6月14日,位于成都的四川大學(xué)望江校區(qū)荷花池云霧繚繞,紅色校門與一池翠綠遙相呼應(yīng),成為畢業(yè)生們的拍照打卡地。(圖片來源:中新社)
水往低處流,人往高處走,人才自由流動屬于市場行為。但無序的流動和非理性的流動,非但起到了一種壞的失范作用,也正在掏空欠發(fā)達(dá)省份的未來。近年來,東部省份到中西部、東北招攬高端人才時(shí),動輒便給出百萬年薪(人民幣,下同)、千萬科研經(jīng)費(fèi)的誘人待遇。顯然,“搶人大戰(zhàn)”淪為了“拼富大戰(zhàn)”。那些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)成為了被劫掠的“重災(zāi)區(qū)”。據(jù)統(tǒng)計(jì),從2000年到2004年,蘭州大學(xué)共流失副高職稱以上人員近40名。2005年中國“兩會”期間,一位人大代表感慨道,“蘭州大學(xué)流失的高水平人才,完全可以再辦一所同樣水平的大學(xué)”。此外,“拼富挖人”還扭曲了不少科研人員“三觀”。一些人無心學(xué)術(shù),始終圍著“錢途”轉(zhuǎn),追名逐利成風(fēng)。比如,中國近年便出現(xiàn)了不少“職業(yè)跳槽教授”。這些現(xiàn)狀,不僅污染人才成長環(huán)境,也稀釋了中國科研創(chuàng)新的活力。
這份文件旨在緩和東部地區(qū)對中西部、東北的人才“虹吸”效應(yīng),穩(wěn)定這些地區(qū)的人才隊(duì)伍,進(jìn)而縮小區(qū)域間發(fā)展的不平衡。當(dāng)前,中西部和東北地區(qū),經(jīng)濟(jì)都在爬坡過坎,都處于新舊動能轉(zhuǎn)換期,也正是對高層次人才的依賴期。如果人才繼續(xù)大量無序地“孔雀東南飛”,兩地的高質(zhì)量發(fā)展可能淪為空談。從這個(gè)意義上講,限制“競價(jià)挖人”,是對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的保護(hù)。然而,國家層面這種“保護(hù)”畢竟是軟性的,叫停“競價(jià)挖人”只是第一步,中國經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)要避免人才被掐尖以及留住人才,終究還得練好內(nèi)功。
綜合來看,中西部和東北未來要補(bǔ)上一“硬”一“軟”兩個(gè)短板。硬的方面,主要是加大科研投入。整體來看,當(dāng)前中西部、東北地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距上與東部沿海省份在持續(xù)縮小。不過,對比科研平臺、高科技產(chǎn)業(yè)等相關(guān)資源不難發(fā)現(xiàn),它們之間還存在不小差距。比如,2018年各地為了搶人,價(jià)碼越給越高,門檻越降越低,但最終常住人口增長最多的城市卻是相當(dāng)?shù)驼{(diào)的廣州和深圳。究其原委,就是兩個(gè)城市中高精尖產(chǎn)業(yè)為高端人才提供了廣闊發(fā)展平臺和施展空間。這兩座城市能夠構(gòu)建高端產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵原因在于它們科研投入較多,科研平臺不但充裕,而且實(shí)力相當(dāng)雄厚。
事實(shí)上,近年高端人才蜂擁而至的省份,往往也是科研投入占GDP比例較高的地方。數(shù)據(jù)顯示,2018年科研投入占GDP比例最高的五個(gè)省市分別是北京、上海、天津、江蘇、廣東。相反,中西部和東北省份在這塊則明顯投入不足。種好梧桐樹,才能引鳳來。要想留住或吸引高端人才,中西部、東北省份就需要在科研領(lǐng)域投入更多真金白銀。其中,尤其要加大當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的投入。對于很多產(chǎn)業(yè),東部省份憑借自身實(shí)力,已在吸引人才方面掌握了主動權(quán)。中西部和東北省份只有注重本地資源、挖掘本地優(yōu)勢,打造特色科研平臺,便能招攬和留著一些高端人才。不過,鑒于中西部、東北財(cái)力現(xiàn)狀,它們要想提升科研投入比,這離不開中央層面給予更充裕的財(cái)政和經(jīng)費(fèi)支持。
軟的方面,則需要中西部和東北打造適合人才發(fā)展的環(huán)境。由于歷史原因,中西部和東北地區(qū)發(fā)展模式長時(shí)間處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)跡象濃厚。這一點(diǎn)在東北三省表現(xiàn)得尤為明顯。國字頭企業(yè)主導(dǎo)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì),也把基因里自帶的缺點(diǎn)傳染給了市場,比如壟斷資源分配、效率低下、人浮于事、機(jī)構(gòu)臃腫。這種僵化的人才機(jī)制,不利于人才發(fā)展,也讓很多人選擇離開。此外,這些地方由于缺乏競爭,導(dǎo)致科研圈子比較封閉,甚至形成了“學(xué)術(shù)部落”,壓制了高端人才才能的發(fā)揮。
良好的文化環(huán)境、公平的晉升渠道、包容的學(xué)術(shù)氛圍等都是吸引人才的重要加分項(xiàng)。這些都不是靠砸錢,拼待遇所能實(shí)現(xiàn)的。這需要中西部和東北俯下身子、腳踏實(shí)地、持續(xù)發(fā)力,才能真正為各路高端人才種下一棵棲息的茂盛梧桐樹。