近年來(lái)，保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)家高度重視以供應(yīng)鏈金融方式保鏈穩(wěn)鏈固鏈強(qiáng)鏈，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)資委、商務(wù)部等屢屢發(fā)文呼吁。2021年國(guó)家首次將“創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式”寫(xiě)入政府工作報(bào)告。未來(lái)，省實(shí)驗(yàn)室將攜手各方，秉承“促創(chuàng)新、促規(guī)范”的雙主線，在供應(yīng)鏈金融服務(wù)創(chuàng)新方面，探索灣區(qū)經(jīng)驗(yàn)，輸出灣區(qū)模式。

廣東省地方金融監(jiān)管局副局長(zhǎng)倪全宏致辭表示：“省實(shí)驗(yàn)室是經(jīng)我局批準(zhǔn)后建立的立足灣區(qū)、覆蓋全省的省級(jí)實(shí)驗(yàn)室，是省內(nèi)探索產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新發(fā)展的新型服務(wù)載體。產(chǎn)業(yè)金融在數(shù)字時(shí)代需要新的服務(wù)方式，也需要新的風(fēng)控方法論和風(fēng)控模型，這需要產(chǎn)業(yè)、金融、政府一起攜手，整合資源，聯(lián)合創(chuàng)新。我們希望省實(shí)驗(yàn)室能夠以服務(wù)省“雙十戰(zhàn)略”為使命，攜手各方助力推動(dòng)大灣區(qū)供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新與規(guī)范發(fā)展，探索數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的、線上化的供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式，為廣東省爭(zhēng)做國(guó)家供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新的試驗(yàn)田貢獻(xiàn)一份力量。”

探索 “既促創(chuàng)新又促規(guī)范”

的供應(yīng)鏈金融發(fā)展模式

廣東省供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新合規(guī)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)廣東省地方金融監(jiān)督管理局批準(zhǔn)設(shè)立，定位為“立足灣區(qū)、覆蓋全省的省級(jí)實(shí)驗(yàn)室”，同時(shí)也是廣東省供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新試點(diǎn)的全流程支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)。

省實(shí)驗(yàn)室緊密?chē)@促進(jìn)大灣區(qū)供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新與規(guī)范發(fā)展這一目標(biāo)開(kāi)展工作。既促創(chuàng)新又促規(guī)范，是其工作的兩大主線，這也直接體現(xiàn)在省實(shí)驗(yàn)室的名字之中。其服務(wù)對(duì)象包括各級(jí)金融監(jiān)管部門(mén)、各級(jí)政府部門(mén)、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)以及服務(wù)于產(chǎn)業(yè)金融的各第三方機(jī)構(gòu)。

省實(shí)驗(yàn)室采用省市區(qū)聯(lián)動(dòng)共建的模式，采用“省里指導(dǎo)、市區(qū)支持、專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)”的方式，確保以“以創(chuàng)新的組織促活力，以活力的組織促創(chuàng)新”，從而達(dá)到“以創(chuàng)新的公共服務(wù)促進(jìn)供應(yīng)鏈金融的創(chuàng)新”。

省實(shí)驗(yàn)室在各級(jí)金融監(jiān)管部門(mén)和地方政府的指導(dǎo)和大力支持下，秉持“產(chǎn)業(yè)為基、金融賦能”的基本理念，始終緊扣“省雙十戰(zhàn)略和深圳20+8產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”，采集金融監(jiān)管、地方政府、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融創(chuàng)新的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，設(shè)計(jì)公共服務(wù)的解決方案。

省實(shí)驗(yàn)室要輔助金融監(jiān)管和政府部門(mén)探索一種“既促創(chuàng)新又促規(guī)范”的供應(yīng)鏈金融發(fā)展模式，核心是構(gòu)建一種良性循環(huán)的生態(tài)，這個(gè)生態(tài)可扶優(yōu)去劣，避免“劣幣驅(qū)良”。省實(shí)驗(yàn)室在省金融監(jiān)管局的指導(dǎo)下，將以“新機(jī)制、新政策、新公服、新基建”為抓手，展開(kāi)探索。

新機(jī)制，即采用局部先行、場(chǎng)景實(shí)驗(yàn)的方式，在符合監(jiān)管合規(guī)的前提下，攜手產(chǎn)業(yè)和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合創(chuàng)新。

新政策，即為降低產(chǎn)業(yè)和金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合創(chuàng)新的成本，積極攜手地方政府，出臺(tái)相匹配的專(zhuān)項(xiàng)扶持政策和風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制，降低市場(chǎng)主體從0-1的創(chuàng)新成本。

新公服，是指省實(shí)驗(yàn)室應(yīng)通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的公共服務(wù)方案設(shè)計(jì)，讓市場(chǎng)化創(chuàng)新痛點(diǎn)的領(lǐng)域得以提速，讓不可實(shí)現(xiàn)變?yōu)榭蓪?shí)現(xiàn)，讓可實(shí)現(xiàn)變?yōu)閮?yōu)實(shí)現(xiàn)。

新基建，則是指數(shù)據(jù)化、線上化、場(chǎng)景化的供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新變革，亟需政府鋪設(shè)一條新基建，減少市場(chǎng)主體的重復(fù)高耗投入，降低互聯(lián)互通成本，促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為信用資產(chǎn)。

供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新發(fā)展新生態(tài)

亟待構(gòu)建新型公共服務(wù)機(jī)構(gòu)

