3月5日,國務(wù)院總理李強在政府工作報告中指出,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動,推動商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。這是繼2024年之后,低空經(jīng)濟第二次被寫入政府工作報告之中。
過去一年當中,低空經(jīng)濟正從實驗室躍入城市天際線。第一財經(jīng)記者了解到,峰飛、沃蘭特、億航智能等主機廠商已經(jīng)開始陸續(xù)試飛。2024年,全國二十多起融資托起了低空經(jīng)濟的未來。資本和政策熱捧之下,適航認證、電池效能、飛行安全三大關(guān)卡仍橫亙眼前。同時,依托成本和供應(yīng)鏈優(yōu)勢,不少主機廠商已經(jīng)開拓海外市場,試圖尋找更為廣闊的發(fā)展空間。
去年年底,國家發(fā)展改革委成立低空經(jīng)濟發(fā)展司,這也意味著我國低空經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略迎來新的組織者與管理者。2025年,低空經(jīng)濟又相繼被寫入上海市、廣東省、安徽省、四川省、山東省等省市的政府工作報告當中。在這場政策與技術(shù)的雙重博弈里,“低空經(jīng)濟第一城”的爭奪戰(zhàn)已悄然打響。
誰能率先跑過“生死線”
上海市徐匯區(qū)的民航龍華機場內(nèi),一個低空飛行器上的 16 個旋翼迅速轉(zhuǎn)動,發(fā)出嗡嗡的聲音。在1分鐘之內(nèi),飛行器已經(jīng)垂直升空,向著黃浦江的方向飛去。

2025年開年,億航智能旗下無人駕駛載人 eVTOL(electric Vertical Take-off and Landing,即電動垂直起降飛行器) EH216-S完成了上海首飛。EH16-S并不是第一個在城市上空試飛的eVTOL。2024年,上海峰飛航空科技旗下的eVTOL飛行器“盛世龍”、四川沃飛長空的 AE200、蘇州追夢空天科技的DF600等多家企業(yè)研發(fā)的eVTOL均已完成了試飛。
當飛行器出現(xiàn)在城市上空,中國的低空經(jīng)濟賽道也迎來了歷史性的轉(zhuǎn)折點。據(jù)第一財經(jīng)記者不完全統(tǒng)計,過去12個月中,中國eVTOL領(lǐng)域發(fā)生的融資不少于20筆,其中超過80%的融資金額在億元級別。
主力廠商秀肌肉、資本市場火熱,低空賽道一片騰飛之勢背后,是一個殘酷的現(xiàn)實:當前,尚未有一家主力廠商跑通適航全流程。據(jù)了解,eVTOL想要實際投入運營,需要取得PC(Production Certificate,生產(chǎn)許可證)、OC(Operation Certificate,運營許可證)、TC(Type Certificate,型號合格證),當前我國的主力廠商均在取證的過程當中。
因此,盡管部分低空飛行器已經(jīng)開始試飛,但對于大部分低空飛行器制造企業(yè)來說,低空飛行器的研發(fā)、測試、生產(chǎn)制造、過證等還是一個以年為單位的計算周期。
技術(shù)層面,安全是低空飛行器真正的“生死線”。“在實際的飛行器研發(fā)階段,一個小小的零部件改動,都有可能涉及整個飛行的平衡和安全。”中國民用航空飛行學(xué)院低空航空器適航驗證工程技術(shù)中心主任閆峰告訴第一財經(jīng)記者,從電池的穩(wěn)定性、電機重量等多個方面來看,低空飛行器的技術(shù)瓶頸仍然存在。
“有的飛行器電池和電機加起來占整機重量的50%,有效載重卻只有最大起飛重量的40%。”閆峰說,對于當前的載人飛行器來說,提升重量分配效率和可靠性是飛行器安全性提高的關(guān)鍵。“理論上來說,航天器想要實現(xiàn)商業(yè)載客,必須保證飛行器在單電機失效的情況下,仍然能安全起降。”
技術(shù)和安全的保障需要海量的數(shù)據(jù)支撐。上海時的科技有限公司兼品牌總監(jiān)徐安告訴第一財經(jīng)記者,時的科技旗下的eVTOL已經(jīng)在通用測試基地飛了超過500架次。“只有積累足夠多的飛行數(shù)據(jù),公眾和監(jiān)管層才能真正建立信心。”
搶占出海市場
“不出海就出局。”這是徐安常常說的一句話。對于eVTOL廠商來說,低成本的制造供應(yīng)鏈和快速迭代的技術(shù)優(yōu)勢,讓中國制造的eVTOL在全球市場嶄露頭角。
“對于一些高客單價的產(chǎn)品來說,中東等市場的受眾接受度會更高一些。”深圳翱翔天際科技創(chuàng)始人羅科迪告訴第一財經(jīng)記者,目前自己公司的eVTOL的定價在2600萬左右。“在行業(yè)發(fā)展早期,如果能夠盡快與目標客戶溝通,有助于我們有更全面的市場洞察。”他向記者解釋,和汽車制造不一樣,低空飛行器的研發(fā)必須從一開始就和產(chǎn)品定位深度匹配。
在研發(fā)初期,低空飛行器必須考慮力矩平衡,在配重上做好規(guī)劃,后續(xù)還需要在結(jié)構(gòu)、飛控、氣動設(shè)計等環(huán)節(jié)進行配套研發(fā),“如果任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)不匹配的狀況,再進行調(diào)整的成本就太高了”。羅科迪說,鎖定意向訂單,對于低空飛行器后期的研發(fā)和制造都有決定性的推動作用。
