為進(jìn)一步加強和規(guī)范全省重點實驗室建設(shè)與運行管理,對標(biāo)全國重點實驗室建設(shè)要求,推進(jìn)省重點實驗室重組工作,省科技廳對2014年出臺的《浙江省重點實驗室(工程技術(shù)研究中心)管理辦法》(浙科發(fā)條〔2014〕175號)進(jìn)行了修訂,并于日前印發(fā)了新修訂的《全省重點實驗室管理辦法》,于2023年10月1日起施行。
什么是“全省重點實驗室”?
重點實驗室是依托具有較強科技創(chuàng)新能力的高校、科研院所、企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、新型研發(fā)機構(gòu)等建設(shè)的科研實體。
遵循“聚焦目標(biāo)、強化優(yōu)勢、交叉融合、動態(tài)管理”的原則,實行人財物相對獨立的管理體制、“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制、“單獨核算,??顚S?rdquo;的資金管理機制。
全省重點實驗室是浙江省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,使命定位是支撐國家戰(zhàn)略和打造浙江科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策源地并舉的高能級科創(chuàng)平臺,主要任務(wù)是組織高水平基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究,聚集培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊,開展高效率合作與學(xué)術(shù)交流,開放共享高質(zhì)量創(chuàng)新資源,推進(jìn)教育科技人才一體化融合發(fā)展。
《辦法》對重點實驗室的申報與認(rèn)定、運行與管理等做出規(guī)定,明確重點實驗室建設(shè)期為3年,建設(shè)期滿后進(jìn)行考核。具體來看↓↓
申報與認(rèn)定
重點實驗室根據(jù)功能定位和目標(biāo)任務(wù)不同,分為基礎(chǔ)研究類、應(yīng)用基礎(chǔ)研究類和前沿技術(shù)研究類:
基礎(chǔ)研究類重點實驗室
瞄準(zhǔn)科技基礎(chǔ)前沿和交叉學(xué)科方向,在本領(lǐng)域提出新問題、發(fā)現(xiàn)新現(xiàn)象、認(rèn)識新規(guī)律、獲得新知識、建立新理論,引領(lǐng)領(lǐng)域發(fā)展方向,開辟新的認(rèn)知疆域,形成重大基礎(chǔ)原創(chuàng)成果,孕育顛覆性技術(shù)。
應(yīng)用基礎(chǔ)研究類重點實驗室
圍繞國家發(fā)展和安全戰(zhàn)略、浙江經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,凝練重大科學(xué)問題,弄通“卡脖子”技術(shù)的基礎(chǔ)理論和技術(shù)原理,支撐關(guān)鍵核心技術(shù)突破。
前沿技術(shù)研究類重點實驗室
開展引領(lǐng)性、前瞻性、探索性的前沿技術(shù)研究,突破事關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革,支撐新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
申報重點實驗室基本條件:
重點實驗室定位明確、研究領(lǐng)域和方向聚焦,建設(shè)任務(wù)和建設(shè)目標(biāo)清晰,緊扣國家戰(zhàn)略和浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求開展有組織科研活動。
研究基礎(chǔ)好、實力強,在本領(lǐng)域具有優(yōu)勢和代表性,一般應(yīng)承擔(dān)過省級以上重大科研項目、獲得過省級以上科技獎勵、或解決過事關(guān)行業(yè)發(fā)展的重大科技問題。
擁有高水平的學(xué)科、行業(yè)帶頭人,組建交叉性、綜合性、“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”的科研攻關(guān)團(tuán)隊,科研隊伍結(jié)構(gòu)合理,固定科研人員不少于40人,其中副高(含)以上職稱或具有博士學(xué)位人員比例不低于60% (依托企業(yè)獨立申報建設(shè)的前沿技術(shù)研究類重點實驗室可適當(dāng)放寬條件)。
具備良好的科研條件,重點實驗室科研場地面積2000平方米以上,物理空間相對集中,科研儀器設(shè)備原值2000萬元以上。
