村獎(jiǎng)重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)兩類人才：一類是在科學(xué)研究中取得重要發(fā)現(xiàn)，推動(dòng)相關(guān)學(xué)科發(fā)展，獲得國(guó)內(nèi)外高度認(rèn)可的；一類是在關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)中取得創(chuàng)新性突破，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)本市核心競(jìng)爭(zhēng)力的。每年授獎(jiǎng)人數(shù)不超過(guò)10名。

portant; line-height: 30px !important;">從全國(guó)范圍看，設(shè)置青年獎(jiǎng)的省份屈指可數(shù)，杰出青年中關(guān)村獎(jiǎng)的設(shè)立，體現(xiàn)了北京科技獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)青年科技人才的重視。

portant; line-height: 30px !important;">國(guó)際合作中關(guān)村獎(jiǎng)——提升北京全球影響力

portant; line-height: 30px !important;">加強(qiáng)人才交流，開(kāi)拓全球視野是加快北京科技創(chuàng)新國(guó)際化步伐的必由之路，也是建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的內(nèi)在要求。

portant; line-height: 30px !important;">近年來(lái)，隨著人才政策相繼落地實(shí)施，一批具有世界水平的領(lǐng)銜科學(xué)家及團(tuán)隊(duì)投入到北京科技創(chuàng)新中來(lái)。美國(guó)斯坦福大學(xué)教授崔屹等８位科學(xué)家受聘成為首批“中關(guān)村海外戰(zhàn)略科學(xué)家”，5位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者在京設(shè)立研究院，這些具有國(guó)際視野的科技人才為北京的科技創(chuàng)新帶來(lái)新的活力。

portant; line-height: 30px !important;">此次改革，提出設(shè)立國(guó)際合作中關(guān)村獎(jiǎng)，正是在深化科技交流合作，融合國(guó)際創(chuàng)新資源的新要求下，北京科技獎(jiǎng)勵(lì)邁出的新步伐。北京國(guó)際合作中關(guān)村獎(jiǎng)重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)同北京開(kāi)展國(guó)際科學(xué)技術(shù)交流與合作，為北京建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心作出重要貢獻(xiàn)，提升北京科技創(chuàng)新國(guó)際化水平的外籍科技人才。每年授獎(jiǎng)人數(shù)不超過(guò)10名。

portant; line-height: 30px !important;">實(shí)行提名制

portant; line-height: 30px !important;">《方案》提出實(shí)行人物獎(jiǎng)由專家學(xué)者、組織機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門提名，項(xiàng)目獎(jiǎng)由組織機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門提名的制度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化提名程序。

portant; line-height: 30px !important;">提名制變“主動(dòng)自薦”為“被動(dòng)他薦”，既符合國(guó)際慣例，也可引導(dǎo)科研人員潛心研究，專注學(xué)術(shù)，遏制學(xué)術(shù)浮躁等一些不良的風(fēng)氣。

portant; line-height: 30px !important;">二、構(gòu)建分類評(píng)價(jià)制度，樹(shù)立科技獎(jiǎng)勵(lì)“風(fēng)向標(biāo)”

portant; line-height: 30px !important;">北京正在加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，對(duì)科技創(chuàng)新提出了新的、更高的要求，重點(diǎn)提出要提升原始創(chuàng)新能力、突破關(guān)鍵核心技術(shù)以及構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

portant; line-height: 30px !important;">健全科技獎(jiǎng)勵(lì)分類評(píng)價(jià)制度是發(fā)揮政策導(dǎo)向，服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵所在。習(xí)近平總書記在2018年的兩院院士大會(huì)上強(qiáng)調(diào)“要改革科技評(píng)價(jià)制度，建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的分類評(píng)價(jià)體系”。

portant; line-height: 30px !important;">目標(biāo)所在，就是政策所在。調(diào)整北京現(xiàn)有獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置和評(píng)價(jià)制度，構(gòu)建更加科學(xué)完善的分類評(píng)價(jià)體系刻不容緩。此次改革突破了以往項(xiàng)目獎(jiǎng)不分獎(jiǎng)種的做法，在獎(jiǎng)種、等級(jí)、指標(biāo)等方面實(shí)現(xiàn)了突破。

portant; line-height: 30px !important;">分設(shè)獎(jiǎng)種

portant; line-height: 30px !important;">《方案》提出，項(xiàng)目獎(jiǎng)分設(shè)自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)（以下統(tǒng)稱“三大獎(jiǎng)”）。其中，自然科學(xué)獎(jiǎng)側(cè)重激勵(lì)重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)，技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)側(cè)重激勵(lì)引領(lǐng)性原創(chuàng)技術(shù)突破，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)側(cè)重激勵(lì)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用推廣。獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置更加符合北京建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心的定位和要求。

