近日，四川省人民政府辦公廳印發(fā)《天府實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》），從頂層設(shè)計(jì)上明確了天府實(shí)驗(yàn)室布局與組建、運(yùn)行與管理、科研組織與成果轉(zhuǎn)化、監(jiān)測(cè)與評(píng)估，為天府實(shí)驗(yàn)室下一步的發(fā)展指明了方向，并于2025年2月1日起正式實(shí)施。
作為四川省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，天府實(shí)驗(yàn)室與在川國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，共同構(gòu)成具有四川特色的實(shí)驗(yàn)室體系。為了讓廣大網(wǎng)友深入了解《管理辦法》的有關(guān)內(nèi)容，1月7日，四川省科學(xué)技術(shù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)陳學(xué)華就《管理辦法》進(jìn)行詳細(xì)解讀。
四川省科學(xué)技術(shù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)陳學(xué)華。
“四川省作為科技大省，始終把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展大局的突出位置，高度重視科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。”陳學(xué)華表示，2021年，天府實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作啟動(dòng)后，經(jīng)過(guò)3年多的建設(shè)運(yùn)行，實(shí)驗(yàn)室科技創(chuàng)新成效初步顯現(xiàn)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，已經(jīng)成為四川省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。“《管理辦法》的出臺(tái)，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范天府實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行，全面提升實(shí)驗(yàn)室建設(shè)質(zhì)效，助力加快打造西部地區(qū)創(chuàng)新高地和建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，具有重要的意義。”
《管理辦法》有哪些特色亮點(diǎn)？
陳學(xué)華指出，《管理辦法》具有四大亮點(diǎn)。
一是創(chuàng)新體制機(jī)制。天府實(shí)驗(yàn)室作為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)行實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)制，探索以重大需求為牽引的，跨單位、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的新型組織運(yùn)行模式，形成以實(shí)驗(yàn)室為核心主體、各類(lèi)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源協(xié)同合作的創(chuàng)新格局，賦予實(shí)驗(yàn)室在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員聘用、薪酬分配、科研組織、運(yùn)營(yíng)管理等方面的自主權(quán)。
二是強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化。要求天府實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持面向國(guó)家戰(zhàn)略需求和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，凝練部署重大科研任務(wù)，形成標(biāo)志性成果。成立產(chǎn)業(yè)化委員會(huì)、組建專(zhuān)業(yè)化平臺(tái)運(yùn)營(yíng)公司、設(shè)立成果轉(zhuǎn)化基金，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室成果就地就近加快轉(zhuǎn)化。
三是注重動(dòng)態(tài)調(diào)整。采取年度自評(píng)、“入軌”評(píng)估、周期評(píng)估相結(jié)合的方式對(duì)天府實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作和績(jī)效開(kāi)展評(píng)價(jià)。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)天府實(shí)驗(yàn)室優(yōu)勝劣汰。
四是重視人才引進(jìn)培養(yǎng)。嚴(yán)格人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，確保天府實(shí)驗(yàn)室擁有國(guó)內(nèi)外認(rèn)可的領(lǐng)軍科學(xué)家、高水平學(xué)科帶頭人及研究團(tuán)隊(duì)。建立科研成果署名和互認(rèn)機(jī)制，完善成果權(quán)益分享機(jī)制，探索與貢獻(xiàn)相匹配的收益分配模式，保障人才發(fā)展權(quán)益，激勵(lì)科研人員創(chuàng)新發(fā)展。
如何建立天府實(shí)驗(yàn)室長(zhǎng)效評(píng)估機(jī)制？
