日前,東莞市相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,國(guó)家已經(jīng)初步同意,在東莞濱海灣新區(qū)設(shè)立一所高質(zhì)量、高水平的大灣區(qū)大學(xué),目前相關(guān)籌設(shè)工作正在抓緊推進(jìn)。
廣東的高等教育資源一直與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力不甚匹配,所以,區(qū)域內(nèi)再添一所高質(zhì)量、高水平的大學(xué),對(duì)廣東而言肯定是好事。對(duì)粵港澳大灣區(qū)來(lái)說(shuō),能夠有一座為自己代言的大學(xué),當(dāng)然也是錦上添花。
這座大學(xué)最終落子?xùn)|莞,而不是廣深,也在意料之中。畢竟,各類最缺大學(xué)的城市排行榜中,都少不了東莞的身影。增加一所優(yōu)質(zhì)大學(xué),對(duì)于東莞的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乃至城市綜合實(shí)力的增長(zhǎng),都是不可多得的加持。
而東莞拿下大灣區(qū)大學(xué)的背后,正是大學(xué)之于城市重要性的再次證明。
01
好大學(xué)是“搶人”利器
不只是廣東和東莞,這幾年主要城市發(fā)起“搶人大戰(zhàn)”的同時(shí),“高校爭(zhēng)奪戰(zhàn)”也日漸升溫。
此前有媒體評(píng)選出的十大最缺乏大學(xué)的城市中,佛山、深圳、東莞等都有所行動(dòng)。此外,重慶、廣州、杭州、寧波、蘇州等城市也是主要競(jìng)爭(zhēng)者。
來(lái)源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)
這些城市可以粗暴的歸為兩大類。
一是地處粵港澳大灣區(qū)的深圳、廣州、佛山等城市,由于得開(kāi)放和外貿(mào)發(fā)展之先,近十多年來(lái)是全國(guó)最能夠引大學(xué)生的區(qū)域之一,所以在高等教育不是很強(qiáng)的情況下,也催生了經(jīng)濟(jì)上的奇跡。
但是,隨著人才競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,以及自身產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)人才的需求進(jìn)一步增加,高等教育的短板,必須得盡快補(bǔ)上。
另一個(gè)類型是重慶、青島等城市,它們的高等教育資源并不算太差,但人才吸引力和人才留存率相對(duì)有限,加之產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),需要有更具針對(duì)性的智力和人才支撐,也需要在高等教育上有新的強(qiáng)化。
比如重慶,西部菌在《重慶瘋狂補(bǔ)課》中也說(shuō)過(guò),除了吸引多所外地大學(xué)機(jī)構(gòu)前來(lái)落戶,本地多家大學(xué)也都先后設(shè)立了與人工智能、大數(shù)據(jù)等相關(guān)的二級(jí)學(xué)院,直接服務(wù)于相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
另外,做強(qiáng)大學(xué),其實(shí)也是為了避免自身人才的流失,實(shí)際上也是一種間接的“搶人”。
海南主官今年初就自爆,去年高考海南前五百名的,理科考生沒(méi)有一個(gè)留在海南讀大學(xué);文科考生當(dāng)中前五百名也只有兩個(gè)留在海南,并且一個(gè)396名、一個(gè)400多名。
頂級(jí)的高等教育資源,是城市最好的“搶人”利器,也是為自己導(dǎo)流的最好杠桿。當(dāng)然,前提是高等教育資源優(yōu)勢(shì)也要被充分利用,像武漢前些年培養(yǎng)的人才相當(dāng)一部分流失到外地了,就是一個(gè)值得注意的教訓(xùn)。
但總的來(lái)說(shuō),一個(gè)城市有好的大學(xué),自然相對(duì)有更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。
02
高校也是新區(qū)開(kāi)發(fā)的引擎
具體來(lái)看,大學(xué)還是推動(dòng)區(qū)域開(kāi)發(fā)的強(qiáng)大引擎。
大灣區(qū)大學(xué),相較于它落戶東莞,而不是廣州、深圳,更值得關(guān)注的地方是它選址在東莞的濱海灣新區(qū)。
一般而言,城市新區(qū)開(kāi)發(fā),有著幾種典型的模式驅(qū)動(dòng)。一些是如天津?yàn)I海新區(qū)這樣依靠海港等基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì),一些則是靠政策,比如自貿(mào)區(qū)。
但具體在執(zhí)行當(dāng)中,新區(qū)前期發(fā)展要聚攏人氣、拉動(dòng)投資,學(xué)校和醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu)往往都是先行軍。
尤其是大學(xué),建設(shè)周期較長(zhǎng),且自帶人口,能夠帶動(dòng)區(qū)域開(kāi)發(fā),還可以形成產(chǎn)業(yè)輻射,基本上絕大多數(shù)城市的絕大多數(shù)新區(qū)建設(shè)都采用的是這種模式。
比如成都的郫都、溫江,一開(kāi)始都是有新的大學(xué)遷入,而廣州大學(xué)城之于番禺,重慶大學(xué)城之于沙坪壩,貴州職教城之于清鎮(zhèn)等,都是同樣的類型。
