在我國(guó)的科研平臺(tái)中,國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在重大科學(xué)研究探索和解決國(guó)家重大需求方面發(fā)揮了非常重要的作用。我國(guó)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室已有36年歷史。在改革開(kāi)放初期,應(yīng)用研究得到了更多的重視和發(fā)展。而基礎(chǔ)研究相對(duì)薄弱,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,基礎(chǔ)研究在科技發(fā)展中的重要作用愈發(fā)凸顯。
為了有效提高我國(guó)基礎(chǔ)研究水平,探索適合我國(guó)基礎(chǔ)研究發(fā)展的體制機(jī)制,1984年,由原國(guó)家計(jì)委牽頭,會(huì)同原國(guó)家科委、教委和中科院等部門(mén)共同組織建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,作為我國(guó)在基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科學(xué)家的國(guó)家科技創(chuàng)新基地。
已建成國(guó)家實(shí)驗(yàn)室6個(gè)
國(guó)家實(shí)驗(yàn)室是一個(gè)國(guó)家科研水平最高標(biāo)準(zhǔn)的體現(xiàn)。我國(guó)的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室最早建立于1984年,已建成的有6個(gè),其中有5個(gè)是2003年以前建成的,青島海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室則是2006年建成。此外,已批準(zhǔn)正在籌建的有14個(gè)。
國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室542個(gè)
根據(jù)2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),截至2019年年底,正在運(yùn)行的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)515個(gè)。進(jìn)入2020年,國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作步履不停,根據(jù)融合查統(tǒng)計(jì),截至2020年5月,已經(jīng)建有542個(gè)(包含香港、澳門(mén))。542個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要分布在9個(gè)科技領(lǐng)域,其中,制造領(lǐng)域90個(gè),占比約17%;生物與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域77個(gè),占比約14%;醫(yī)學(xué)科學(xué)領(lǐng)域76個(gè),占比約14%。其他分別還有材料科學(xué)、信息領(lǐng)域、能源與礦業(yè)、地球科學(xué)、化學(xué)科學(xué)、數(shù)理科學(xué)等領(lǐng)域。
依托單位高校居多
從依托單位來(lái)看,542個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)依托單位按資產(chǎn)權(quán)屬和行政管理有6類(lèi)。具體來(lái)看,高校有228個(gè),占比42%;企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室174個(gè),占比32%,其中國(guó)有企業(yè)137個(gè),民營(yíng)企業(yè)37個(gè);中科院92個(gè),占比17%;部委(地方)院所30個(gè),占比6%;軍隊(duì)單位18個(gè),占比3%。
從高校國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室來(lái)看,全國(guó)有近百所高校有國(guó)家實(shí)驗(yàn)室或國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,排名前十的是北京大學(xué)、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、南京大學(xué)、西安交通大學(xué)、吉林大學(xué)、上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、華中科技大學(xué)。
北京國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量遙遙領(lǐng)先
從區(qū)域分布來(lái)看,北京市國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量遙遙領(lǐng)先,達(dá)到136個(gè),而排名第二的上海市僅為47個(gè)。國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的分布,對(duì)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市、一所高校的發(fā)展推動(dòng)是巨大的。北京是中國(guó)的首都,科研、人才資源優(yōu)勢(shì)顯著,國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量也處于第一梯隊(duì)。
與國(guó)家規(guī)劃仍有差距
國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分。2018年,科技部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,指出到2020年,實(shí)驗(yàn)室經(jīng)優(yōu)化調(diào)整和新建,數(shù)量穩(wěn)中有增,總量保持在700個(gè)左右。其中,學(xué)科國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室保持在300個(gè)左右,企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室保持在270個(gè)左右,省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室保持在70個(gè)左右。
從現(xiàn)有的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室來(lái)看,學(xué)科國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室298個(gè),與規(guī)劃的約300個(gè)較為接近,目前主要是做存量?jī)?yōu)化調(diào)整;企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室174個(gè),與規(guī)劃的約270個(gè)尚有較大差距,主要做增量;省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室50個(gè),與規(guī)劃的約70個(gè)差20個(gè),仍要做增量且著眼區(qū)域科技協(xié)調(diào)發(fā)展需求。
此外,在2020年5月9日的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,人大代表、政協(xié)委員提出要加快國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。圍繞國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大創(chuàng)新領(lǐng)域,組建若干國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,使他們成為引領(lǐng)基礎(chǔ)研究的戰(zhàn)略力量。同時(shí)正在重組國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系,圍繞原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域突破,建設(shè)一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,使國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室形成基礎(chǔ)研究的梯次布局。在政策的推動(dòng)下,國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)將持續(xù)快速推進(jìn)。
以上數(shù)據(jù)來(lái)源于前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展與運(yùn)行管理模式創(chuàng)新分析報(bào)告》,同時(shí)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)申報(bào)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商引資等解決方案。