近10年來(lái)，技術(shù)驅(qū)動(dòng)的金融創(chuàng)新方興未艾，駛?cè)肟燔?chē)道。第三方支付、P2P、消費(fèi)金融領(lǐng)域，都走過(guò)了先發(fā)展后治理之路，社會(huì)在收獲創(chuàng)新發(fā)展之時(shí)，也付出了過(guò)度金融、過(guò)度負(fù)債的沉重代價(jià)。近年，供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新泛起，不乏不合規(guī)、合規(guī)模糊、規(guī)制不適用之處，如何探索一條“急促創(chuàng)新又促規(guī)范”的發(fā)展之路，成為金融監(jiān)管部門(mén)的一道必答題，亟需探索地方模式。

廣東省是制造業(yè)和外貿(mào)大省，一方面近年來(lái)受疫情和國(guó)際環(huán)境影響保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定壓力增大，另一方面廣東大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字政府建設(shè)，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)加速。上述，都亟需與之更適配的、線上化、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的供應(yīng)鏈金融解決方案。為供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新提供配套環(huán)境，成為發(fā)展戰(zhàn)略所需。

近兩年來(lái)，在國(guó)家的號(hào)召下，各地政府高度重視供應(yīng)鏈金融的發(fā)展，高密度出臺(tái)供應(yīng)鏈金融扶持政策、引導(dǎo)性文件，力求打造供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新發(fā)展新生態(tài)。大灣區(qū)作為供應(yīng)鏈管理企業(yè)和金融創(chuàng)新的集聚地、雙區(qū)建設(shè)示范地，應(yīng)積極引領(lǐng)，大膽探索，輸出灣區(qū)經(jīng)驗(yàn)。

響應(yīng)和解決上述需求，亟需構(gòu)建一種新型的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，在金融監(jiān)管部門(mén)、政府、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)第三方機(jī)構(gòu)之間發(fā)揮橋梁紐帶作用，創(chuàng)新公共服務(wù)模式，做到“符合金融監(jiān)管倡導(dǎo)、服務(wù)地方政府管理、緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)產(chǎn)融雙邊所需”，探索“規(guī)范創(chuàng)新”的灣區(qū)模式。

深圳政府及監(jiān)管部門(mén)全力支持

在數(shù)字供應(yīng)鏈金融轉(zhuǎn)型期探索出灣區(qū)模式

省實(shí)驗(yàn)室的籌建，得到了深圳市地方金融監(jiān)督管理局、深圳市福田區(qū)政府的大力支持。在12日的揭牌儀式上，深圳市地方金融監(jiān)管部門(mén)及地方政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)省實(shí)驗(yàn)室寄予厚望。

深圳市地方金融監(jiān)管局王新東副局長(zhǎng)對(duì)省實(shí)驗(yàn)室落地深圳表示熱烈歡迎,并對(duì)省實(shí)驗(yàn)室寄予厚望，“供應(yīng)鏈金融是未來(lái)重要的發(fā)展方向，而深圳是供應(yīng)鏈金融的創(chuàng)新區(qū)、集聚地。深圳有必要抓住機(jī)遇、勇于創(chuàng)新，在數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的供應(yīng)鏈金融方面探索新模式，鞏固提升深圳金融中心地位，為解決中小企業(yè)融資難扎扎實(shí)實(shí)做出貢獻(xiàn)。省實(shí)驗(yàn)室成功落地深圳，有助于推動(dòng)深圳產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展，促進(jìn)深圳供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新與規(guī)范發(fā)展。我們大力支持和鼓勵(lì)省實(shí)驗(yàn)室攜手產(chǎn)業(yè)、金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合創(chuàng)新，探索深圳經(jīng)驗(yàn)、灣區(qū)模式！”

深圳銀保監(jiān)局普惠金融處白志剛處長(zhǎng)對(duì)省實(shí)驗(yàn)室的揭牌成立表示祝賀,他在致辭中說(shuō)，“近年來(lái)，國(guó)家高度重視供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新發(fā)展，重視以供應(yīng)鏈金融促產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和企業(yè)紓困。省實(shí)驗(yàn)室作為一個(gè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，是央省地合作共促的產(chǎn)物，它的成立，顯示了大灣區(qū)對(duì)產(chǎn)融聯(lián)合創(chuàng)新與規(guī)范發(fā)展的重視。通過(guò)配套專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供組織保障，力求出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效！希望省實(shí)驗(yàn)室在央省市金融監(jiān)管部門(mén)的指導(dǎo)下，在地方政府的支持下，立足深圳，服務(wù)灣區(qū)，在數(shù)字供應(yīng)鏈金融轉(zhuǎn)型期，探索出既促創(chuàng)新又促合規(guī)的灣區(qū)模式。”

深圳市福田區(qū)人民政府朱江副區(qū)長(zhǎng)對(duì)省實(shí)驗(yàn)室落戶(hù)福田表示熱烈歡迎,他說(shuō)，“熱烈祝賀廣東省供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新合規(guī)實(shí)驗(yàn)室落戶(hù)深圳福田、正式揭牌！省實(shí)驗(yàn)室是省市區(qū)聯(lián)合共建的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，福田將秉承國(guó)家戰(zhàn)略、城市使命、福田擔(dān)當(dāng)，大力支持省實(shí)驗(yàn)室勇創(chuàng)新、促發(fā)展。福田愿做灣區(qū)數(shù)字供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新試驗(yàn)田，攜手省實(shí)驗(yàn)室，以“新政策、新基建、新模式”，打造福田樣本、輸出灣區(qū)模式！”