民進中央在提案中指出，習近平總書記強調(diào)，“要在教育‘雙減’中做好科學教育加法，激發(fā)青少年好奇心、想象力、探求欲，培育具備科學家潛質(zhì)、愿意獻身科學研究事業(yè)的青少年群體。”這一重要論述把科學教育的改革與發(fā)展放在了前所未有的高度。目前，我國中小學科學教育在實踐中仍存在問題：

 

一是人才的選拔導向不利于科學教育開展。學校、教師、家長對于語數(shù)英成績的重視程度遠遠高于科學教育。教學實踐中，很多教師仍然以應試為主要目標，沒有落實提升學生科學方法、科學思維的要求，“育分”優(yōu)于“育人”。我國青少年對于科學相關(guān)職業(yè)的期望整體較低，根據(jù)2020年國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，全國只有0.3%的八年級學生期望成為科學技術(shù)研發(fā)和助理專業(yè)人員。高中學生參加科技活動的頻次顯著低于小學和初中，而參加有利于升學的學科競賽活動數(shù)量明顯提升。

 

二是培養(yǎng)高階思維的課程缺乏，實驗課落實不到位，學生動手實踐機會少，“黑板上做實驗”現(xiàn)象比較常見?？茖W教育需要跨學科的教學來實現(xiàn)對孩子創(chuàng)新思維和邏輯思維的開發(fā)、主動學習能力的鍛煉、勇于探索精神的培養(yǎng)。實際教學中，培養(yǎng)學生科學推理等高階思維的課程較少，支持學生科學實踐的路徑十分缺乏。學生看視頻、背實驗，或聽老師講實驗、畫實驗等“紙上談兵”的現(xiàn)象比較普遍。

 

三是“雙減”政策背景下學生較高的校內(nèi)科技活動參與熱情與較低的科技類課后服務矛盾凸顯。目前，很多學生愿意在校參加更多的科技實踐活動、科技競賽等科學活動。但2023年“中小學生科學素養(yǎng)調(diào)查項目”發(fā)現(xiàn)，未參加過或僅參加過1次科學類課后服務的中小學生全國占比超過60%，有些地區(qū)甚至高達75%左右，暴露了優(yōu)質(zhì)科學教育服務供給的嚴重不足。

 

為此，民進中央在上述提案中建議：

 

一、建立科學教育協(xié)同推進機制，確保常態(tài)長效?？茖W教育在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、服務強國建設(shè)方面具有關(guān)鍵作用，要不斷深化認識，建立教育科技人才統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進的工作格局。財政經(jīng)費投入、項目規(guī)劃編制應向中小學科學教育傾斜，為在教育“雙減”中做好科學教育加法提供保障。強化科學教育研究的引導性作用，發(fā)揮科學家的專業(yè)作用，全面提高科學教材編寫質(zhì)量和使用效果。建立和完善符合青少年身心發(fā)展規(guī)律的科學教育質(zhì)量監(jiān)測及科技特色學校發(fā)展評價體系，充分發(fā)揮科學評價的導向作用。

 

二、加強保障，充分發(fā)揮中小學?？茖W教育主陣地作用。引導學校加大對實驗室等科學教育資源投入力度，為學生走出校園開展科學教育實踐提供經(jīng)費保障。加強探究類、體驗類課程設(shè)計，在條件允許的學校探索設(shè)置科學實驗員崗位，提高科學實驗的落實率，逐漸消除“講實驗”“背實驗”的現(xiàn)象。設(shè)置專門項目，組織高水平團隊在科學教育實驗區(qū)、實驗校開展高水平科學課程研發(fā)和推廣，強化科學思維的培養(yǎng)。加強科學特色學校建設(shè)，發(fā)揮示范作用。選優(yōu)配強科學專職教師，提高科學教師編制配備標準，提升鄉(xiāng)村學?？茖W教師專業(yè)素養(yǎng)，滿足教育教學需求。

 

三、充分調(diào)動社會資源力量，釋放科學教育社會大課堂活力。大力推動高校和科研院所面向中小學開放實驗室等科技資源，開設(shè)夏冬令營，通過聯(lián)合教研、聯(lián)合培養(yǎng)，科教融合培養(yǎng)科學教師。強化學校與科技館的館校結(jié)合機制建設(shè)，鼓勵科技館開發(fā)面向中小學生的科學課程，開發(fā)學生深度參與的科學活動。加強科學教育資源數(shù)字化建設(shè)，推動數(shù)字教材等資源共享共通。規(guī)范發(fā)展科技類校外培訓機構(gòu)，滿足學校和學生的個性化需求。利用好新媒體，打造優(yōu)質(zhì)科學教育主題節(jié)目，大力弘揚科學精神。加大科技創(chuàng)新實踐活動的正面宣傳，營造良好的工作環(huán)境和輿論氛圍。