基礎(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)技術(shù)的源頭,是所有技術(shù)問題的總機(jī)關(guān)。近年來,我國一直高度重視基礎(chǔ)研究。“十三五”期間我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入基本增長了1倍,2019年達(dá)到了1336億元,占全社會(huì)研發(fā)支出的比例首次突破了6%,預(yù)計(jì)2020年超過1500億元。
盡管基礎(chǔ)研究投入已明顯提高,基礎(chǔ)研究也取得長足進(jìn)步,但仍存在提升空間。科技部部長王志剛在發(fā)布會(huì)上坦言,我國當(dāng)前關(guān)鍵核心技術(shù)還不能自主,基礎(chǔ)研究、原創(chuàng)性研究還有比較薄弱的短板。
黨的十九屆五中全會(huì)提出要制定基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在發(fā)布會(huì)上提問:我國在加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、提升原始創(chuàng)新能力方面已取得哪些重要進(jìn)展?下一步科技部在相關(guān)工作方面有何具體舉措?
科技部基礎(chǔ)研究司司長葉玉江在回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時(shí)表示,科技部將根據(jù)中央的要求,制定《基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案(2021~2030)》,這個(gè)方案將對(duì)未來十年我國基礎(chǔ)研究的發(fā)展作出系統(tǒng)的部署和安排,包括初步考慮進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局,支持新興學(xué)科、冷門學(xué)科和薄弱學(xué)科的發(fā)展等。
基礎(chǔ)研究投入大幅提高
近年來,我國基礎(chǔ)研究取得了長足進(jìn)步。葉玉江認(rèn)為,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是學(xué)科發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì),取得了一批重大的原創(chuàng)成果。比如我國高質(zhì)量的國際論文全球第二,并已持續(xù)幾年了。
“12個(gè)學(xué)科的SCI論文被引次數(shù)也是全球第二,還有高被引科學(xué)家人數(shù)已經(jīng)連續(xù)兩年全球第二,我國在物質(zhì)科學(xué)、量子科學(xué)、納米科學(xué)、生命科學(xué)等方面都取得了一批有國際影響的重大原創(chuàng)成果。”葉玉江說。
二是基礎(chǔ)研究投入大幅提高。數(shù)據(jù)顯示,我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入在2019年達(dá)到了1336億元,占全社會(huì)研發(fā)支出的比例首次突破了6%,預(yù)計(jì)2020年超過1500億元。
三是支持基礎(chǔ)研究發(fā)展的政策體系不斷完善。例如,《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》《加強(qiáng)“從0到1”基礎(chǔ)研究工作方案》《新形勢(shì)下加強(qiáng)基礎(chǔ)研究若干重點(diǎn)舉措》等多份文件得以出臺(tái),大力推動(dòng)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究工作。
四是科研基地建設(shè)取得重要進(jìn)展。葉玉江表示,我國現(xiàn)在有500多家國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,布局建設(shè)了13個(gè)國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心。在科研基礎(chǔ)條件方面,加強(qiáng)國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心、國家生物種質(zhì)和實(shí)驗(yàn)材料資源庫,國家野外科學(xué)觀測(cè)研究站等方面的建設(shè),科研基礎(chǔ)條件不斷夯實(shí)。
優(yōu)化學(xué)科布局研發(fā)布局
葉玉江表示,進(jìn)入“十四五”,我國要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。要面向世界科學(xué)前沿,勇攀科學(xué)高峰,中華民族要為科學(xué)發(fā)展和人類文明進(jìn)步作出科學(xué)上的重大貢獻(xiàn)。
葉玉江強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化應(yīng)用是基礎(chǔ)研究的生命的理念。當(dāng)前我們面臨的很多“卡脖子”技術(shù)問題,根子還是基礎(chǔ)理論研究跟不上,源頭和底層的東西沒有搞清楚,因此在“十四五”期間,要下更大力氣,要更加重視凝練解決生產(chǎn)實(shí)踐中的科學(xué)問題,要引導(dǎo)更多的科學(xué)家開展目標(biāo)導(dǎo)向的應(yīng)用基礎(chǔ)研究,來突破國家發(fā)展和安全的難題。
葉玉江重點(diǎn)提到了基礎(chǔ)研究要瞄準(zhǔn)、聚焦科學(xué)問題。“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,要鼓勵(lì)科學(xué)家從真正的科學(xué)問題出發(fā),形成原創(chuàng)課題,提出新理論,開辟新領(lǐng)域,探索新路徑。”
去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要抓緊制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案。葉玉江表示,這個(gè)方案將對(duì)未來十年我國基礎(chǔ)研究的發(fā)展作出系統(tǒng)的部署和安排,初步考慮未來要進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局,支持新興學(xué)科、冷門學(xué)科和薄弱學(xué)科的發(fā)展,特別是要推動(dòng)學(xué)科交叉融合和跨學(xué)科研究。在前沿領(lǐng)域,要布局建設(shè)一批基礎(chǔ)學(xué)科研究中心。
葉玉江還表示,要制定實(shí)施戰(zhàn)略性科學(xué)計(jì)劃和科學(xué)工程,強(qiáng)化應(yīng)用導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究,完善共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系。同時(shí),要加快組建國家實(shí)驗(yàn)室,重組國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系,打造體系化的戰(zhàn)略科技力量。
他還指出,要改革完善基礎(chǔ)研究的體制機(jī)制,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)研究投入,特別是要建立以學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和創(chuàng)新價(jià)值為核心的評(píng)價(jià)導(dǎo)向,支持廣大科研人員勇闖創(chuàng)新“無人區(qū)”。