近日,教育部發(fā)布通知,要求各高校對現(xiàn)行科研項目、科研資金、科技成果轉(zhuǎn)化、外國專家和科研人員差旅、會議、因公臨時出國(境)等管理辦法開展全面自查,于6月30日前完成政策清理、修訂與制定工作。
通知中稱,各高校制定的科研經(jīng)費(fèi)管理和政府采購管理辦法,要體現(xiàn)教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)與學(xué)校行政管理經(jīng)費(fèi)的差異性,合理區(qū)分業(yè)務(wù)活動與公務(wù)活動。
對于科研人員差旅費(fèi)、會議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等,由高校結(jié)合學(xué)校實際自主確定開支標(biāo)準(zhǔn)、報銷范圍,優(yōu)化審批程序,簡化報銷手續(xù)。另外,可按實際需要開支少量科研活動接待費(fèi)。用于科研活動的儀器設(shè)備、耗材備件以及服務(wù)、工程的采購,各高校要縮短采購周期,簡化采購流程。
通知要求,各高校要推進(jìn)“一站式”服務(wù),各種管理事務(wù)限時辦結(jié)。要賦予科研人員更大的預(yù)算調(diào)劑自主權(quán),減少科研經(jīng)費(fèi)報銷各類證明材料,縮減審批環(huán)節(jié),簡化報銷流程,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù),切實解決“報銷繁”問題。
同時,要建立完善學(xué)術(shù)助理和財務(wù)助理制度,統(tǒng)籌落實專門經(jīng)費(fèi)、專職人員,把科研人員從報表、報銷等具體事務(wù)中解脫出來。各高??蒲许椖恐刑崛〉拈g接費(fèi)用,要更多用于科研績效獎勵,加大科研人員績效工資比重。
另外,各高校要加強(qiáng)科研誠信建設(shè),科研人員不得弄虛作假,騙取科技項目、科研經(jīng)費(fèi)以及獎勵、榮譽(yù)等,不得在科研經(jīng)費(fèi)中報銷應(yīng)由個人承擔(dān)的費(fèi)用,不得將科研經(jīng)費(fèi)挪用于非科研用途,不得把外協(xié)單位作為逃避監(jiān)管的法外之地。
教育部稱,發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)問題的,高??蒲泄芾聿块T會同有關(guān)部門按規(guī)定予以通報批評、暫停項目撥款、終止項目執(zhí)行、追回已撥項目資金、取消項目負(fù)責(zé)人一定期限內(nèi)申報資格等處罰。