以下為訪談實(shí)錄:
中國(guó)青年網(wǎng):歡迎全國(guó)人大代表、安徽省畜牧技術(shù)推廣總站站長(zhǎng)張莉做客中國(guó)青年網(wǎng)聯(lián)合今日頭條舉辦的《2023代表委員面對(duì)面》微訪談,請(qǐng)您先和大家打個(gè)招呼,簡(jiǎn)單和大家做下自我介紹。
張莉:大家好,我是全國(guó)人大代表、安徽省畜牧技術(shù)推廣總站站長(zhǎng)張莉,非常高興能夠和大家進(jìn)行交流。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等一直是我關(guān)注的重點(diǎn),今年我也繼續(xù)圍繞相關(guān)工作帶來(lái)了多項(xiàng)建議。
中國(guó)青年網(wǎng):今年發(fā)布的中央一號(hào)文件繼續(xù)聚焦“三農(nóng)”議題,畜牧養(yǎng)殖業(yè)作為盤活農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)鄉(xiāng)村振興起到積極作用,您今年帶來(lái)了哪些相關(guān)建議?
張莉:鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ),人才是關(guān)鍵,服務(wù)是支撐。我今年帶來(lái)的第一個(gè)建議是關(guān)于加快推進(jìn)畜牧獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)的建議。近年來(lái),畜牧業(yè)在面臨穩(wěn)產(chǎn)保供、畜產(chǎn)品安全和糞污資源化利用等畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求的新形勢(shì)下,發(fā)展模式和生產(chǎn)方式逐步向規(guī)范化、專業(yè)化、低碳化轉(zhuǎn)變。畜牧獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)也從疫病防控、良種推廣等單一的服務(wù)工作,向養(yǎng)殖、加工、銷售、種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展全方位、綜合性社會(huì)化服務(wù)轉(zhuǎn)變,為廣大中小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)克服自身規(guī)模較小弊端,獲得規(guī)模生產(chǎn)效益提供了重要服務(wù)力量。當(dāng)前畜牧獸醫(yī)社會(huì)化組織仍存在主體不多,服務(wù)人員力量、技術(shù)能力、服務(wù)手段不足等問(wèn)題。因此,我建議加快社會(huì)化服務(wù)組織培育,建立多元培養(yǎng)人才機(jī)制。第一,細(xì)化社會(huì)化服務(wù)管理辦法,從組織名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、工作場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、服務(wù)職能等方面規(guī)范指導(dǎo)畜牧獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè),建立健全內(nèi)部運(yùn)行管理機(jī)制,不斷提升自身專業(yè)能力和服務(wù)水平,合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)適應(yīng)各層次的動(dòng)物防疫服務(wù)需求,不斷增強(qiáng)承接服務(wù)項(xiàng)目的能力,依法履行采購(gòu)合同義務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量和效率。第二,在財(cái)政支持上,建立畜牧獸醫(yī)服務(wù)人員財(cái)政專項(xiàng)支出制度,加強(qiáng)實(shí)用人才尤其農(nóng)技人員隊(duì)伍工作經(jīng)費(fèi)保障。借鑒脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)的做法,建立高級(jí)人才駐鄉(xiāng)駐村帶動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才制度。同時(shí)提升社會(huì)化服務(wù)水平、強(qiáng)化績(jī)效考核管理和激勵(lì)保障。
我今年帶來(lái)的第二個(gè)建議是關(guān)于發(fā)展特色畜牧業(yè)支持鄉(xiāng)村振興的建議。產(chǎn)業(yè)振興是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“加速器”,對(duì)于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、增加農(nóng)民收入具有重要作用,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),是實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前,我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)存在著同質(zhì)化嚴(yán)重、規(guī)模小、效益低等問(wèn)題。只有找準(zhǔn)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和比較優(yōu)勢(shì),按照“一村一品”的思路,因地制宜地確定不同區(qū)域、不同類型的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,才能真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興。經(jīng)過(guò)調(diào)研和分析,我建議加大政策扶持,把高效特色畜牧業(yè)列入優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè),對(duì)于列入國(guó)家和省畜禽遺傳資源保護(hù)名錄的品種,在政策上給予傾斜。
首先是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。特色畜產(chǎn)品在銷售中沒(méi)有產(chǎn)生“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的效益,重要原因之一是農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)、分散銷售、單打獨(dú)斗,沒(méi)有集中造勢(shì)、合作經(jīng)營(yíng),沒(méi)有形成合力。因此在特色畜牧業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時(shí),要及時(shí)組織和指導(dǎo)養(yǎng)殖戶成立專業(yè)合作社,將信息資源共享,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),與當(dāng)?shù)氐母咝?、科研院所合作,積極探索特色畜產(chǎn)品、有機(jī)畜產(chǎn)品開發(fā)利用模式,加強(qiáng)對(duì)特色畜產(chǎn)品的深加工研發(fā)力度,加快特色畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)、創(chuàng)新和示范,推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,逐步形成完善的科技支撐服務(wù)體系。最后是加快人才培養(yǎng),我國(guó)的特色畜牧業(yè)要取得長(zhǎng)足進(jìn)步,必須提高現(xiàn)有從業(yè)人員的知識(shí)水平和養(yǎng)殖技術(shù)。同時(shí)加大科研投入,吸引更多科研院所的科研人員參與進(jìn)來(lái),形成產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展模式。
中國(guó)青年網(wǎng):您之前建議完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系,目前已經(jīng)在全國(guó)大部分省份建立推廣,也為農(nóng)產(chǎn)品拓寬市場(chǎng)創(chuàng)造了更好的條件,在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域您又有哪些新建議?
