據(jù)省科技廳有關(guān)負責人介紹,黑龍江省要推進重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的內(nèi)生動力。按照省委省政府有關(guān)工作要求,省科技廳組織梳理近年來國家政策,以及廣東、福建、浙江、安徽、河北、山西、深圳市等部分省市好的政策措施,結(jié)合黑龍江省實際制定了《若干措施》。
據(jù)介紹,《若干措施》共12條具體舉措,主要有以下三個特點。
一是突出填補政策空白。在科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新聯(lián)合體等方面,補充完善現(xiàn)有政策、提高有關(guān)創(chuàng)新工作支持力度,進一步完善了“1+N”科技創(chuàng)新政策體系,具有較強的針對性、可操作性。二是突出推動科技與經(jīng)濟融合。針對產(chǎn)業(yè)攻關(guān)不聚焦、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)缺少激勵等問題,提出啟動重點產(chǎn)業(yè)攻關(guān)專項、促進技術(shù)合同交易、鼓勵孵化載體培育企業(yè)等支持政策。三是突出支持市(地)區(qū)域創(chuàng)新。對市(地)、縣(市)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展成效較好的給予獎勵,對高新區(qū)晉位爭先予以獎勵,支持創(chuàng)新型縣、市(地)創(chuàng)新發(fā)展,全面提升黑龍江省創(chuàng)新能力。
《若干措施》重點支持舉措有哪些?
3年投入10億元支持數(shù)字經(jīng)濟生物經(jīng)濟領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)突破
啟動數(shù)字經(jīng)濟和生物經(jīng)濟等科技專項。整合現(xiàn)有創(chuàng)新資源聚焦重點產(chǎn)業(yè),構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機制,將通過制定具體的攻關(guān)行動計劃,按照3年投入10億元的資金規(guī)模給予持續(xù)穩(wěn)定支持,在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源等方面突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),開發(fā)一批創(chuàng)新產(chǎn)品,培育一批高新技術(shù)企業(yè),推動數(shù)字經(jīng)濟和生物經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。
新建國家重點實驗室每年可獲1000萬元資金補助
鼓勵創(chuàng)建國家級創(chuàng)新平臺。對新獲批建設(shè)期內(nèi)的國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、省部共建國家重點實驗室,通過現(xiàn)有科技專項資金,每年給予1000萬元的資金補助。以國家重點實驗室為例,按照現(xiàn)行國家重點實驗室一般是5年的建設(shè)期,成為國家重點實驗室將會得到5000萬元的資金資助。這項政策也是對去年出臺的《關(guān)于加強原創(chuàng)性科學研究的措施》的相關(guān)政策予以強化。
省級及以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)TOP10可獲最高100萬元獎勵
大力促進技術(shù)合同交易。為發(fā)揮技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)在科技成果持有人到具體落地轉(zhuǎn)化過程中的中間服務(wù)作用,《若干措施》提出對吸引優(yōu)秀科技成果在黑龍江省轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,對上年促成省內(nèi)技術(shù)合同總成交額排名前十的省級及以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),按照登記技術(shù)合同實際支付總額的3%給予每家最高100萬元獎勵。獲得資金支持的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),應(yīng)安排不低于50%比例對作出實際貢獻的技術(shù)經(jīng)紀人予以獎勵。
新晉國家級高新區(qū)可獲3000萬元獎勵
支持高新區(qū)加快創(chuàng)新發(fā)展。為推動黑龍江省高新區(qū)打造成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),《若干措施》提出,建立省市聯(lián)合支持高新區(qū)機制,促進高新區(qū)創(chuàng)新要素和產(chǎn)業(yè)集聚,國家級高新區(qū)確定2-3個主導產(chǎn)業(yè)、省級高新區(qū)原則上確定1個主導產(chǎn)業(yè),圍繞主導產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和平臺建設(shè)等重大需求,加快培育一批創(chuàng)新型特色產(chǎn)業(yè)集群。支持高新區(qū)晉位爭先,對省級高新區(qū)晉升為國家級高新區(qū)的,給予一次性3000萬元獎勵。推動黑龍江省國家級高新區(qū)全國綜合排名穩(wěn)步提升,對國家級高新區(qū)在年度全國排名中晉升5位及以上的,給予每家最高1000萬元獎勵。
新晉國家級孵化器可獲200萬元獎勵
鼓勵孵化載體培育生成科技型企業(yè)。堅持目標導向,獎勵培育科技型企業(yè)績效突出的孵化載體,推動培育科技型中小微企業(yè)?!度舾纱胧诽岢鼍C合評價培育科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè),吸納科技成果落地、促進技術(shù)合同交易等情況,擇優(yōu)對科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)、大學科技園等孵化載體給予最高100萬元獎勵。對新認定的國家級孵化器、國家大學科技園和新備案的國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間給予一次性200萬元獎勵,同一年度已獲得綜合評價獎勵支持的新認定國家級孵化載體,認定獎勵資金補足至200萬元。
市地科技創(chuàng)新TOP3可獲最高1000萬元獎勵
支持市(地)、縣(市)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。為推動黑龍江省市、縣兩級科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展,《若干措施》明確,各級政府持續(xù)加大財政科技投入力度,確保財政科技投入只增不減。根據(jù)各市、縣本級財政科技投入、研發(fā)投入強度、新認定高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、技術(shù)合同成交額等指標綜合評價排名,對排名前三的市(地)政府(行署),分檔給予最高1000萬元獎勵,對排名前十的縣(市)政府,分檔給予最高300萬元獎勵,支持其持續(xù)推動科技創(chuàng)新活動。
此外,《若干措施》還提出,鼓勵組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體,積極培育科技領(lǐng)軍企業(yè),壯大高新技術(shù)企業(yè)群體,實施企業(yè)科技特派員制度,支持市(地)創(chuàng)造條件推動科技成果在黑龍江省就地轉(zhuǎn)化,推進縣域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展等,并提出3年內(nèi)實現(xiàn)全省各縣(市)高新技術(shù)企業(yè)全覆蓋。