一位國內(nèi)主機廠商的市場人員告訴第一財經(jīng)記者,中國的電動飛行器在成本上有極大的優(yōu)勢。“和歐美同類型產(chǎn)品相比,取證的成本可能只有它們的二分之一,疊加供應(yīng)鏈優(yōu)勢,國產(chǎn)eVTOL的報價可能比海外市場同類型產(chǎn)品低30%左右。”
這一定程度上也幫助了中國主機廠商快速鎖定了海外的“金主”。去年年中,億航智能與阿聯(lián)酋迪拜政府合作,開展eVTOL城市空中交通(UAM)試點項目,測試載人eVTOL在短途運輸中的應(yīng)用,主要用于連接迪拜市中心與周邊區(qū)域。時的科技也在去年11月和海外戰(zhàn)略合作伙伴Autocraft共同簽署合作協(xié)議,共同開拓旗下E20 eVTOL在阿聯(lián)酋低空旅游市場中的布局。
“我們希望在新興市場搶占一個身位,為后續(xù)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。”上海御風(fēng)未來飛行科技有限公司副總裁盛亮也透露,公司的訂單產(chǎn)品已遠銷至中東等國家。低空經(jīng)濟的發(fā)展周期很長,盡管規(guī)?;纳虡I(yè)部署還有一段時間,但提前瞄準目標市場以優(yōu)化產(chǎn)品,是推動后續(xù)行業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

競逐天空之城
根據(jù)民航局最新披露的數(shù)據(jù)顯示,2024年我國頒發(fā)了無人駕駛航空器型號合格證6個,新增實名登記無人機110.3萬架,無人機運營單位總數(shù)超過2萬家,累計完成無人機飛行2666萬小時,同比增長15%。
去年11月,中央空管委宣布將在合肥、杭州、深圳、蘇州、成都、重慶六個城市開展eVTOL試點,600米以下空域的管理權(quán)將下放給地方政府。“這給地方政府留下了更多靈活操作的空間。”閆峰指出,部分城市正在試點“沙盒航線”,讓一部分飛行器先上空飛起來。
他向記者解釋,這類隔離空域內(nèi)的試驗航線,通過嚴格限定飛行參數(shù)和環(huán)境條件,幫助企業(yè)在可控范圍內(nèi)驗證安全性與商業(yè)模式。“峰飛航空的eVTOL已經(jīng)在多個城市的沙盒航線中實現(xiàn)貨運試運行閉環(huán),并計劃2025年拓展至常態(tài)化載物運輸。”上海峰飛航空科技有限公司高級副總裁謝嘉向第一財經(jīng)記者透露,從載物到載人是一個過程,需要在真機實飛里逐步過渡。
在低空賽道中,各個城市也展現(xiàn)出了不一樣的特性。峰飛、時的、沃蘭特、御風(fēng)未來這四家eVTOL主機廠商均來自上海,依托長三角周邊的制造供應(yīng)鏈,試圖構(gòu)建“研發(fā)-制造-運營”全鏈條。去年7月,上海印發(fā)了《上海市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2024—2027年)》,提出到2027年,建立低空新型航空器研發(fā)設(shè)計、總裝制造、適航檢測、商業(yè)應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)體系。
深圳則憑借先發(fā)優(yōu)勢,輸出了多項城市低空交通標準。兩年前,深圳在國內(nèi)首次將低空經(jīng)濟寫入政府工作報告,提出打造低空經(jīng)濟中心。2024年2月1日,《深圳經(jīng)濟特區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)促進條例》正式實施,這也是國內(nèi)首部專門規(guī)范低空經(jīng)濟發(fā)展的地方性法規(guī)。
2024年9月,北京市經(jīng)濟和信息化局等四部門聯(lián)合發(fā)布了《北京市促進低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2024—2027年)》,明確提出力爭通過三年時間,實現(xiàn)低空經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)數(shù)量突破5000家,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1000億元。
低空經(jīng)濟想要從實驗室躍入天際線,還需要從場景端找到突破口。UU跑腿創(chuàng)始人兼董事長喬松濤告訴第一財經(jīng)記者,想要讓低空經(jīng)濟實際地撬動更多商業(yè)規(guī)模,需要從基建開始,一步步抓起。他建議,政府需要推動低空配套基礎(chǔ)設(shè)施納入城市交通基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃,“這里面就包括終端機場、停泊機場、換電站、中轉(zhuǎn)站、起降點等,盡快將空中交通系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施融入城市交通系統(tǒng)”。