一、項目組織申報工作流程
1. 申報單位根據(jù)指南支持方向的研究內(nèi)容以項目形式組織申報,項目可下設(shè)課題。項目應整體申報,須覆蓋相應指南方向的全部考核指標。項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負責人,每個課題設(shè)1名負責人,項目負責人可擔任其中1個課題的負責人。
2. 項目的組織實施應整合集成全國相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢創(chuàng)新團隊,聚焦研發(fā)問題,強化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應用示范各項任務間的統(tǒng)籌銜接,集中力量,聯(lián)合攻關(guān)。
3. 國家重點研發(fā)計劃項目申報評審采取填寫預申報書、正式申報書兩步進行,具體工作流程如下。
——項目申報單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求,通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交3000字左右的項目預申報書,詳細說明申報項目的目標和指標,簡要說明創(chuàng)新思路、技術(shù)路線和研究基礎(chǔ)。從指南發(fā)布日到預申報書受理截止日不少于50天。
——項目牽頭申報單位應與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議,并明確協(xié)議簽署時間;項目牽頭申報單位、課題申報單位、項目負責人及課題負責人須簽署誠信承諾書,項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實《關(guān)于進一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》要求,加強對申報材料審核把關(guān),杜絕夸大不實,甚至弄虛作假。
——各推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關(guān),按時將推薦項目通過國家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報送。
——專業(yè)機構(gòu)受理項目預申報。為確保合理的競爭度,對于非定向申報的單個指南方向,若申報團隊數(shù)量不多于擬支持的項目數(shù)量,該指南方向不啟動后續(xù)項目評審立項程序,擇期重新研究發(fā)布指南。
——專業(yè)機構(gòu)組織形式審查,并根據(jù)申報情況開展首輪評審工作。首輪評審不需要項目負責人進行答辯。根據(jù)專家的評審結(jié)果,遴選出3~4倍于擬立項數(shù)量的申報項目,進入答辯評審。對于未進入答辯評審的申報項目,及時將評審結(jié)果反饋項目申報單位和負責人。
——申報單位在接到專業(yè)機構(gòu)關(guān)于進入答辯評審的通知后,通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交項目正式申報書。正式申報書受理時間為30天。
——專業(yè)機構(gòu)對進入答辯評審的項目申報書進行形式審查,并組織答辯評審。申報項目的負責人通過網(wǎng)絡(luò)視頻進行報告答辯。根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)立項。對于支持1~2項的指南方向,原則上只支持1項,如答辯評審結(jié)果前兩位的申報項目評價相近,且技術(shù)路線明顯不同,可同時立項支持,并建立動態(tài)調(diào)整機制,結(jié)合過程管理開展中期評估,根據(jù)評估結(jié)果確定后續(xù)支持方式。
二、組織申報的推薦單位
1. 國務院有關(guān)部門科技主管司局;
2. 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技主管部門;
3. 原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會;
4. 納入科技部試點范圍并且評估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,以及納入科技部、財政部開展的科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟。
各推薦單位應在本單位職能和業(yè)務范圍內(nèi)推薦,并對所推薦項目的真實性等負責。國務院有關(guān)部門推薦與其有業(yè)務指導關(guān)系的單位,行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟推薦其會員單位,省級科技主管部門推薦其行政區(qū)劃內(nèi)的單位。推薦單位名單在國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務平臺上公開發(fā)布。
三、申報資格要求
1. 項目牽頭申報單位和參與單位應為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學校和企業(yè)等,具有獨立法人資格,注冊時間為2018年5月31日前,有較強的科技研發(fā)能力和條件,運行管理規(guī)范。國家機關(guān)不得牽頭或參與申報。
項目牽頭申報單位、項目參與單位以及項目團隊成員誠信狀況良好,無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報,不得多頭申報和重復申報。
2. 項目(課題)負責人須具有高級職稱或博士學位,1959年1月1日以后出生,每年用于項目的工作時間不得少于6個月。
3. 項目(課題)負責人原則上應為該項目(課題)主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機關(guān)的公務人員(包括行使科技計劃管理職能的其他人員)不得申報項目(課題)。
4. 項目(課題)負責人限申報1個項目(課題);國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃(973計劃,含重大科學研究計劃)、國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃(863計劃)、國家科技支撐計劃、國家國際科技合作專項、國家重大科學儀器設(shè)備開發(fā)專項、公益性行業(yè)科研專項(以下簡稱改革前計劃)以及國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃重點專項在研項目(含任務或課題)負責人不得牽頭申報項目(課題)。國家重點研發(fā)計劃重點專項的在研項目負責人(不含任務或課題負責人)也不得參與申報項目(課題)。
項目(課題)負責人、項目骨干的申報項目(課題)和改革前計劃、國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃在研項目(課題)總數(shù)不得超過2個;改革前計劃、國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃的在研項目(含任務或課題)負責人不得因申報國家重點研發(fā)計劃重點專項項目(課題)而退出目前承擔的項目(含任務或課題)。國家重點研發(fā)計劃的在研項目(含任務或課題)負責人和項目骨干退出項目研發(fā)團隊后,在原項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點研發(fā)計劃項目。
計劃任務書執(zhí)行期(包括延期后的執(zhí)行期)到2019年12月31日之前的在研項目(含任務或課題)不在限項范圍內(nèi)。
5. 特邀咨評委委員不能申報項目(課題);參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家,不能申報該重點專項項目(課題)。
6. 受聘于內(nèi)地單位的外籍科學家及港、澳、臺地區(qū)科學家可作為重點專項的項目(課題)負責人,全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料,非全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位和境外單位同時提供聘用的有效材料,并隨紙質(zhì)項目預申報書一并報送。
7. 申報項目受理后,原則上不能更改申報單位和負責人。
8. 項目的具體申報要求,詳見各重點專項的申報指南。
各申報單位在正式提交項目申報書前可利用國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務平臺查詢相關(guān)科研人員承擔改革前計劃和國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃重點專項在研項目(含任務或課題)情況,避免重復申報。
附件:
1.“智能機器人”重點專項2019年度項目申報指南(形式審查條件要求、指南編制專家名單)
2.“現(xiàn)代服務業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應用示范”重點專項2019年度項目申報指南(形式審查條件要求、指南編制專家名單)
3.“綜合交通運輸與智能交通”重點專項2019年度項目申報指南(形式審查條件要求、指南編制專家名單)
4.“網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造和智能工廠”重點專項2019年度項目申報指南(形式審查條件要求、指南編制專家名單)
5.“制造基礎(chǔ)技術(shù)與關(guān)鍵部件”重點專項2019年度項目申報指南(形式審查條件要求、指南編制專家名單)
6.“物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市關(guān)鍵技術(shù)及示范”重點專項2019年度項目申報指南(形式審查條件要求、指南編制專家名單)