位于南方科技大學(xué)的深圳格拉布斯研究院主攻小分子催化和大分子材料兩個領(lǐng)域。 深圳商報記者 王海榮 攝
【編者按】
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》中提出,支持深圳強化產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新優(yōu)勢,以深圳為主陣地建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心,在粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。為推動建設(shè)科學(xué)和科創(chuàng)“雙中心”,我市于今年7月正式印發(fā)《深圳市科技計劃管理改革方案》,推出了22條舉措。“科改22條”通過新設(shè)、整合、拓展、優(yōu)化科技計劃項目,形成“一類科研資金、五大專項、二十四個類別”科技計劃體系,把做強基礎(chǔ)研究擺在了重要位置。從今天開始,本報“科學(xué)家精神與深圳”年度報道將一一剖析“科改22條”的亮點,關(guān)注深圳通過深化科技管理體制機制改革,更好地弘揚科學(xué)家精神。
深圳商報記者 王海榮
格拉布斯研究院、中村修二激光照明實驗室、蓋姆石墨烯研究中心……近兩年,9家諾貝爾科學(xué)獎得主紛紛落戶深圳,成立了特有的“諾獎實驗室”。
被稱為“科改22條”的《深圳市科技計劃管理改革方案》,提出逾三成科技專項資金投向基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。如何讓以“諾獎實驗室”為代表的重大創(chuàng)新載體平臺發(fā)揮更大作用,“科改22條”明確將實施關(guān)鍵節(jié)點“里程碑式”管理,建立靈活的“分類管理、動態(tài)調(diào)整、績效評估、穩(wěn)定支持”機制,做大做強一批重大創(chuàng)新載體平臺。
三成專項資金投向基礎(chǔ)研究
里程碑是指一個具有特定重要性的事件,通常代表項目工作中一個重要階段的完成。“里程碑式”管理則是指通過建立里程碑和檢驗各個里程碑的到達情況,來保證項目工作的進展和實現(xiàn)總目標(biāo)。
在科研主管部門看來,深圳期待“諾獎實驗室”能夠誕生“里程碑式”的突破,同樣也為“諾獎實驗室”劃定了“里程碑式”管理方式。一方面是在時間上設(shè)定了硬約束指標(biāo),另一方面是管理松綁以期激發(fā)活力。“科改22條”特別寫明:強化基礎(chǔ)研究平臺建設(shè),探索建立符合大科學(xué)時代科研規(guī)律的科學(xué)研究組織形式,夯實創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。
數(shù)據(jù)顯示,去年深圳全社會研發(fā)投入超過1000億元,占GDP比重達4.2%。今年深圳科技研發(fā)資金預(yù)算規(guī)模123億元,其中基礎(chǔ)研究安排45.36億元,占科技研發(fā)資金比重三成以上。
截至今年上半年,廣東省啟動建設(shè)的省實驗室中已有鵬城實驗室、深圳灣實驗室兩家在深圳生根發(fā)芽,省部共建腫瘤化學(xué)基因組學(xué)國家重點實驗室也正穩(wěn)步推進。深圳市級以上各類創(chuàng)新載體達2214家,其中國家級116家,覆蓋了國民經(jīng)濟社會發(fā)展主要領(lǐng)域。
“科改22條”特意將“在基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上集中突破”單獨列出來,提出設(shè)立基礎(chǔ)研究專項(自然科學(xué)基金),加大財政投入力度,將每年市級財政科技專項資金的30%以上,持續(xù)投向基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。
鼓勵企業(yè)向全球發(fā)布項目指南
“科改22條”提出,政府主動布局技術(shù)攻關(guān)重點項目、重大項目、懸賞賽等重大科技計劃項目,從企業(yè)實際需求出發(fā),面向全球征集解決方案,鼓勵企業(yè)向全球發(fā)布項目指南,聯(lián)合國際知名科研機構(gòu)開展聯(lián)合攻關(guān),產(chǎn)出一批突破關(guān)鍵核心技術(shù)、具有國際影響的重大原創(chuàng)成果。
成立于2016年底的深圳市中光工業(yè)技術(shù)研究院,是一家開展激光照明工業(yè)技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的新型研發(fā)機構(gòu)。目前研究院已經(jīng)引進了國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的多名高層次專業(yè)人才,其中2014年諾貝爾物理學(xué)獎獲得者中村修二是該院理事會的榮譽理事兼學(xué)術(shù)委員會主席。
此外,深圳還大力推進評審專家邀請與國際接軌,通過邀請、推薦和自薦等方式,匯聚一批國際和港澳地區(qū)知名學(xué)者擔(dān)任評審專家,增強評審的專業(yè)性和權(quán)威性。
支持建設(shè)重點企業(yè)研究院
“科改22條”提出,支持建設(shè)重點企業(yè)研究院。具體辦法是依托深圳市內(nèi)具有較強研究開發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè),統(tǒng)籌整合企業(yè)現(xiàn)有創(chuàng)新載體的優(yōu)勢資源,進一步集聚創(chuàng)新要素,由企業(yè)梳理凝練關(guān)鍵核心技術(shù)問題和技術(shù)參數(shù)指標(biāo),突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸,攻克核心關(guān)鍵技術(shù),引領(lǐng)新技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。
兩年前躋身廣東省新型研發(fā)機構(gòu)的深圳市太赫茲科技創(chuàng)新研究院,是由華訊方舟科技有限公司發(fā)起創(chuàng)建的民營非營利性研究機構(gòu)。該院已申請專利266件(授權(quán)86件),并獲2017年中國專利金獎及中國專利優(yōu)秀獎。其自主研發(fā)成果已成功轉(zhuǎn)化為近10種高技術(shù)產(chǎn)品,我國首臺主動式毫米波圓柱形人體安檢儀TAI-30和TAI-40就是其中的代表作。
目前,深圳已在基因組學(xué)、超材料、大數(shù)據(jù)、石墨烯等前沿領(lǐng)域,布局了一批集科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三發(fā)”一體化的新型研發(fā)機構(gòu)。截至今年7月,深圳已累計建成省級新型研發(fā)機構(gòu)42家。