去年7月,省人大常委會審議通過了《河南省科學(xué)院發(fā)展促進(jìn)條例》(簡稱《條例》),這也是我國首部為一家科研單位發(fā)展“量身定制”的地方性法規(guī)。
《條例》實施一年多,有哪些成效?在日前召開的省十四屆人大常委會第六次會議上,河南省人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會主任委員王小平作了關(guān)于檢查《條例》貫徹實施情況的報告。
省科學(xué)院牽頭建設(shè)
墨子、黃淮等4家省實驗室
頂端新聞·河南商報記者了解到,2021年12月28日,重建重振河南省科學(xué)院揭牌儀式在鄭州舉行,標(biāo)志著河南科研新“航母”正式啟航。去年9月1日,《條例》正式實施,為省科學(xué)院重建重振提供了強有力的法制保障和政策支撐。
王小平介紹,目前,按照新型研發(fā)機構(gòu)運營理念,省科學(xué)院搭建了理事會、黨委會、院務(wù)會、發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會、學(xué)術(shù)委員會等職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)高效的組織架構(gòu)。實行理事會決策制和院長負(fù)責(zé)制。省科學(xué)院作為綜合性新型研發(fā)機構(gòu)的組織架構(gòu)已初步建立。
同時,省科學(xué)院創(chuàng)新辦院模式,按照“大部制”+“以研究所辦院、以實驗室辦院、以產(chǎn)業(yè)研究院辦院”的要求,新注冊成立15家下屬研究所,此外,還有6家正在注冊。牽頭建設(shè)墨子、黃淮、中原人工智能、超硬材料等4家省實驗室(產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院),研發(fā)實體達(dá)到41家,總數(shù)居全國省級科學(xué)院首位。
省科學(xué)院還采取自建、共建、參建等多種方式,與地方政府共同建設(shè)了沁陽科創(chuàng)園、洛陽科創(chuàng)園、蘭考科創(chuàng)園等中試與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化基地,建設(shè)了省科學(xué)院鶴壁分院、濟源先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、平頂山產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等10余家研發(fā)機構(gòu),成為各地“不走的科學(xué)院”,有效賦能了區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
引進(jìn)80位高層次人才和團隊,其中院士12人
在創(chuàng)新方面,省政府支持省科學(xué)院牽頭建設(shè)了中原人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,新獲批了2家省重點實驗室、1家省工程技術(shù)研究中心和4家工程研究中心。同時,采取邊探索、邊試點、邊完善的方式,將省實驗室、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有序納入省科學(xué)院體系,實現(xiàn)高能級創(chuàng)新平臺優(yōu)勢互補。
高層次人才引育也實現(xiàn)了量質(zhì)齊升。
省科學(xué)院以“科研怎么干,科學(xué)家說了算”的工作主張,建立以首席科學(xué)家、首席工程師、項目負(fù)責(zé)人為核心的科技創(chuàng)新組織管理制度,賦予首席科學(xué)家技術(shù)路線決定權(quán),引進(jìn)80位高層次人才和團隊,擔(dān)任首席科學(xué)家和特聘研究員。其中,院士12人(含外籍院士4人),杰青、長江學(xué)者等國家級人才35人,青年拔尖人才21人。省科學(xué)院不僅成為河南人才“蓄水池”,也吸引帶動大批豫籍青年科研人才回豫發(fā)展。
此外,省科學(xué)院主動圍繞我省7大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和28個重點產(chǎn)業(yè)鏈,開展項目布局,組建高層次人才支持服務(wù)團隊,組織凝練實施了一流課題20余項,獲批國家、省部級重大重點項目30余項,登記科技成果50余項,授權(quán)國家發(fā)明專利84件。積極對接中科院等國家戰(zhàn)略科技力量,推進(jìn)環(huán)形正負(fù)電子對撞機、智能超算核心節(jié)點、引力波天文臺等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
支持省科學(xué)院建設(shè),我省已拿出14.5億元經(jīng)費
在保障措施方面,《條例》規(guī)定:省人民政府應(yīng)當(dāng)將省科學(xué)院事業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費納入財政預(yù)算,實行分類管理,長期穩(wěn)定支持。
如今,這項工作做得咋樣?
報告顯示,重建重振省科學(xué)院以來,省財政下達(dá)專項經(jīng)費14.5億元(含集成電路研究所專項經(jīng)費5億元),支持省科學(xué)院平臺建設(shè)、人才引育、設(shè)備購置等工作。支持省科學(xué)院與省科技廳合作設(shè)立3億元的科技研發(fā)聯(lián)合基金。
科創(chuàng)空間建設(shè)方面,省科學(xué)院與中原科技城實現(xiàn)嵌入式發(fā)展,在北龍湖等七大主體功能片區(qū),布局了新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等十大科技創(chuàng)新集群及五大服務(wù)支撐體系,協(xié)調(diào)布局科研院所、中試基地、實驗裝置、高科技企業(yè)。支持省科學(xué)院集成電路研究所在上海設(shè)立研發(fā)機構(gòu),引聚發(fā)達(dá)地區(qū)的人才、裝備、信息等優(yōu)勢資源。建立了省科學(xué)院研究生全流程培養(yǎng)管理體系,研究生規(guī)模達(dá)到580人,成為全國省級科學(xué)院中與高校聯(lián)合培養(yǎng)研究生最多的單位。
人才的發(fā)展環(huán)境也得到切實改善。省科學(xué)院優(yōu)化人才評價機制,打破學(xué)歷、資歷、年限和結(jié)構(gòu)比例等限制,破除論文、獎勵、帽子等硬性要求,突出標(biāo)志性成果、業(yè)績水平和實績貢獻(xiàn),縮短人才成長周期,激發(fā)人才活力。