以聯(lián)合組建形式共同申請的,前期應(yīng)有較好的合作基礎(chǔ),以依托單位組建條件為主,可共享共建單位的人財物資源,并附共建協(xié)議,明確各方權(quán)責(zé)。
對屬于26個加快發(fā)展縣、海島縣的重點實驗室,可適當(dāng)放寬基本條件要求,建設(shè)期滿應(yīng)符合條件。
運行與管理
重點實驗室實行主任負(fù)責(zé)制。重點實驗室主任由依托單位聘任,并報省科技廳備案。
重點實驗室主任由具有領(lǐng)導(dǎo)能力、德才兼?zhèn)涞目茖W(xué)家或本領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)帶頭人擔(dān)任,政治上靠得住、人品上信得過。
重點實驗室主任須全時在實驗室工作,年齡原則上不超過65周歲,任期五年,連任一般不超過兩屆,全職在實驗室開展工作的頂尖科研人才可適當(dāng)放寬。
重點實驗室設(shè)學(xué)術(shù)委員會作為學(xué)術(shù)指導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)審議研究方向、發(fā)展規(guī)劃、工作目標(biāo)、年度工作、重大學(xué)術(shù)活動等事項。
學(xué)術(shù)委員會由國內(nèi)外本領(lǐng)域的優(yōu)秀專家組成,人數(shù)為7人以上(單數(shù)),其中依托單位人員不超過三分之一。
學(xué)術(shù)委員會每屆任期五年,每年至少召開1次會議,并形成會議紀(jì)要。
學(xué)術(shù)委員會主任和委員由依托單位聘任。學(xué)術(shù)委員會主任應(yīng)由非依托單位人員擔(dān)任,年齡一般不超過70周歲。
重點實驗室應(yīng),
建立結(jié)構(gòu)合理的人才團(tuán)隊,按研究方向和研究內(nèi)容設(shè)置研究單元,保持固定人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模合理,并適當(dāng)增加流動人員。
堅守學(xué)術(shù)道德和科研倫理,把科研倫理要求貫穿于生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、人工智能等領(lǐng)域科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)的全過程。
建立單獨核算的經(jīng)費管理制度,對財政資金和其他來源資金分別核算、??顚S?,提高資金使用績效。
發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用,強化學(xué)術(shù)交流,加強科研成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融通發(fā)展。
開放各類創(chuàng)新資源,非涉密的科研儀器、科研平臺全部向社會開放共享。
考核評價
重點實驗室建設(shè)期為3年,建設(shè)期滿后,由省科技廳組織考核。
3年科研攻關(guān)任務(wù)未完成或建設(shè)期滿考核未通過的,限期整改并納入下一周期考核,考核仍不通過的不再列入重點實驗室序列。
以重點實驗室創(chuàng)新能力和貢獻(xiàn)程度為導(dǎo)向,以科研攻關(guān)任務(wù)完成情況為重點,分類評價實驗室建設(shè)運行情況。
基礎(chǔ)研究類重點實驗室重點突出基礎(chǔ)前沿科學(xué)問題的效能、原始創(chuàng)新學(xué)術(shù)產(chǎn)出突破性引領(lǐng)性及履行社會責(zé)任情況等;應(yīng)用基礎(chǔ)研究類重點實驗室重點突出與戰(zhàn)略目標(biāo)的相關(guān)性及共性關(guān)鍵技術(shù)的先進(jìn)性應(yīng)用性等;前沿技術(shù)類重點實驗室重點突出服務(wù)重大需求、引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移等能力。
重點實驗室評價實行優(yōu)勝劣汰動態(tài)管理,根據(jù)重點實驗室運行和評價結(jié)果,對重點實驗室進(jìn)行調(diào)整、重組和撤銷。
評價結(jié)果分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四類。
對評價結(jié)果為“優(yōu)秀”的,給予每家實驗室一次性獎勵,并優(yōu)先支持申報全國重點實驗室和省級以上科技計劃項目。
對評價結(jié)果為“不合格”的,不再列入重點實驗室序列。
無故不參加評價或中途退出評價的重點實驗室,不再列入重點實驗室序列。