portant; line-height: 30px !important;">分設(shè)獎(jiǎng)種后，“三大獎(jiǎng)”將分別制定評(píng)價(jià)指標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，以體現(xiàn)對(duì)不同類型成果的創(chuàng)新價(jià)值導(dǎo)向。

portant; line-height: 30px !important;">調(diào)整等級(jí)

portant; line-height: 30px !important;">為體現(xiàn)北京作為全國(guó)科技創(chuàng)新中心的高端水平和領(lǐng)先地位，《方案》提出，項(xiàng)目獎(jiǎng)分設(shè)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)2個(gè)等級(jí)，對(duì)取得特別重大的科學(xué)發(fā)現(xiàn)或關(guān)鍵核心技術(shù)突破，產(chǎn)生特別重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的，可授予特等獎(jiǎng)。

portant; line-height: 30px !important;">限定授獎(jiǎng)總數(shù)

portant; line-height: 30px !important;">為增強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)威性，提高獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量，《方案》提出，項(xiàng)目獎(jiǎng)總數(shù)限定在不超過(guò)200項(xiàng)。同時(shí)，按照全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)強(qiáng)化源頭創(chuàng)新和支撐高質(zhì)量發(fā)展的要求，將加大對(duì)基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新以及北京重點(diǎn)發(fā)展的高精尖領(lǐng)域的獎(jiǎng)勵(lì)力度，更好地發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)科技創(chuàng)新的導(dǎo)向作用。

portant; line-height: 30px !important;">三、凸顯公平公正，強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)性

portant; line-height: 30px !important;">提升獎(jiǎng)勵(lì)的公信力和權(quán)威性，為科研人員創(chuàng)造潛心研究的環(huán)境，端正學(xué)術(shù)風(fēng)氣是改革的重要一環(huán)。為了讓北京科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選結(jié)果更令人信服，《方案》推出了“組合拳”。

portant; line-height: 30px !important;">規(guī)范科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)設(shè)置，提升獎(jiǎng)項(xiàng)權(quán)威性

portant; line-height: 30px !important;">按照國(guó)家關(guān)于規(guī)范設(shè)獎(jiǎng)的精神，《方案》提出，只由市人民政府設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，市人民政府所屬部門、各區(qū)人民政府，其他列入公務(wù)員法實(shí)施范圍的機(jī)關(guān)，以及參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位），不再設(shè)立由財(cái)政出資的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。以此進(jìn)一步規(guī)范獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置，提升獎(jiǎng)項(xiàng)的權(quán)威性。

portant; line-height: 30px !important;">進(jìn)一步增強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正性

portant; line-height: 30px !important;">公開(kāi)、公平、公正是科技獎(jiǎng)勵(lì)的生命線，直接關(guān)系到獎(jiǎng)勵(lì)的公信力和權(quán)威性?！斗桨浮诽岢?，要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)政策、評(píng)審制度和評(píng)審流程，以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，對(duì)候選項(xiàng)目及其提名者實(shí)行全程公示，接受社會(huì)各界特別是科技界的監(jiān)督。

portant; line-height: 30px !important;">健全誠(chéng)信制度，提升獎(jiǎng)項(xiàng)公信力

portant; line-height: 30px !important;">為構(gòu)建更加完善的評(píng)價(jià)責(zé)任和信譽(yù)制度，明確各類獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)主體應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則和規(guī)范，《方案》提出，要建立健全科技獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信檔案，嚴(yán)懲學(xué)術(shù)不端，對(duì)學(xué)術(shù)不端行為，實(shí)行一票否決和“零容忍”。對(duì)剽竊、侵占他人成果，違反學(xué)術(shù)道德、行為失信的責(zé)任人和單位，依相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理，并記入科技獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信檔案，促進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)工作不斷完善。

portant; line-height: 30px !important;">加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

portant; line-height: 30px !important;">讓優(yōu)秀科技人才得到合理回報(bào)，獲得社會(huì)認(rèn)可，是激發(fā)人才活力的關(guān)鍵。《方案》提出，加大對(duì)個(gè)人的直接獎(jiǎng)勵(lì)力度，結(jié)合全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)情況和首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，適當(dāng)提高獎(jiǎng)金額度。同時(shí)提出，加強(qiáng)對(duì)人才、團(tuán)隊(duì)和成果的宣傳報(bào)道，弘揚(yáng)崇尚科學(xué)、實(shí)事求是、激勵(lì)創(chuàng)新、開(kāi)放協(xié)作的良好風(fēng)尚。