2023年1月3日,河北省科學(xué)技術(shù)廳公布了《河北省重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),自公布之日起施行。《河北省學(xué)科重點實驗室建設(shè)與管理辦法》(冀科平〔2018〕10號)《河北省企業(yè)重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法》(冀科平規(guī)〔2020〕2號)《河北省重點實驗室績效評估辦法(試行)》(冀科平規(guī)〔2019〕1號)同時廢止。
一、修訂背景
二、主要內(nèi)容
第一章總則,明確了辦法制訂的目的、重點實驗室的類別、功能定位、依托單位性質(zhì)和建設(shè)管理要求。 第二章職責(zé)與分工,明確了省科技廳、歸口管理部門、依托單位、共建單位的職責(zé)分工。 第三章申報評審,明確了重點實驗室布局方式、申報條件、申報流程和立項原則。 第四章運行管理,明確了重點實驗室管理委員會、學(xué)術(shù)委員會組建要求,實驗室主任聘任原則、固定和流動人員組成、管理制度、大型科學(xué)儀器共享、知識產(chǎn)權(quán)保護和實體化運行等方面內(nèi)容。 第五章考核激勵與動態(tài)管理,明確了對重點實驗室的評估方式、各檔次比例、激勵措施以及變更取消情形。 第六章附則,明確了重點實驗室命名規(guī)則、辦法的生效及原相關(guān)辦法的廢止。
三、修訂情況
(二)簡化管理程序。對原3個辦法中重點實驗室建設(shè)申報程序、運行機制和考核評估等方面的條文進(jìn)行了刪減,由原來的144條修改為34條。取消了原有2年建設(shè)期和建設(shè)任務(wù)驗收環(huán)節(jié),直接納入管理序列,并自立項的第二年開始,參與績效評估,推動重點實驗室早入列、早見效。 (三)強化績效評估。根據(jù)學(xué)科重點實驗室和企業(yè)重點實驗室不同定位,設(shè)計了績效評估指標(biāo)體系,簡化了評估檔次,明確了優(yōu)秀和不合格比例,并由原來的3年一次績效評估調(diào)整為每年一次績效評估,著力強化重點實驗室過程管理、打造標(biāo)桿樣板、推動有組織科研。
為貫徹落實省委、省政府對省級科技創(chuàng)新平臺建設(shè)管理工作的總體要求,進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范河北省重點實驗室(以下簡稱“重點實驗室”)建設(shè)發(fā)展,簡化管理程序、推動建立基于績效產(chǎn)出的激勵機制,省科技廳充分調(diào)研并借鑒國家及省外政策文件和經(jīng)驗做法,對《河北省學(xué)科重點實驗室建設(shè)與管理辦法》《河北省企業(yè)重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法》《河北省重點實驗室績效評估辦法(試行)》進(jìn)行整合修訂,研究形成了《管理辦法》。
《管理辦法》共六章三十四條,包含2個附件。
附件為《河北省學(xué)科重點實驗室績效評估指標(biāo)體系》和《河北省企業(yè)重點實驗室績效評估指標(biāo)體系》,明確了重視實驗室績效評估要點和權(quán)重。
(一)細(xì)化申報條件。進(jìn)一步細(xì)化重點實驗室申報條件,在學(xué)科重點實驗室申報中,強調(diào)“具備培養(yǎng)或合作培養(yǎng)研究生的能力”;在企業(yè)重點實驗室申報中,強調(diào)“近3年各年度主營業(yè)務(wù)收入1億元以上,年研究開發(fā)經(jīng)費達(dá)到銷售收入的4%以上,或年研發(fā)投入4000萬元以上”。
(四)改善激勵方式。根據(jù)后補助經(jīng)費項目實施情況和有關(guān)財政政策,將對合格以上等次重點實驗室的后補助經(jīng)費支持調(diào)整為通過科研項目等形式,擇優(yōu)支持合格、優(yōu)秀等次重點實驗室承擔(dān)省級科技任務(wù)、申報國家重大人才工程計劃等。