劉若鵬：

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)

5家“國重”發(fā)展遇相應(yīng)阻礙

今年全國“兩會”期間，在深全國人大代表劉若鵬提出“進一步加大國家重點實驗室建設(shè)力度并在先行示范區(qū)進行試點建設(shè)的建議”。企業(yè)類國家重點實驗室(以下簡稱“國重”)是科技部依托企業(yè)建設(shè)的，面向社會和行業(yè)未來發(fā)展需求，聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，帶動行業(yè)技術(shù)進步等而設(shè)立的國家級科技創(chuàng)新平臺。

為深入了解國重在企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推動國家科技創(chuàng)新的作用，劉若鵬對建設(shè)“以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合”的先行示范區(qū)5家企業(yè)國家重點實驗室開展集中調(diào)研。5家實驗室分別依托華為、中興、華大、光啟和中廣核建設(shè)，這5家國重擁有著諸多“共同”特征，走出了一條極具深圳特色的國家重點實驗室發(fā)展之路。

劉若鵬認為，深圳5家國重所涉及的領(lǐng)域均處于中美“科技戰(zhàn)”的最前沿，應(yīng)用領(lǐng)域涉及5G、移動通信、基因科技、高端裝備、核能等國家重大戰(zhàn)略領(lǐng)域，影響世界產(chǎn)業(yè)格局。5個國重通過核心底層專利布局，累計獲得國內(nèi)外授權(quán)專利達到2000余件，占據(jù)各領(lǐng)域領(lǐng)先地位。更為主要的是，這些實驗室所從事的底層科學(xué)對整個領(lǐng)域的影響力巨大，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動力。

另外，面向行業(yè)重大科研難題，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。專攻核心關(guān)鍵領(lǐng)域最重大的科學(xué)問題和關(guān)鍵技術(shù)，跨越了從底層科學(xué)研究到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用的技術(shù)鴻溝。5家國家重點實驗室均實現(xiàn)完全、自主的源頭科技創(chuàng)新，運營體系和評價體系自主可控。

劉若鵬說，隨著調(diào)研的深入，特別是面對未來的發(fā)展，5家國重發(fā)展道路上也遇到了相應(yīng)的阻礙。包括社會認可度低、人才儲備不足、配套資源支持不足等問題。雖有創(chuàng)新載體的實質(zhì)且對科技創(chuàng)新發(fā)展做出了突出的貢獻，如國內(nèi)頂尖的電磁性能測試緊縮場系統(tǒng)、全球最大的核電安全關(guān)鍵系統(tǒng)同化平臺等大型科學(xué)實驗裝置，但未納入重大科學(xué)裝置的范圍內(nèi)。各國家重點實驗室擁有豐富的前沿技術(shù)領(lǐng)域的科研資源，尤其在工程化研究方面處于國內(nèi)甚至國際領(lǐng)先地位，而與之匹配的人才是十分匱乏的，與之相應(yīng)的具有人才培養(yǎng)的話語權(quán)的高?；驒C構(gòu)，缺乏實驗室這樣豐富的資源。

實驗室的運營經(jīng)費僅有依托單位自有資金這一個來源。在國重開展的重大基礎(chǔ)研究領(lǐng)域中，沒有與地方政府形成良好的互動，未能體現(xiàn)出國重對重大科學(xué)問題攻克所作出的貢獻，在相應(yīng)的配套政策、資金上穩(wěn)定的支持。

劉若鵬：

建議深圳組建國家重點實驗室聯(lián)合體

為“強化國家戰(zhàn)略科技力量”，鑒于深圳這5家重點實驗室在國家尖端裝備、生命科學(xué)、通信技術(shù)等相關(guān)領(lǐng)域做出的重大貢獻，劉若鵬建議，深圳先行先試，組建國家重點實驗室聯(lián)合體，并向全國總結(jié)推廣“貝爾實驗室”群的創(chuàng)新模式，挑戰(zhàn)世界科技前沿課題。

另外，劉若鵬還建議加大人才培養(yǎng)力度，改革人才評價體系，增強國家在前沿技術(shù)領(lǐng)域的人才梯隊力量。針對相應(yīng)的新興領(lǐng)域培養(yǎng)博士后、博士和碩士等，將相應(yīng)的名額直接分配給國家重點實驗室，由實驗室牽頭與高校聯(lián)合培養(yǎng)，解決人才培養(yǎng)和激發(fā)工程研究的積極性；在人才評價和選拔體系中，重視國重平臺核心參與人員的貢獻，在重大人才選拔中如工程院院士推選、職稱評定體系試點改革突破時間限制等，優(yōu)先考慮國重的優(yōu)秀人才，使參與國重的企業(yè)人才獲得科技工作者身份認同感，激發(fā)科技人才的創(chuàng)新熱情。

劉若鵬還建議推廣深圳國家重點實驗室運行機制。深圳這五家國家重點實驗室是完全自主科技創(chuàng)新機構(gòu)，也真正做到了“三不”，就是：不讓外行的評價內(nèi)行的，不讓低水平的評價高水平的，不讓坐而論道的評價實干的。

另外，設(shè)立大科學(xué)裝置前沿研究的定向資助項目，給予大型科學(xué)裝置在建設(shè)、運行、維護等方面相應(yīng)配套政策及資金支持，以支撐大型科研裝置順利搭建和運行，為上下游領(lǐng)域內(nèi)研究機構(gòu)、企業(yè)提供共享。