該建議提出，在海南自由貿(mào)易港設(shè)立崖州灣國家實驗室，加快種業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展，有利于貫徹落實習近平總書記的重要指示和黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)“南繁硅谷”、打好種業(yè)翻身仗的戰(zhàn)略決策和重大部署，有利于充分發(fā)揮南繁基地“產(chǎn)學(xué)研”集聚優(yōu)勢，發(fā)揮我國制度優(yōu)勢攻關(guān)種子重大科學(xué)問題和“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)難題，全面提高我國種子科技原始創(chuàng)新能力，這既是貫徹落實黨中央、國務(wù)院戰(zhàn)略決策和重大部署的現(xiàn)實需要，也是維護我國種業(yè)戰(zhàn)略安全的迫切需要。

　　該建議認為，海南具有承接組建以種子研究為核心的國家實驗室的獨特優(yōu)勢和條件。一是育種自然條件優(yōu)越。全國80%以上的植物新品種都經(jīng)過南繁選育。二是育種軟硬條件優(yōu)越。目前，南繁科研育種基地已完成26.8萬畝科研育種保護區(qū)、5.3萬畝南繁科研育種核心區(qū)、5000畝生物育種專區(qū)劃定工作，并建成了18.75萬畝高標準農(nóng)田。崖州灣科技城目前已聚集了中國科學(xué)院、中國農(nóng)科院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等一批種業(yè)“國家隊”，正抓緊建設(shè)國家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心、全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地、國家耐鹽堿水稻技術(shù)創(chuàng)新中心等多個國家重大科技平臺。同時，全國各地400多家南繁單位在海南設(shè)立穩(wěn)定的科研育種基地，包括數(shù)十名院士在內(nèi)的8000多名科技人員活躍在南繁基地，為種子研究提供了重要的人才支撐。三是海南自貿(mào)港具有吸引國際種業(yè)人才、實施種子種業(yè)開放、擴大種業(yè)對外交流合作等方面的制度政策優(yōu)勢。

　　該建議提出，聚焦制約我國糧食安全和種業(yè)發(fā)展的重大科學(xué)問題和關(guān)鍵核心技術(shù)，充分發(fā)揮南繁生物育種基地的優(yōu)勢，在三亞建設(shè)國家實驗室總部，采取“總部+基地+網(wǎng)絡(luò)”模式進行組建，從而形成新型舉國體制科研攻關(guān)模式;結(jié)合“南繁硅谷”建設(shè)，支持海南加快建設(shè)與崖州灣國家實驗室相關(guān)的重大科技創(chuàng)新平臺，承接與種子創(chuàng)新相關(guān)的國家重點專項、科技創(chuàng)新2030項目、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等國家任務(wù);充分利用海南自貿(mào)港政策，吸引世界頂尖科學(xué)家、核心骨干科學(xué)家、技術(shù)支撐人員和管理人員集聚三亞，參與科研攻關(guān)，突破種子創(chuàng)新的“卡脖子”核心技術(shù)。