科學(xué)研究的不斷創(chuàng)新發(fā)展是我國向著科技創(chuàng)新強(qiáng)國目標(biāo)前行 的必要環(huán)節(jié)，是高校提升競爭實(shí)力的必要過程。高校綜合實(shí)力的 提升，離不開科研的進(jìn)步，與學(xué)科的發(fā)展、人才和團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)以 及重點(diǎn)科研基地的建設(shè)密不可分。依托高校建設(shè)的重點(diǎn)，科研基 地多以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心（簡稱“工程中心”）的形式為主，分別圍繞前沿性問題基礎(chǔ)研究以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展行業(yè) 具體需求，最大程度上發(fā)揮各自的功能與特色。

（一）存在的形式

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是國家和地方區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分，旨在圍繞國家戰(zhàn)略和地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大科技需求，開展重大科技前沿性問題基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，獲取原創(chuàng)成果和 資助知識產(chǎn)權(quán)。其是聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高水平學(xué) 術(shù)交流、科研裝備先進(jìn)的重要基地，是研究共性關(guān)鍵技術(shù)、增強(qiáng) 技術(shù)輻射能力、推動產(chǎn)學(xué)研深度融合、實(shí)施軍民、央地、部省三個融合的重要平臺，在增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力、支撐創(chuàng)新驅(qū)動源頭供給、產(chǎn)出高質(zhì)量原創(chuàng)成果等方面發(fā)揮著不可替代的作用。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主要任務(wù)是針對學(xué)科發(fā)展前沿和國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展及 國家安全的重要科技領(lǐng)域和方向，開展創(chuàng)新性研究。工程中心主要依托于行業(yè)、領(lǐng)域科技實(shí)力雄厚的重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)或高等院校，擁有國內(nèi)或地方一流的工程技術(shù)研 究開發(fā)、設(shè)計(jì)和試驗(yàn)的專業(yè)人才隊(duì)伍，具有較完備的工程技術(shù)綜合配套試驗(yàn)條件，能夠提供多種綜合性服務(wù)，與相關(guān)企業(yè)緊密聯(lián)系，同時具有自我良性循環(huán)發(fā)展機(jī)制的科研開發(fā)實(shí)體。地方工程中心是國家工程技術(shù)研究中心的有益補(bǔ)充和后備軍，是強(qiáng)化以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要平臺，是推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，是促進(jìn)重大科技成果在地方轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的“孵化器”。

（二）存在的問題

1. 能力不足。與部屬高等院校相比，地方高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在從事前沿性問題基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的能力方面存在較大不足，對于承擔(dān)一些重點(diǎn)、重大科技計(jì)劃項(xiàng)目方面，地方高校受到 平臺、人才隊(duì)伍、研究基礎(chǔ)等諸多因素的影響與限制，其科技競爭實(shí)力明顯不足。工程中心以企業(yè)需求為主導(dǎo)的科技創(chuàng)新能力未能充分體現(xiàn)，在新型產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展的過程中，對于促進(jìn)行業(yè)與產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的主觀能動性不強(qiáng)，相對比較被動。其 與企業(yè)常見的合作形式多以“短、平、快”的小橫向項(xiàng)目為主，即我們通常所講的“小打小鬧”，在真正推動戰(zhàn)略性科技產(chǎn)業(yè)與行業(yè)進(jìn)步，以及服務(wù)地方社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面顯得能力不足。

2. 特色不強(qiáng)。地方高校重點(diǎn)科研基地的批準(zhǔn)建設(shè)，一般會參照學(xué)科發(fā)展 特色與地域特點(diǎn)進(jìn)行綜合性考慮并完成“布局”。隨著社會的進(jìn)步，很多地方高校逐漸發(fā)展成為綜合性大學(xué)，學(xué)科覆蓋面越來越廣，每個學(xué)科都想得到充分的重視與長足的發(fā)展，在資源總量有限的前提下，其分配量無疑會被稀釋，投入減少了則產(chǎn)出勢必會受到影響。多數(shù)地方高校里，重點(diǎn)科研基地的建設(shè)往 往與負(fù)責(zé)人所在團(tuán)隊(duì)的建設(shè)相混淆，顯得有些局限性，特色性體現(xiàn)不強(qiáng)。

3. 制度不全。地方高校重點(diǎn)科研基地從申報(bào)到獲批建設(shè)，有不少似乎以項(xiàng)目的形式完成，即學(xué)校提出申請，主管部門組織答辯，進(jìn)行考察、評估，最后批準(zhǔn)建設(shè)，中間會安排有中期檢查等環(huán)節(jié)。但是一旦基地批準(zhǔn)建設(shè)了，后期的管理方面卻存在不足，有“虎頭蛇尾”的現(xiàn)象?；氐慕ㄔO(shè)往往依托在學(xué)校某個學(xué)院，其管理成了二級學(xué)院的事，成員也由某個團(tuán)隊(duì)人員組成，在學(xué)科交叉融合方面的各種投入更是十分有限，包容性不強(qiáng)，然而基地在運(yùn)行過程中往往需要多學(xué)院、多學(xué)科的協(xié)同?；卦谥贫缺Ｕ戏矫嬉诧@得比較欠缺，在一些制度建設(shè)方面，如人事制度、團(tuán)隊(duì)建設(shè)制度、考評制度以及評價制度等，缺乏自主權(quán)力，不能充分發(fā)揮出優(yōu)勢。