張莉:現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系已經(jīng)在全國(guó)絕大部分省份建立推廣,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不僅是追溯體系的安全,更要保證整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的安全。要在滿足人們食品安全數(shù)量的同時(shí),滿足人民群眾多樣化的需求。我之前主要聚焦在產(chǎn)品安全上,現(xiàn)在到了畜牧技術(shù)推廣體系,涉及的領(lǐng)域更寬了,會(huì)關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品全過(guò)程的安全。不僅要在生產(chǎn)前端比如保證種業(yè)的安全,也包括種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程中相關(guān)投入品的安全,最后到畜禽、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生的一些廢棄物的質(zhì)量安全,有了一個(gè)更廣闊的范圍,這些都是我的研究領(lǐng)域,今年我也帶來(lái)相關(guān)建議。
中國(guó)青年網(wǎng):去年至今,您調(diào)研走訪了約30個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、養(yǎng)殖企業(yè),其中有哪些收獲和感悟,或者印象深刻的故事,歡迎和大家交流分享。
張莉:去年我調(diào)研走訪了幾十個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)和養(yǎng)殖企業(yè),讓我感受到畜牧業(yè)一定要強(qiáng)科技、強(qiáng)機(jī)械,在有規(guī)模化企業(yè)來(lái)滿足產(chǎn)品數(shù)量的同時(shí),更要提高產(chǎn)品質(zhì)量,滿足食物多樣化的需求。一方面可以發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),另一方面要發(fā)展適度規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)的適度規(guī)模不僅可以增強(qiáng)企業(yè)和養(yǎng)殖戶的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,更有利于種養(yǎng)結(jié)合的實(shí)施,讓我們有足夠的土地來(lái)消納畜禽糞污。比如說(shuō)養(yǎng)200頭豬,可能需要50畝土地就可以消納了,那如果養(yǎng)1萬(wàn)頭豬,就需要更大的土地,當(dāng)我們沒(méi)有這么多土地時(shí),就只有發(fā)展適度規(guī)模的養(yǎng)殖。這樣可以更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,合理地滋養(yǎng)土地,讓我們的土地可以生產(chǎn)出更優(yōu)質(zhì)、更安全的中國(guó)糧。同時(shí),像畜禽糞污、植物秸稈這兩種廢棄物,都是很好的資源。將它們合理地運(yùn)用于種養(yǎng)循環(huán),不僅可以生產(chǎn)出好的畜禽產(chǎn)品,也有利于保障糧食產(chǎn)品的安全。
中國(guó)青年網(wǎng):您在畜牧行業(yè)已經(jīng)深耕近30年,可以分享下您在未來(lái)又有哪些新的工作計(jì)劃?
張莉:我以前更聚焦在畜禽產(chǎn)品安全領(lǐng)域進(jìn)行研究,現(xiàn)在來(lái)到了畜牧技術(shù)推廣部門,有了更大的空間。我現(xiàn)在的實(shí)驗(yàn)室直接放在了大地上,放到了養(yǎng)殖場(chǎng)里。我下一步的目標(biāo),就是希望把自己的知識(shí)更好地應(yīng)用到更廣闊的天地里去,保障農(nóng)產(chǎn)品和食品的質(zhì)量安全,也滿足人民群眾對(duì)食品安全的美好期待。