當(dāng)然,與過(guò)去相比,目前一些城市新區(qū)建設(shè),除了是將既有的高校資源遷移過(guò)去,還表現(xiàn)為從外部引入頂級(jí)學(xué)府乃至世界級(jí)高校。
重慶大學(xué)城 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)
像成都科學(xué)城目前已有清華大學(xué)大數(shù)據(jù)工程應(yīng)用研究院、北航成都研究院等高校機(jī)構(gòu)入駐;重慶這兩年所拉來(lái)的外埠高校機(jī)構(gòu),如清華大學(xué)、北京理工大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、中科院計(jì)算所等也都基本集中在兩江新區(qū)……
這一合作模式,對(duì)于高校和新區(qū)發(fā)展而言其實(shí)是雙贏——高校開(kāi)辟了新的發(fā)展空間,新區(qū)開(kāi)發(fā)獲得了新引擎。
且大學(xué)能夠兼顧人口、產(chǎn)業(yè)、城市的一體化,可以說(shuō)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教程融合發(fā)展最好的方式。晉陜?cè)ゴ蛟禳S河三角洲,依靠共建大學(xué),也正是看中了大學(xué)在這方面的優(yōu)勢(shì)。
所以,從區(qū)域價(jià)值的角度,一個(gè)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)扎堆的地方,往往都是投資高地。且大學(xué)機(jī)構(gòu)不同于一般的企業(yè),它一旦“成型”,短期內(nèi)就不會(huì)衰落,只要具備足夠的集群效應(yīng),一個(gè)區(qū)域的價(jià)值在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都能夠保值。
當(dāng)然,無(wú)論是大學(xué)的“產(chǎn)出”,還是新區(qū)的發(fā)展,都需要有一個(gè)過(guò)程。
03
“大學(xué)才是未來(lái)城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力”
這些年區(qū)域之間的人口競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。那些沒(méi)有大學(xué)的城市,將越來(lái)越被動(dòng)。
實(shí)際上,不只是城市,省份也是如此。海南的例子前面提了,河南、山西、河北等省份,盡管人口都不少,但由于缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力的大學(xué),同樣留不住人才。
留不住人才,產(chǎn)業(yè)發(fā)展自然欠缺基礎(chǔ)。當(dāng)前都在提產(chǎn)業(yè)升級(jí),但一些城市若不能解決人才的問(wèn)題,一切都是空談。
一個(gè)城市如此,一個(gè)省如此,一個(gè)國(guó)家也如此。最近就有一組數(shù)據(jù)稱,2018年全國(guó)本碩博畢業(yè)生數(shù)量超過(guò)800萬(wàn)人,但集成電路專業(yè)領(lǐng)域的高校畢業(yè)生中,只有3萬(wàn)人進(jìn)入本行業(yè)就業(yè)。
西部菌看到一篇文章,核心觀點(diǎn)就是“大學(xué)才是未來(lái)城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力”。盡管其缺乏足夠嚴(yán)密的數(shù)據(jù)論證,但如“建設(shè)一所好大學(xué),要比建設(shè)一所好中學(xué)明智得多”;“引進(jìn)一所大學(xué)可比引進(jìn)一條高鐵、引進(jìn)一條地鐵、引進(jìn)一家500強(qiáng)企業(yè)要聰明的多,高明的多,眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)的多”等觀點(diǎn),還是蠻有啟發(fā)性的。
因?yàn)椋泻玫闹袑W(xué),沒(méi)有好的大學(xué),其實(shí)就是在為別人做嫁衣;而有了優(yōu)質(zhì)高校和人才聚集,地鐵、高鐵、企業(yè),都不是問(wèn)題。
廣州大學(xué)城 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)
隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)和智力密度逐漸提升,大學(xué)的數(shù)量和質(zhì)量與一個(gè)城市的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將直接掛鉤。如果既缺乏足夠的產(chǎn)業(yè)吸引力,又無(wú)高等教育資源,這樣的城市將越來(lái)越?jīng)]落。
事實(shí)上,像過(guò)去深圳這樣的城市還可以靠著產(chǎn)業(yè)吸引力崛起,但未來(lái),經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和人才的聯(lián)系將越來(lái)越緊密,光靠吸引外埠人才就能夠崛起的城市,將越來(lái)越少。深圳這幾年不惜重金搶奪高校,其實(shí)是一種覺(jué)醒。
所以,落戶限制全面放開(kāi)后,高校爭(zhēng)奪戰(zhàn)才是下一輪“搶人大戰(zhàn)”的升級(jí)版。