實驗室是科技創(chuàng)新的重要力量
是從事符合性驗證的重要工具
創(chuàng)新
INNOVATE
科技
小代君說
貳
2.3 國防科技授權資質
02
國防科技實驗室分為國防科技重點實驗室、國防重點學科實驗室、國防科技工業(yè)先進技術研究應用中心(創(chuàng)新中心)三類,分別對應科技部管理的國家實驗室、國家重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心。1992年,為加強國家安全相關國防工業(yè)的發(fā)展,考慮到國防科技科學研究的特殊性,原國防科工委決定啟動國防科技重點實驗室建設計劃。目前該類實驗室由國家國防科技工業(yè)局管理。
2.4部級重點實驗室資質
國家部分部委(局)、中國科學院、副部級以上國有大型企業(yè)根據(jù)行業(yè)發(fā)展也制定了重點實驗室管理制度,負責各行業(yè)重點實驗室的資質管理。如教育部重點實驗室、農業(yè)部重點實驗室、應急部重點實驗室、國家市場監(jiān)督管理總局重點實驗室(工程中心)、國家藥品監(jiān)督管理局重點實驗室、中科院重點實驗室、航空工業(yè)重點實驗室。
2.5省級重點實驗室
各省、自治區(qū)、直轄市的科技廳(委)、發(fā)展改革委根據(jù)科技部、國家發(fā)改委的實驗室管理序列,也各自制定管理制度,分別核定省級重點實驗室。各省科技廳制定管理辦法負責省重點實驗室、省工程研究中心評定管理,如《山東省重點實驗室管理辦法》《北京市重點實驗室認定與管理暫行辦法》《西藏自治區(qū)重點實驗室管理辦法》(暫行)。各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)改委制定管理制度,評定省工程實驗室、省工程研究中心,如《山東省工程實驗室管理辦法(2018年修訂)》。
各省、自治區(qū)、直轄市其他廳局委也制定政策,評出自己業(yè)務范圍內的省級重點實驗室。如山東省教育廳重點實驗室。
叁
實驗室檢驗檢測資質
03
實驗室檢驗檢測資質包括政府授權的行政許可資質、國家認可機構認可資質、國外認可機構認可資質。
3.1行政許可資質
政府授權的實驗室資質由市場監(jiān)督管理部門及其他部分部委(局)或地方相應廳局依法依規(guī)評定并授權。
3.1.1市場管理部門授權的實驗室
市場監(jiān)督管理部門負責以下五類實驗室資質許可:(一)為司法機關作出的裁決出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結果的;(二)為行政機關作出的行政決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結果的;(三)為仲裁機構作出的仲裁決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結果的;(四)為社會經濟、公益活動出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結果的;(五)其他法律法規(guī)規(guī)定應當取得資質認定的。資質認定依據(jù)原國家質檢總局頒發(fā)的《檢驗機構資質認定管理辦法》及相關標準。
市場監(jiān)督管理總局負責國家產品質量中心的授權。主要依據(jù)《國家產品質量監(jiān)督檢驗中心授權管理辦法》,依托法人單位授權國家質檢中心。國家對承擔政府部門組織實施的產品質量監(jiān)督抽查中的產品質量檢驗、產品質量爭議仲裁檢驗等工作,并以國家產品質量監(jiān)督檢驗中心的名義向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結果的產品質量檢驗機構實行授權制度。
法定計量檢定機構授權??h級以上人民政府計量行政部門可以根據(jù)需要,采取以下形式授權其他單位的計量檢定機構和技術機構,在規(guī)定的范圍內執(zhí)行強制檢定和其他檢定、測試任務。授權專業(yè)性或區(qū)域性計量檢定機構,作為法定計量檢定機構;授權建立社會公用計量標準;授權某一部門或某一單位的計量檢定機構,對其內部使用的強制檢定計量器具執(zhí)行強制檢定;授權有關技術機構,承擔法律規(guī)定的其他檢定、測試任務。
另外,對于強制性產品(3C)認證檢測的實驗室必須經國家市場監(jiān)督管理局認證認可監(jiān)督司考核認定。
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3.1.2其他部委、地方局委認定的實驗室
法律特別規(guī)定的實驗室資質(包括產品型式試驗機構)認定,不能按照《檢驗機構資質認定管理辦法》要求由市場管理部門許可,而是由專門法律法規(guī)規(guī)定的相應部委授權。如軍隊管理部門負責從事軍隊校準、檢測的實驗室的許可,省級司法部門負責的司法檢定實驗室資質許可,藥品管理部門負責藥品檢驗機構資質認定。
3.2國家認可機構認可資質
3.2.1實驗室CNAS認可
國家認證認可委員會授權國家認證認可中心(CNAS)負責實驗室認可,包括:檢測和校準實驗室認可、醫(yī)學實驗室認可、醫(yī)學測量參考實驗室認可、能力驗證提供者認可、標準物質生產者認可、實驗室生物安全防護級別認可、實驗動物機構認可、科研實驗室認可。實驗室CNAS認可屬于自愿性認可,不具備對社會出具公證性證據(jù)的法律效力。是我國加入WTO的結果,可以提升市場競爭力。
3.2.2檢驗檢測機構資質認可
實驗室可以申請檢驗檢測機構認可資質,從事檢驗檢測業(yè)務。
3.3國外認可機構認可
國內實驗室可以向國外認可機構提出申請,由國外認可機構依據(jù)各自認可準則,經評定授予相應資質,此類資質只在授權許可的國外地區(qū)有效。如農業(yè)部蔬菜品質監(jiān)督檢驗測試中心獲得國際種子協(xié)會認可實驗室,廣州廣電計量檢測股份有限公司(簡稱廣電計量)獲得美國船級社(ABS)船舶有害物質檢測機構認可。
相信各實驗室根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,結合自身現(xiàn)狀,制定客觀的實驗室資質申請計劃,逐漸獲取一個或多個相關資質,將極大增強實驗室發(fā)展軟實力,拓展生存和發(fā)展空間。
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《作者故事》
WRITER STORY
宮兆合,博士,材料科學與工程專業(yè)博士后、信息科學與工程專業(yè)博士后;參與56個實驗室具體建設工作;獲軍隊科技進步二等獎2項、軍隊科技進步三等獎1項,獲部級科技進步二等獎2項,三等獎4項,6次獲得原質檢總局論文比賽獎項,出版專著1部,發(fā)表論文40余篇。