對(duì)于天府實(shí)驗(yàn)室的長(zhǎng)效評(píng)估機(jī)制，陳學(xué)華表示，將采取年度評(píng)價(jià)、“入軌”評(píng)估、周期評(píng)估相結(jié)合的方式對(duì)天府實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作和績(jī)效開(kāi)展評(píng)價(jià)。
年度評(píng)價(jià)是指，各天府實(shí)驗(yàn)室于每年初制定年度工作目標(biāo)，年末對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)書(shū)開(kāi)展自評(píng)，科技廳組織專(zhuān)家對(duì)年度目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果與年度運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的支持額度掛鉤。
“入軌”評(píng)估是指，在天府實(shí)驗(yàn)室3年建設(shè)期滿(mǎn)后，科技廳會(huì)同相關(guān)部門(mén)，組織專(zhuān)家對(duì)實(shí)驗(yàn)室的科研運(yùn)行、人才隊(duì)伍、基本建設(shè)、建設(shè)成效等進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估合格的實(shí)驗(yàn)室，由建設(shè)期轉(zhuǎn)入運(yùn)行期。周期評(píng)估是指，運(yùn)行期內(nèi)，每3年組織一次周期評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為后續(xù)支持的重要依據(jù)。
在高水平人才引進(jìn)方面，實(shí)驗(yàn)室將通過(guò)賦予自主權(quán)、完善收益分配機(jī)制、單列人才項(xiàng)目和加強(qiáng)人才條件保障多種舉措，來(lái)保障高端科技人才的穩(wěn)定性。
天府實(shí)驗(yàn)室具體要做什么？
作為我省最重要的省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)之一，天府實(shí)驗(yàn)室主要任務(wù)是，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)、全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。據(jù)陳學(xué)華介紹，天府實(shí)驗(yàn)室將開(kāi)展前瞻性基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，一體推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，加速突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)和顛覆性技術(shù)，加快實(shí)現(xiàn)一批科技成果就地轉(zhuǎn)化。
“天府實(shí)驗(yàn)室主要聚焦我省優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。目前，我們揭牌運(yùn)行了4家天府實(shí)驗(yàn)室。”陳學(xué)華指出，在光電與集成電路領(lǐng)域，布局建設(shè)了天府興隆湖實(shí)驗(yàn)室，主要聚焦能量光子學(xué)、信息光子學(xué)、材料光子學(xué)、光子科學(xué)儀器設(shè)施等，開(kāi)展顛覆性的光電材料、光電器件及光電系統(tǒng)研究。在碳中和領(lǐng)域，布局建設(shè)了天府永興實(shí)驗(yàn)室，主要圍繞清潔低碳能源、資源碳中和、碳捕集與利用、碳匯與地質(zhì)固碳、減污降碳協(xié)同、碳中和集成耦合六大研究領(lǐng)域開(kāi)展研究。“在電磁空間與泛在互聯(lián)領(lǐng)域，布局建設(shè)了天府絳溪實(shí)驗(yàn)室，主要圍繞人工智能、泛在互聯(lián)、低空信息等領(lǐng)域開(kāi)展研究。在生命健康領(lǐng)域，布局建設(shè)了天府錦城實(shí)驗(yàn)室，主要聚焦先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)、全流程藥械開(kāi)發(fā)、前沿生物技術(shù)等領(lǐng)域開(kāi)展研究。”
值得注意的是，天府實(shí)驗(yàn)室實(shí)行有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰的機(jī)制。對(duì)“入軌”評(píng)估、周期評(píng)估不合格的實(shí)驗(yàn)室，給予1年的整改期限，整改期內(nèi)不予經(jīng)費(fèi)支持，期滿(mǎn)后評(píng)估仍不合格的，報(bào)省政府批準(zhǔn)后不再納入天府實(shí)驗(yàn)室序列。
天府實(shí)驗(yàn)室如何推動(dòng)更多科技成果就地轉(zhuǎn)化？
陳學(xué)華表示，首批天府實(shí)驗(yàn)室中，2家建設(shè)剛滿(mǎn)3年，2家建設(shè)剛滿(mǎn)2年，成果轉(zhuǎn)化還處于起步和成效初現(xiàn)階段。“為推動(dòng)更多科技成果就地轉(zhuǎn)化，一是加大政策支持力度，二是建立成果轉(zhuǎn)化工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，三是初步構(gòu)建‘實(shí)驗(yàn)室+鏈主企業(yè)’的協(xié)同模式，推動(dòng)更多科技成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。”
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