教提案〔2019〕第76號
你們提出的《關(guān)于在海外開展中國國際學(xué)校建設(shè)的提案》收悉,經(jīng)商外交部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部,現(xiàn)答復(fù)如下:
黨中央、國務(wù)院高度重視海外中國國際學(xué)校的建設(shè),習(xí)近平總書記對此作出重要指示。加快建設(shè)中國特色海外國際學(xué)校,有利于解決各類駐外機構(gòu)、海外中資機構(gòu)工作人員以及赴海外經(jīng)商、務(wù)工人員隨居子女在國外接受漢語教育問題,同時為海外華僑華人子女學(xué)習(xí)中文、學(xué)習(xí)中國歷史文化提供便利。一段時間以來,教育部會同有關(guān)部門重點推進了以下工作。
一、廣泛開展調(diào)研,研究提出保障措施。近年來,教育部、外交部、財政部等面向國內(nèi)外開展了一系列專項調(diào)研。一是委托45家駐外使(領(lǐng))館,圍繞辦學(xué)可行性、辦學(xué)模式、實施步驟等問題在其所在國開展系統(tǒng)調(diào)研;二是組建跨部門聯(lián)合調(diào)研工作組,分別赴日本、緬甸、老撾、泰國、阿聯(lián)酋、肯尼亞、英國、美國、巴西等國開展實地調(diào)研,了解辦學(xué)需求、相關(guān)法律政策并學(xué)習(xí)各國成熟辦學(xué)經(jīng)驗;三是多次召開有關(guān)部委,教育部相關(guān)司局、事業(yè)單位,地方教育行政部門及部分中小學(xué)校等單位參與的跨部門專題調(diào)研會議,梳理支持政策和渠道,并開展試點方案可行性研究。調(diào)研表明, 海外中國國際學(xué)校建設(shè)需要體現(xiàn)中國特色和國際視野,符合中國課程規(guī)范兼顧國際課程發(fā)展趨勢,便利海外中國公民子女回國內(nèi)學(xué)校就讀和學(xué)籍對接。在前期工作基礎(chǔ)上,形成多份海外中國國際學(xué)校建設(shè)調(diào)研分析報告,充分研判當(dāng)前國內(nèi)外形勢及建立海外中國國際學(xué)校的有利條件和風(fēng)險挑戰(zhàn),提出了推進思路和保障措施建議。
二、制訂試點方案,探索多樣化辦學(xué)模式。本著因地制宜、分類發(fā)展、實事求是的原則,教育部面向部分省市征集有意向納入海外中國國際學(xué)校試點的院校和有關(guān)部門意見,摸底辦學(xué)意愿和能力,圍繞中國國際學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)思想、辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)、師資聘任、質(zhì)量保障、回國銜接等方面進行頂層設(shè)計,提出具有可操作性的海外中國國際學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)草案,為試點建設(shè)提供全面指導(dǎo)。一是探索多樣化辦學(xué)模式,建立健全政策保障機制。結(jié)合所在國經(jīng)濟社會發(fā)展程度、教育現(xiàn)狀、語言文化環(huán)境、海外中國公民及華人華僑需求等因素,以舉辦小學(xué)和幼兒園為重點,通過陽光學(xué)校、孔子學(xué)院與當(dāng)?shù)刂行W(xué)合作,或借助其他國家已舉辦的國際學(xué)校等多種形式,先行先試、積累經(jīng)驗,穩(wěn)中求進,早出成果。二是積極爭取國家財政支持,進一步細(xì)化設(shè)立財政專項方案。申請設(shè)立海外中國國際學(xué)校建設(shè)啟動專項資金,主要用于校舍或場地租賃、教師選派、學(xué)費補貼、辦學(xué)管理等費用。三是統(tǒng)籌安排師資調(diào)配。明確海外教學(xué)人員的資格資質(zhì)、編制待遇、培訓(xùn)考核等事項,確保教育教學(xué)質(zhì)量。四是制訂統(tǒng)一的教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范課程設(shè)置和教材選用,保證與國內(nèi)同步開設(shè)語文、數(shù)學(xué)、歷史等主干課程,并與國際通行做法接軌。
三、探索以現(xiàn)有海外華文教育力量為基礎(chǔ),推進中國國際學(xué)校建設(shè)。目前,全球有6000萬華僑華人、近2萬所華文學(xué)校。遍布世界各地的華文學(xué)校在向世界推廣中國語言、傳播優(yōu)秀中華文化方面發(fā)揮著重要作用。近年來,針對廣大海外僑胞學(xué)習(xí)傳承中華語言文化愈加旺盛的需求,國家不斷加大人力物力投入,在海外遴選、建設(shè)華文教育示范學(xué)校,為海外華文學(xué)校提供華文教材,幫助培養(yǎng)培訓(xùn)華文教師,選派國內(nèi)優(yōu)秀教師赴海外長期任教,舉辦規(guī)模龐大的海外華裔青少年夏(冬)令營活動,有力地支持了海外華文教育的發(fā)展。在推進中國國際學(xué)校建設(shè)的過程中,有關(guān)部門將積極整合各方資源,努力解決和改善海外僑胞子女、外派人員子女的教育問題。
下一步,教育部將會同外交部、財政部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部等部門,繼續(xù)做好海外中國學(xué)校的頂層設(shè)計,按照時間表和路線圖,有序推進海外中國國際學(xué)校試點工作,為中國基礎(chǔ)教育走向世界,滿足外派子女教育需求邁出堅實的一步!
感謝你們對教育工作的關(guān)心和支持!