（一）找準(zhǔn)發(fā)展定位

作為地方高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)該找準(zhǔn)定位，在前沿性關(guān)鍵問題基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面應(yīng)該積極參與到重點(diǎn)重大計(jì)劃項(xiàng)目中去。要在合作研究的過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷努力提高自己的基礎(chǔ)研究能力，圍繞學(xué)科發(fā)展前沿和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，大力培養(yǎng)科技人才，努力研究解決重大科學(xué)問題和行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力與競爭實(shí)力，為科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展提供知識、人才儲備和技術(shù)支撐，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究“從 0 到 1”原創(chuàng)性 成果的培育，充分發(fā)揮基礎(chǔ)研究對科技創(chuàng)新的源頭供給和引領(lǐng)作用。作為地方高校工程中心，不能僅局限于面向企業(yè)“短、平、 快”的小技術(shù)需求，應(yīng)該面向地方資源主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略型 新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和民生科技產(chǎn)業(yè)，對有廣闊應(yīng)用前景的科研成果進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化。通過為適合企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)提供成熟配套的技術(shù)工藝和裝備、推動相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域科技進(jìn)步和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、探索產(chǎn)學(xué)研深度融合新型模式、敢于創(chuàng)新工程中心運(yùn)行體制、促進(jìn)工程中心產(chǎn)業(yè)鏈前后端鏈接等提升措施，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、輻射和擴(kuò)散，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

（二）完善制度建設(shè)

對于重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室而言，應(yīng)該完善學(xué)術(shù)委員會制度，這是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，能夠?yàn)橹攸c(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)目標(biāo)和研究方向的確立與調(diào)整、發(fā)展規(guī)劃與工作計(jì)劃的制定，以及重大學(xué)術(shù)活動的開展提供指導(dǎo)和建議；要合理聘請委員會委員，建立健全組成人員與訪問學(xué)者有關(guān)的人事制度，以及評聘考核、獎勵激勵、評價體系政策等；要保持合理的人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模，營造良好的科研環(huán)境與學(xué)術(shù)爭鳴氛圍，注重學(xué)術(shù)梯隊(duì)和優(yōu)秀中青年人才的培養(yǎng)，不斷提升團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新活力和競爭實(shí)力。此外，應(yīng)完善重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放制度，擴(kuò)大交流機(jī)會，在確保安全的前提下加大開放力度，實(shí)現(xiàn)資源共享。

對于工程中心而言，應(yīng)該完善技術(shù)委員會制度，這是工程中心建設(shè)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是審議工程中心的發(fā)展 規(guī)劃，研究開發(fā)工作方向、計(jì)劃和項(xiàng)目，評價工程設(shè)計(jì)試驗(yàn)方 案，督促檢查研究進(jìn)展，組織學(xué)術(shù)交流，提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢及市 場信息等。畢竟高校是非營利事業(yè)單位，地方高校在發(fā)揮專業(yè)學(xué)科特色推動行業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，必須 不斷探索新型合作和運(yùn)行模式，積極打造重視環(huán)境，需要投入大量的人力、物力、財(cái)力。地方高校應(yīng)該在政府有關(guān)政策允許的前提下大膽嘗試，勇于創(chuàng)新，甚至建設(shè)產(chǎn)學(xué)研特區(qū)，從而給予工程 中心最大程度的自由。例如，工程中心可以參照現(xiàn)代企業(yè)制度，建立健全人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、分配和考核等方面的管理制度，甚至可以申請工商注冊，依法經(jīng)營。

地方高校重點(diǎn)科研基地是地方高?？蒲邪l(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分，是基礎(chǔ)研究與技術(shù)研究的重要科 研基地，不僅為地方高校加強(qiáng)培育原創(chuàng)性成果提供科技創(chuàng)新的源頭供給，發(fā)揮著引領(lǐng)作用，同時也為高校創(chuàng)新人才隊(duì)伍的培養(yǎng)與建設(shè)以及科技創(chuàng)新服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展肩負(fù)著重 要責(zé)任。地方高校和政府應(yīng)該給予地方高校重點(diǎn)科研基地大力支持，給予其充分的自主權(quán)力，鼓勵其大膽創(chuàng)新和積極探索新模式，允許其制定特色政策，從而在最大程度上挖掘潛力、發(fā)揮實(shí)力，為實(shí)現(xiàn)我們偉大的科技強(qiáng)國夢而做出努力。